Sommario 1 Premessa ................................................................................................................................................... 1 2 Descrizione della infrastruttura stradale ................................................................................................... 1 2.1 Autostrade in gestione ...................................................................................................................... 1 2.1.1 Inquadramento territoriale ....................................................................................................... 1 2.1.2 Caratteristiche dei tracciati ....................................................................................................... 2 2.1.3 Flussi di traffico .......................................................................................................................... 2 2.2 Caratterizzazione dell’area circostante l’infrastruttura .................................................................... 2 3 Autorità competente ................................................................................................................................. 3 4 Contesto giuridico ..................................................................................................................................... 3 4.1 Direttiva 2002/49/CE ......................................................................................................................... 3 4.2 D.Lgs. 194/05 ..................................................................................................................................... 3 4.3 D.P.R. 142/04 ..................................................................................................................................... 4 4.4 D.M. 29 novembre 2000 .................................................................................................................... 4 4.5 Linee guida ministeriali ...................................................................................................................... 4 5 Valori limite in vigore ai sensi dell’art. 5 ................................................................................................... 5 6 Sintesi dei risultati della mappatura acustica ............................................................................................ 5 7 Valutazione del numero stimato di persone esposte al rumore, individuazione dei problemi e delle situazioni da migliorare ..................................................................................................................................... 5 8 Resoconto delle consultazioni pubbliche organizzate ai sensi dell’art. 8 ................................................. 8 9 Misure antirumore in atto e in fase di preparazione, interventi pianificati per i successivi cinque anni e strategia di lungo termine ................................................................................................................................. 8 9.1 Il piano di contenimento e abbattimento del rumore ...................................................................... 8 9.2 Misure antirumore in atto ................................................................................................................. 8 9.2.1 Interventi completati prima del 2008........................................................................................ 8 9.2.2 Interventi avviati o completati nel quinquennio 2008‐2012 ..................................................... 9 9.2.3 Interventi avviati o completati nel quinquennio 2013‐2017 ................................................... 10 9.2.4 Misure previste per il quinquennio 2018‐2022 ....................................................................... 10 9.2.5 Altre misure di lungo termine ................................................................................................. 11 10 Informazioni di carattere finanziario ................................................................................................... 11 11 Disposizioni per la valutazione dell’attuazione e dei risultati del piano d’azione ............................... 13 Rev. 0 dd. 26.03.2018 iii 1 Premessa Il presente documento descrive l’elaborazione del piano di azione, redatto in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 194/05, mirato a gestire i problemi di inquinamento acustico derivanti dal traffico autostradale lungo le tratte gestite da S.p.A. Autovie Venete. Il piano recepisce integralmente il Piano di contenimento e abbattimento del rumore messo a punto dalla Società ed approvato dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare che sarà portato a compimento entro il 2022, nonché tutti gli interventi di mitigazione acustica previsti per le tratte da ampliare alla terza corsia. 2 Descrizione della infrastruttura stradale La rete autostradale in concessione a S.p.A. Autovie Venete si sviluppa per circa 210 km ed interessa sei province (Gorizia, Pordenone, Treviso, Trieste, Udine, Venezia) in due regioni (Friuli Venezia Giulia e Veneto). Figura 1 ‐ Inquadramento territoriale dell'infrastruttura gestita 2.1 Autostrade in gestione La rete in gestione ad Autovie Venete comprende i seguenti tratti autostradali: A4 Venezia – Trieste; A23 Palmanova – Udine; A28 Portogruaro – Conegliano; A34 Villesse – Gorizia; A57 Tangenziale di Mestre nel tratto Mestre – Quarto d’Altino. Il quadro sinottico della rete è riportato alla Figura 7 in calce al presente documento. 2.1.1 Inquadramento territoriale L’autostrada A4 nel tratto Venezia‐Trieste si sviluppa per circa 115 chilometri da Quarto d’Altino (VE), con l’interconnessione con la A57, alla località Sistiana in comune di Duino Aurisina (TS), dove prosegue il Raccordo Autostradale 13. L’intero tratto autostradale è parte della strada europea E70; da Quarto d’Altino a Palmanova è parte anche della strada europea E55. Rev. 0 dd. 26.03.2018 1 L’autostrada A23 nel tratto Palmanova‐Udine si sviluppa per circa 18 chilometri, interamente in Friuli Venezia Giulia, da Palmanova (UD) a Udine. L’intero tratto autostradale è parte della strada europea E55. L’autostrada A28 si sviluppa per circa 49 chilometri attraverso Veneto e Friuli Venezia Giulia, da Portogruaro (VE), dove si dirama dalla A4, a Conegliano (TV), con l’innesto alla A27 Mestre‐Belluno. L’autostrada A34 si sviluppa per circa 17 chilometri da Villesse (GO), diramandosi dalla A4 a Gorizia, presso il confine di Stato con la Slovenia. 2.1.2 Caratteristiche dei tracciati L’intera rete gestita si sviluppa quasi interamente su rilevato attraverso la pianura veneta e quella friulana. Le rare eccezioni sono rappresentate dai viadotti necessari all’attraversamento dei principali corsi d’acqua, il breve tratto A23 in trincea in comune di Campoformido (UD) ed il tratto della A4 compreso tra Redipuglia (GO) e Sistiana (Duino Aurisina – TS) che si sviluppa a mezza costa o trincea attraverso il territorio carsico goriziano e triestino. Per quanto concerne le caratteristiche geometriche, l’autostrada A4 tra Quarto d’Altino e San Donà di Piave ha visto conclusi nel 2014 i lavori di ampliamento alla terza corsia (comprensivi del nuovo ponte sul fiume Piave). In tale tratto il piano autostradale ha una larghezza complessiva di circa 30 metri. La restante parte del tracciato è a due corsie per senso di marcia, per una larghezza complessiva del piano bitumato di circa 22 metri. Al momento sono in fase di cantierizzazione i lavori per l’ampliamento alla terza corsia anche nel tratto compreso tra San Michele al Tagliamento e l’interconnessione all’autostrada A23. Il resto della rete (A23, A28, A A34, A57) presenta un tracciato a 2 corsie per senso di marcia con un piano bitumato di circa 22 metri di larghezza. Lungo la rete sono presenti 31 svincoli per la connessione la viabilità ordinaria e 6 nodi in interconnessione con altre autostrade. 2.1.3 Flussi di traffico Nel complesso, lungo le autostrade A4, A23, A28 e A57 i volumi di traffico superano i 6.000.000 di veicoli l’anno, mentre lungo la A34 il volume si attesta tra i 3.000.000 e i 6.000.000 di veicoli l’anno. I dati di traffico utilizzati per la mappatura acustica sono quelli che si riferiscono all’anno 2016 e sono riportati alla Figura 6 in calce al presente documento. 2.2 Caratterizzazione dell’area circostante l’infrastruttura Riprendendo quanto svolto ai fini della mappatura acustica, l’area di indagine considerata è la porzione di territorio compresa in un buffer di ampiezza tra i 1000 e i 1500 metri centrato sul tracciato dell’infrastruttura autostradale, in dipendenza del flusso di traffico. Tale estensione consente di mappare l’area fino alle curve isofoniche di 55 dB e 50 dB richieste per i livelli Lden e Lnight rispettivamente. In generale, le aree oggetto di mappatura per la valutazione dei benefici del piano di azione attraversano generalmente aree agricole o mediamente urbanizzate, con la presenza di insediamenti sia abitativi, sia di tipo commerciale e industriale. La valutazione dell’ambiente circostante la rete autostradale è stata realizzata tramite i dati di uso del territorio ricavati da Corinne Land Cover 2012, intersecando l’area oggetto di mappatura acustica (relativa al descrittore Lden) con le classi principali di utilizzazione del territorio. Il risultato è riportato nella seguente tabella: Rev. 0 dd. 26.03.2018 2 Destinazione d'uso % di insistenza Aree urbane 5,8% Aree industriali/commerciali 4,9% Superfici agricole 84,1% Foreste e superfici semi‐naturali 4,5% Corpi d'acqua 0,6%