Plenarprotokoll 16/214 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 214. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. März 2009 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Abrüstung und für gemeinsame Sicher- neten Uwe Beckmeyer, Dr. Max Stadler und heit einleiten Wilhelm Josef Sebastian . 23117 A (Drucksache 16/12322) . 23120 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- e) Antrag der Abgeordneten Dr. Rainer nung . 23117 B Stinner, Jens Ackermann, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Absetzung des Tagesordnungspunktes 9. 23119 B Fraktion der FDP: 60 Jahre NATO – Nachträgliche Ausschussüberweisungen . 23119 B Deutschland muss sich in Diskussion über die Zukunft der NATO konstruk- tiv einbringen Tagesordnungspunkt 3: (Drucksache 16/12433) . 23120 B a) Abgabe einer Regierungserklärung durch Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . 23120 C die Bundeskanzlerin: zum NATO-Gipfel 23120 A Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 23125 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Walter Kolbow (SPD) . 23127 A Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . 23128 C Wolfgang Gehrcke, Monika Knoche, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . 23130 C LINKE: Keine NATO-Erweiterung – Si- Heike Hänsel (DIE LINKE) . 23131 B cherheit und Stabilität mit und nicht ge- gen Russland Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 16/11247, 16/11971) . 23120 A DIE GRÜNEN) . 23133 B c) Antrag der Abgeordneten Jürgen Trittin, Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . 23135 A Winfried Nachtwei, Kerstin Müller Dr. Rainer Stinner (FDP) . 23136 B (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 23136 D Überprüfung und Korrektur der Stra- tegie beim Afghanistanengagement vor Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . 23138 D dem NATO-Gipfel in Kehl/Straßburg Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . 23139 A beginnen (Drucksache 16/12113) . 23120 A Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 23139 C d) Antrag der Abgeordneten Jürgen Trittin, Winfried Nachtwei, Kerstin Müller Rainer Arnold (SPD) . 23140 B (Köln), weiterer Abgeordneter und der Dr. Karl A. Lamers (Heidelberg) Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: (CDU/CSU) . 23141 D NATO-Gipfel für eine strategische Neu- ausrichtung nutzen – Neue Schritte zur Dr. Rolf Mützenich (SPD) . 23143 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 214. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. März 2009 Tagesordnungspunkt 4: zes zur Einführung des elektronischen Rechtsverkehrs und der elektronischen a) Zweite und dritte Beratung des von der Akte im Grundbuchverfahren sowie Bundesregierung eingebrachten Entwurfs zur Änderung weiterer grundbuch-, re- eines Gesetzes zur Bekämpfung uner- gister- und kostenrechtlicher Vorschrif- laubter Telefonwerbung und zur Ver- ten (ERVGBG) besserung des Verbraucherschutzes bei (Drucksache 16/12319) . 23157 C besonderen Vertriebsformen (Drucksachen 16/10734, 16/12406) . 23144 C c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- b) Beschlussempfehlung und Bericht des zes zur Umsetzung des Rahmenbe- Rechtsausschusses zu dem Antrag der Ab- schlusses 2006/783/JI des Rates vom geordneten Hans-Michael Goldmann, 6. Oktober 2006 über die Anwendung Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, des Grundsatzes der gegenseitigen An- Mechthild Dyckmans, weiterer Abgeord- erkennung auf Einziehungsentschei- neter und der Fraktion der FDP: Verbrau- dungen (Umsetzungsgesetz Rahmenbe- cherschutz beim Telefonmarketing ver- schluss Einziehung) bessern – Call-Center erhalten (Drucksache 16/12320) . 23157 D (Drucksachen 16/8544, 16/12406) . 23144 D d) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- c) Beschlussempfehlung und Bericht des brachten Entwurfs eines Zweiten Geset- Rechtsausschusses zu dem Antrag der Ab- zes zur Änderung des Gesetzes über die geordneten Bärbel Höhn, Jerzy Montag, Entschädigung für Strafverfolgungs- Ulrike Höfken, weiterer Abgeordneter und maßnahmen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- (Drucksache 16/12321) . NEN: Verbot von Telefonwerbung zum 23157 D Schutz der Verbraucherinnen und Ver- e) Erste Beratung des von der Bundesregie- braucher wirksam durchsetzen rung eingebrachten Entwurfs eines Fünf- (Drucksachen 16/4156, 16/6059) . 23144 D ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- Brigitte Zypries, Bundesministerin zentralregistergesetzes BMJ . 23145 A (Drucksache 16/12427) . 23157 D Sabine Leutheusser-Schnarrenberger f) Erste Beratung des von der Bundesregie- (FDP) . 23146 C rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Verfolgung der Vorbereitung Julia Klöckner (CDU/CSU) . 23147 C von schweren staatsgefährdenden Ge- walttaten Karin Binder (DIE LINKE) . 23149 B (Drucksache 16/12428) . 23158 A Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ g) Antrag der Abgeordneten Jan Mücke, DIE GRÜNEN) . 23150 D Horst Friedrich (Bayreuth), Patrick Manfred Zöllmer (SPD) . 23152 A Döring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Konjunktur jetzt stär- Hans-Michael Goldmann (FDP) . 23152 D ken – Überlange Planungszeiten verhin- Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 23153 C dern (Drucksache 16/11750) . 23158 A Dirk Manzewski (SPD) . 23155 C h) Antrag der Abgeordneten Josef Philip Winkler, Volker Beck (Köln), Monika Tagesordnungspunkt 36: Lazar, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- Flüchtlinge entsprechend den Vorgaben rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- der Qualifikationsrichtlinie schützen zes zu dem Abkommen vom (Drucksache 16/12323) . 23158 A 6. November 2008 zwischen der Bun- desrepublik Deutschland und der Repu- i) Antrag der Abgeordneten Brigitte blik Österreich zur Vermeidung der Pothmer, Markus Kurth, Irmingard Doppelbesteuerung auf dem Gebiete Schewe-Gerigk, weiterer Abgeordneter der Erbschaftsteuern bei Erbfällen, in und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE denen der Erblasser nach dem 31. De- GRÜNEN: Gleiche Bezahlung, gleiche zember 2007 und vor dem 1. August Behandlung und Mindestlohn für Leih- 2008 verstorben ist arbeitnehmerinnen und -arbeitnehmer (Drucksache 16/12236) . 23157 C (Drucksache 16/12435) . 23158 B b) Erste Beratung des von der Bundesregie- j) Unterrichtung durch die Bundesregierung: rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Umweltgutachten 2008 des Sachver- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 214. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 26. März 2009 III ständigenrates für Umweltfragen: Um- d) Zweite Beratung und Schlussabstimmung weltschutz im Zeichen des Klimawan- des von der Bundesregierung eingebrach- dels ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Haa- (Drucksache 16/9990) . 23158 B ger Übereinkommen vom 19. Oktober 1996 über die Zuständigkeit, das anzu- wendende Recht, die Anerkennung, Zusatztagesordnungspunkt 3: Vollstreckung und Zusammenarbeit auf dem Gebiet der elterlichen Verantwor- a) Antrag der Abgeordneten Florian Toncar, tung und der Maßnahmen zum Schutz Burkhardt Müller-Sönksen, Dr. Karl von Kindern Addicks, weiterer Abgeordneter und der (Drucksachen 16/12068, 16/12462) . 23159 D Fraktion der FDP: Für ein kohärentes und effizientes Konzept der deutschen e) Zweite und dritte Beratung des von der humanitären Hilfe Bundesregierung eingebrachten Entwurfs (Drucksache 16/7523) . 23158 C eines Gesetzes zur Anpassung der Vor- schriften des Internationalen Privat- b) Antrag der Abgeordneten Horst rechts an die Verordnung (EG) Nr. 593/ Meierhofer, Hans-Michael Goldmann, 2008 Michael Kauch, weiterer Abgeordneter (Drucksachen 16/12104, 16/12463) . 23160 A und der Fraktion der FDP: Transparente und eindeutige Produktkennzeichnung f) Zweite und dritte Beratung des von der als Voraussetzung für ökologische Kon- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs sumentenverantwortung eines Zweiten Gesetzes zur Änderung (Drucksache 16/11911) . 23158 C des Gefahrgutbeförderungsgesetzes (Drucksachen 16/12118, 16/12451) . 23160 B c) Antrag der Abgeordneten Josef Philip Winkler, Wolfgang Wieland, Jerzy g) Zweite und dritte Beratung des von der Montag, weiterer Abgeordneter und der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: eines Gesetzes zur Aufhebung der Frei- Visumsfreie Einreise türkischer Staats- häfen Emden und Kiel angehöriger für Kurzaufenthalte er- (Drucksachen 16/12228, 16/12454) . 23160 C möglichen (Drucksache 16/12437) . 23158 C h) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- d) Antrag der Fraktionen FDP, DIE LINKE ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Ein- Zweiten Protokoll vom 26. März 1999 setzung eines Untersuchungsausschus- zur Haager Konvention vom 14. Mai ses 1954 zum Schutz von Kulturgut bei be- (Drucksache 16/12480) . 23158 D waffneten Konflikten (Drucksachen 16/12234, 16/12452) . 23160 D i) Zweite Beratung und Schlussabstimmung Tagesordnungspunkt 37: des von der Bundesregierung eingebrach- a) Zweite und dritte Beratung des von der ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Sta- Bundesregierung eingebrachten Entwurfs bilisierungs- und Assoziierungsabkom- eines Gesetzes zur Neuregelung des no- men zwischen den Europäischen tariellen Disziplinarrechts Gemeinschaften und ihren Mitglied- (Drucksachen 16/12062, 16/12460) . 23159 A staaten einerseits und Bosnien und Her- zegowina andererseits b) Zweite und dritte Beratung des von der (Drucksachen 16/12235, 16/12453) . 23161 A Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Inter- nationalen Familienrechtsverfahrensge- Zusatztagesordnungspunkt 4: setzes (Drucksachen 16/12063, 16/12461) . 23159 B a–j c) Zweite und dritte Beratung des von der Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- Bundesregierung eingebrachten