STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH MIASTA PUSZCZYKOWO 2021 - 2026 PUSZCZYKOWO 2021 Spis treści Wstęp ...................................................................................................................................................... 3 Charakterystyka Puszczykowa ................................................................................................................. 3 Uwarunkowania demograficzne ............................................................................................................. 4 Infrastruktura społeczna w Puszczykowie ............................................................................................... 9 Mieszkalnictwo komunalne i socjalne ................................................................................................. 9 Infrastruktura żłobkowo-przedszkolna.............................................................................................. 10 Żłobki ............................................................................................................................................. 10 Przedszkola .................................................................................................................................... 11 Infrastruktura pomocy społecznej ..................................................................................................... 11 Infrastruktura na terenie gminy .................................................................................................... 11 Infrastruktura na terenie powiatu ................................................................................................. 14 Sytuacja gospodarcza w Puszczykowie ................................................................................................. 15 Sytuacja gospodarcza w wymiarze lokalnym .................................................................................... 15 Ekonomia społeczna i solidarna ........................................................................................................ 16 Sytuacja na lokalnym rynku pracy ..................................................................................................... 17 Zagrożenia społeczne w świetle lokalnego badania .............................................................................. 19 Identyfikacja postaw mieszkańców Puszczykowa wobec alkoholu .................................................. 20 Postawy mieszkańców Puszczykowa wobec narkotyków ................................................................. 22 Postawy mieszkańców Puszczykowa wobec zjawiska przemocy w rodzinie .................................... 22 Statystyki gminnej pomocy społecznej w Puszczykowie ....................................................................... 24 Kadra pomocy społecznej .................................................................................................................. 24 Rodziny korzystające z pomocy społecznej ....................................................................................... 26 Powody korzystania z pomocy społecznej w Puszczykowie .............................................................. 29 Świadczenia z pomocy społecznej ..................................................................................................... 30 Świadczenia pieniężne ................................................................................................................... 30 Świadczenia niepieniężne .............................................................................................................. 32 Usługi opiekuńcze .......................................................................................................................... 33 Wspieranie rodziny i piecza zastępcza .......................................................................................... 34 Inne rodzaje świadczeń – świadczenia rodzinne ............................................................................... 36 Lokalny budżet pomocy społecznej ................................................................................................... 38 Działalność organizacji pozarządowych w sferze społecznej w Puszczykowie...................................... 40 Analiza SWOT ........................................................................................................................................ 41 Otoczenie strategiczne Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Puszczykowo na lata 2021-2026 ............................................................................................................................................. 43 Kontekst ogólnokrajowy .................................................................................................................... 43 2 Kontekst wojewódzki ........................................................................................................................ 45 Kontekst powiatowy .......................................................................................................................... 49 Misja i wizja Strategii ............................................................................................................................. 52 Cele i zadania Strategii .......................................................................................................................... 52 Monitoring i ewaluacja .......................................................................................................................... 72 Wstęp Współczesne problemy społeczne oraz związane z nimi ryzyka socjalne wyznaczają przed samorządami szereg wyzwań. W celu opracowania efektywnych rozwiązań samorząd gminy powinien określić horyzontalne cele i zadania w oparciu o lokalne zasoby instytucji publicznych, ale też kapitał społeczny mieszkańców. Strategiczny charakter działań powinien opierać się na kilku fundamentalnych założeniach, które stały się również punktem wyjścia dla autorów niniejszego dokumentu. Po pierwsze, dokument charakteryzuje się podejściem do realizacji celów publicznych (w tym przypadku do kwestii rozwiązywania problemów społecznych) w sposób kompleksowy, ze wskazaniem konieczności integracji nie tylko działań, ale również podmiotów funkcjonujących w formule międzysektorowej współpracy. Po drugie, Strategia opiera się na pogłębionej diagnozie i stanowi odpowiedź na konkretne zapotrzebowanie gminnej wspólnoty. Po trzecie, działania strategiczne cechują się długim horyzontem czasu – cele opracowane na okres długoterminowy przy jednoczesnym założeniu ciągłości funkcjonowania poszczególnych podmiotów w toku ich realizacji. Po czwarte wreszcie, opracowanie strategicznych działań ma na celu określenie kierunków efektywnego zarządzania, zintegrowanego z dokumentami strategicznymi wyższych szczebli i wpisującego się w założenia programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Puszczykowo na lata 2021-2026 w pełni realizuje powyższe założenia. Charakterystyka Puszczykowa Miasto Puszczykowo położone jest w centralnej części województwa wielkopolskiego, w południowej części powiatu poznańskiego ziemskiego. Miasto graniczy z następującymi gminami wspomnianego powiatu: od północy i północnego-zachodu – z gminą Komorniki, z pozostałych stron – z gminą Mosina (od południa bezpośrednio z miastem Mosina). Puszczykowo położone jest w odległości ok. 4,5 km od południowych i południowo-zachodnich granic administracyjnych Poznania oraz w odległości niespełna 2 km na południe od Lubonia. Wschodnia granica miasta przebiega wzdłuż rzeki Warty. Część Puszczykowa (dotyczy to głównie terenów lasów) znajduje się w Wielkopolskim Parku Narodowym (WPN). Pozostała część miasta pozostaje w granicach otuliny WPN. Od strony wschodniej - wzdłuż Warty - Puszczykowo graniczy z Rogalińskim Parkiem Krajobrazowym. Skrajnie południowy fragment miasta (na południe od Kanału Mosińskiego) położony jest w obrębie Rogalińskiego Parku Krajobrazowego. Puszczykowo zdecydowanie wyróżnia się na tle innych miejscowości znajdujących się wokół Poznania pod względem przyrodniczym i architektonicznym. Przez miasto przebiega linia kolejowa relacji Poznań – Wrocław oraz droga wojewódzka Poznań - Mosina - Śrem. Miasto posiada dwa dworce kolejowe: Puszczykowo i Puszczykówko. Miastem 3 partnerskim Puszczykowa od 1997 roku jest francuskie miasto Châteaugiron oraz od 2011 roku Szklarska Poręba1. Uwarunkowania demograficzne Powierzchnia Puszczykowa wynosi 16,4 km2 , co sprawia że Puszczykowo zaraz za Luboniem jest najmniejszą gminą położoną w powiecie poznańskim. W Puszczykowie na 1 km2 przypada 591,7 osób i pod względem gęstości zaludnienia zajmuje 2 miejsce, na pierwszym miejscu najgęściej zaludnionych gmin powiatu znajduje się Luboń z liczbą 2364 os. na km2. Dla porównania gmina miejsko-wiejska Pobiedziska, mająca największą powierzchnię (189 km2) spośród wszystkich 17 gmin powiatu poznańskiego, posiada jedną z najmniejszych gęstości zaludnienia (104 osoby na km2) i zajmuje pod tym względem 15 miejsce. Puszczykowo, według danych Głównego Urzędu Statystycznego, w 2019 roku zamieszkiwało 9 657 osób2. Proporcje płci mieszkańców w latach 2017-2019 pozostawały bez większych zmian, odsetek kobiet w analizowanych latach był nieznacznie wyższy (niecałe 3%). Szczegółowe dane znajdują się na poniższej grafice. Grafika nr 1. Liczba mieszkańców Puszczykowa wraz z podziałem na płeć w latach 2017-2019 Źródło: Bank Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego W porównaniu do 2017 w 2019 roku