REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DE L’HYDRAULIQUE ET DE L’ASSAINISSEMENT Programme d’Eau Potable et d’Assainissement du Millénaire (PEPAM) Sous-programme PEPAM-BAD, phase 2 Volet Appui institutionnel et Gestion du sous-programme Elaboration de la situation de référence de la gestion organisationnelle, financière et commerciale des systèmes AEP du Notto-Ndiosmone-Palmarin et du Gorom-Lampsar Rapport provisoire RAPPORT FINAL Groupe d’Etude de Recherche et d’Appui au Développement, Sicap Sacré Cœur 3 Villa 9231- BP : 16473 Dakar Fann ; Tél : 33-869-37-93 - Fax : 33 827-94-99 / Email : [email protected] ou [email protected] SOMMAIRE I. INTRODUCTION - CONTEXTE .................................................................................................................................. 5 1. Contexte et objectifs ........................................................................................................................................ 5 2. Objectifs de la mission .................................................................................................................................... 5 3. Méthodologie .................................................................................................................................................. 6 II. PARTIE I – SYSTEME AEP DU NOTTO-NDIOSMONE-PALMARIN .......................................................................... 7 1. INVENTAIRE DU MATERIEL D’EXPLOITATION ET DES STOCKS ................................................................ 7 1. 1. Matériels d’exploitation des GASUFOR ..................................................................................................... 8 1. 2. Stocks des GASUFORs ........................................................................................................................... 12 2. SITUATION DE L’ORGANISATION ET DU PERSONNEL .............................................................................. 12 2. 1. Situation de l’organisation ........................................................................................................................ 13 2. 2. Situation du personnel ............................................................................................................................. 18 3. DONNEES D’EXPLOITATION ......................................................................................................................... 19 3. 1. Consommation d’eau des GASUFOR ...................................................................................................... 20 3. 2. Consommation en énergie ....................................................................................................................... 22 4. ANALYSE DE LA QUALITE DE L’EAU ET DU SERVICE .............................................................................. 22 4. 1. Qualité de l’eau ........................................................................................................................................ 22 4. 2. Qualité du service de l’eau ....................................................................................................................... 24 5. GESTION COMMERCIALE DE L’EAU ............................................................................................................ 26 5. 1. Vente de l’eau .......................................................................................................................................... 26 5. 2. Recouvrement des recettes ..................................................................................................................... 27 6. GESTION FINANCIERE .................................................................................................................................. 28 6. 1. Structuration financière ............................................................................................................................ 29 6. 2. Bilan consolidé......................................................................................................................................... 31 6. 3. Ratios et analyses ................................................................................................................................... 35 6. 4. Bilan consolidé ......................................................................................................................................... 37 7. CONCLUSION PARTIELLE SUR LA GESTION TRANSITOIRE .................................................................... 38 7. 1. Enseignements tirés du diagnostic .......................................................................................................... 38 7. 2. Typologie des GASUFOR ........................................................................................................................ 41 III. PARTIE II– SYSTEME AEP DU GOROM-LAMPSAR .............................................................................................. 45 1. INVENTAIRE DU MATERIEL D’EXPLOITATION ET DES STOCKS .............................................................. 45 1.1 Matériels d’exploitation des ASUREP ...................................................................................................... 46 1.2 Stocks des ASUREP................................................................................................................................ 48 2. SITUATION DE L’ORGANISATION ET DU PERSONNEL .............................................................................. 49 2. 1. Situation de l’organisation ........................................................................................................................ 49 2. 2. Situation du personnel ............................................................................................................................. 52 3. DONNEES D’EXPLOITATION ......................................................................................................................... 52 3. 1. Consommation d’eau des ASUREP ......................................................................................................... 52 3. 2. Consommation en énergie et produits chimiques .................................................................................... 54 4. ANALYSE DE LA QUALITE DE L’EAU ET DU SERVICE .............................................................................. 56 4. 1. Qualité de l’eau produite .......................................................................................................................... 56 4. 2. Qualité du service de l’eau ....................................................................................................................... 57 5. GESTION COMMERCIALE DE L’EAU ............................................................................................................ 58 5. 1. Vente de l’eau .......................................................................................................................................... 58 5. 2. Recouvrement des recettes ..................................................................................................................... 59 6. GESTION FINANCIERE .................................................................................................................................. 61 6. 1. Structuration financière ............................................................................................................................ 61 6. 2. Domaines de compétences financières ....................................................................................................... 61 6. 3. Inventaire des équipements matériels ....................................................................................................... 62 6. 4. Bilan consolidé ......................................................................................................................................... 62 6. 5. Comptes de résultat périodiques ............................................................................................................... 63 6. 6. Ratios d’analyse ........................................................................................................................................ 64 7. CONCLUSION PARTIELLE SUR LA GESTION TRANSITOIRE .................................................................... 64 7. 1. Enseignements tirés du diagnostic .......................................................................................................... 64 7. 2. Typologie des ASUREP ........................................................................................................................... 65 IV. CONCLUSION SUR LA GESTION TRANSITOIRE .................................................................................................. 70 1. 1. Pour le système AEP du Notto Ndiosmone-Palmarin............................................................................... 70 1. 2. Pour le système AEP du Gorom Lampsar ............................................................................................... 70 1. 3. Principaux défis de l’opérateur ................................................................................................................. 71 2 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Présentation du réseau de desserte du système AEP Notto-Ndiosmone-Palmarin ..................................................... 7 Tableau 2 : Récapitulatif des équipements antérieurs au projet ..................................................................................................................