20.579.01 • april 2021 Deelvragen inzake voorbereiding LHB Teuge Airport Eindrapport Aviation Consultants Deelvragen inzake voorbereiding LHB Teuge Airport Eindrapport Rapport Carla Nikkels Markt 11 6811 CG Arnhem To70 Postbus 85818 2508 CM Den Haag, Nederland tel. +31 (0)70 3922 322 fax +31 (0)70 3658 867 Email: [email protected] Door: Romy Visser (To70) Mark Verkerk (To70) Jeroen Timmers (To70) Jos van den Berg (To70) Den Haag, april 2021 16 april 2021 20.579.01 pag. 2/41 Inhoudsopgave 1 Inleiding .................................................................................................................................................................................. 4 2 Paraspringen in beeld gebracht ...................................................................................................................................... 5 2.1 Vraagstelling en context (afbakening) ................................................................................................................... 5 2.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode .................................................................................. 5 2.3 Conclusie en advies ...................................................................................................................................................... 9 3 Ligging van het aanvliegcircuit en maatregelen beperking hinder door luchtzijdige activiteiten .......... 10 3.1 Vraagstelling en context (afbakening) ................................................................................................................. 10 3.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode ................................................................................ 10 3.3 Conclusie en advies .................................................................................................................................................... 15 4 Impact van elektrisch vliegen ......................................................................................................................................... 16 4.1 Vraagstelling en context ........................................................................................................................................... 16 4.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode ................................................................................ 16 4.3 Conclusie en advies .................................................................................................................................................... 20 5 Mogelijkheden voor geluid(ruimte)reductie ............................................................................................................. 23 5.1 Vraagstelling en context (afbakening) ................................................................................................................. 23 5.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode ................................................................................ 23 5.3 Conclusie en advies .................................................................................................................................................... 30 6 Verkenning mogelijke impact stationeren Lifeliner op Teuge............................................................................. 32 6.1 Vraagstelling en context (afbakening) ................................................................................................................. 32 6.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode ................................................................................ 32 6.3 Conclusie en advies .................................................................................................................................................... 34 A 1 Benchmark luchthavenbesluiten Nederlandse luchthavens ................................................................................ 35 A 2 Concept luchthavenbesluit artikelen Teuge ............................................................................................................. 39 16 april 2021 20.579.01 pag. 3/41 1 Inleiding De provincie Gelderland heeft een aanvraag gekregen voor het één-op-één omzetten van het luchthavenbesluit voor Airport Teuge. Gezien de ontwikkelingen op het gebied van luchtvaart wil de provincie Gelderland het te nemen luchthavenbesluit opnieuw tegen het licht houden. De provincie loopt bij de beoordeling van de aanvraag voor het luchthavenbesluit en het te nemen luchthavenbesluit tegen een aantal vragen op en heeft To70 gevraagd ondersteuning te leveren. Deze ondersteuning betreft bijvoorbeeld de beantwoording van technische vragen, de advisering over de mogelijke invulling van de eigen beleidsruimte, de beoordeling van effecten die voortvloeien uit het te nemen luchthavenbesluit en het leveren van input op effectberekeningen en -analyses. De vraagstukken zijn in beginsel geïnitieerd door de provincie Gelderland middels het formuleren van een deelvraag. De deelvragen zijn gebundeld per onderwerp in dit eindrapport. Vervolgens is per onderwerp de vraagstelling en context geschetst waarna To70 een probleemanalyse heeft uitgevoerd door het gebruik van desktopstudies en radartrack analyses. Op basis hiervan is een samenvattende conclusie en een advies opgesteld. In dit advies komen ook de mogelijke vervolgstappen voor het te nemen luchthavenbesluit aan bod. Hoofdstuk 2 analyseert alle deelvragen met het gebruik van radartracks die betrekking hebben op de parachuteoperatie op Airport Teuge. In hoofdstuk 3 is een desktopstudie naar wet- en regelgeving uitgevoerd in combinatie met een radartrackanalyse voor het aanvliegcircuit van Teuge. Hoofdstuk 4 betreft een desktopstudie naar de impact van elektrisch vliegen op Teuge. Waarnaar in hoofdstuk 5 de mogelijkheden voor geluid(ruimte)reductie uiteen zijn gezet. Hoofdstuk 6 analyseert de mogelijke impact van het stationeren van een Lifeliner op Teuge. Na dit hoofdstuk zijn diverse bijlagen opgenomen ter ondersteuning van de inhoud van dit rapport. 16 april 2021 20.579.01 pag. 4/41 2 Paraspringen in beeld gebracht 2.1 Vraagstelling en context (afbakening) Luchthaven Teuge is de thuisbasis voor Skydive Teuge. De provincie is geïnteresseerd in de geluidsimpact van de vluchten waarmee parachutesprongen worden uitgevoerd vanaf de luchthaven. Tevens vraagt de provincie om in kaart te brengen welke maatregelen zouden kunnen worden genomen om overlast/hinder voor omwonenden te verminderen in relatie tot deze parachutevluchten. Voor deze maatregelen speelt vervolgens de vraag in hoeverre deze kunnen worden meegenomen in het te nemen luchthavenbesluit voor Teuge. Dit hoofdstuk richt zich op het in beeld brengen van vluchten waarmee parachutesprongen worden uitgevoerd vanaf de luchthaven. De analyse van mogelijke maatregelen tegen geluidsoverlast voor omwonenden en de analyse van mogelijkheden voor geluid(ruimte)reductie worden behandeld in hoofdstuk 5. 2.2 Kennisbasis, probleemanalyse en onderzoeksmethode Skydive Teuge voert met Cessna 208b Supervan toestellen vluchten uit waarbij er boven de luchthaven gesprongen wordt. Sprongen worden gemaakt door leden van de springclub. Verder worden er tandemsprongen uitgevoerd waarmee buitenstaanders, niet-leden, de gelegenheid krijgen om kennis te maken met het parachutespringen. Skydive Teuge heeft in 2019 ongeveer 40.000 parachutesprongen uitgevoerd, waarvan ongeveer 4.000 tandemsprongen (10% van het totaal). Tabel 2-1 geeft een overzicht van het aantal vluchten welke in de afgelopen 3 jaar in de handhavingsrapportages van de luchthaven zijn gerapporteerd ten behoeve van het parachutespringen. De tabel geeft ook het aantal bewegingen dat is opgenomen in de aanvraag voor het luchthavenbesluit (LHB). Tabel 2-1: Overzicht aantal bewegingen paravluchten Gebruiksjaar Aantal bewegingen % totaal aantal bewegingen 2018 6073 14% 2019 4930 11% 2020 4160 8% Aanvraag LHB 4916 6% Vlieggedrag parachutevluchten Om een beter beeld te krijgen van de vliegoperatie op en rond Teuge Airport zijn radartracks geanalyseerd. De analyse is gebaseerd op één jaar (2019) aan radartracks. Deze tracks zijn samengesteld op basis van gegevens van meerdere radarstations van de LVNL; Teuge Airport zelf heeft namelijk geen radar. De radars van LVNL bevinden zich op enige afstand van luchthaven Teuge. Hierdoor zijn de tracks op zeer lage hoogte (laatste/eerste stukken van de vluchten van Teuge) onnauwkeurig of niet aanwezig. De tracks zijn gecombineerd met hoogte-data welke de vliegtuigen zelf uitzenden. De praktijk leert dat de hoogte meters van vliegtuigen niet altijd juist zijn gekalibreerd voor elke vlucht, hier kunnen dus afwijkingen in 16 april 2021 20.579.01 pag. 5/41 zitten. Deze twee kenmerken van de data maakt de dataset geschikt voor analyses van patronen over langere periodes, maar minder geschikt voor de analyse van individuele vluchten. Voor de analyse van parachutevluchten is specifiek gekeken naar de vluchten van twee toestellen welke op Teuge Airport zijn gestationeerd. In Figuur 2-1 zijn de radartracks van deze twee toestellen te zien voor één dag. Het figuur laat zien dat de toestellen na opstijgen volgens procedure het circuit verlaten om vervolgens ten noorden/noordoosten van de luchthaven verder hoogte te winnen. Nadat de juiste hoogte is bereikt wordt koers gezet richting de luchthaven, waar gesprongen wordt. Vervolgens daalt het toestel om ten zuiden van de luchthaven bij punt Sierra in te voegen op het circuit. Figuur 2-1: Radar tracks voor 1 dag parachutevluchten (aanzicht