Imagine the result Screeningsnota meergezinswoningen gemeente Grobbendonk Projectnummer – 04/6313 Versie B Juli 2010 2/75 04/000000 OPDRACHTGEVER Gemeentebestuur Boudewijnstraat 4 2280 Grobbendonk Leen Weyers Telefoon +32 14 51 02 49 Fax +32 14 50 16 18 E-mail [email protected] OPDRACHTNEMER ARCADIS Belgium nv Clara Snellingsstraat 27 2100 Deurne BTW BE 0426.682.709 RPR ANTWERPEN ING 320-0687053-72 IBAN BE 38 3200 6870 5372 BIC BBRUBEBB Contactpersoon Mieke Belmans Telefoon +32 3 360 83 42 Telefax +32 3 360 83 01 E-mail [email protected] Website www.arcadisbelgium.be T:\Projecten\6313_Grobbendonk_MW\Rapportage\Rapporten\2_screening\screening na adviesronde\6313_rap_029d_screening.doc 3/75 04/000000 Revisie Versie Datum Opmerking A Juli 2010 Eerste versie B September 2010 Versie na adviesronde Opgesteld Afdeling/discipline Functie Naam Handtekening Datum Infrastructuur, Projectverantwoord Mieke Belmans Ruimte & Verkeer elijke Ruimtelijke planning Infrastructuur, Projectmedewerker Anneleen Maesen Ruimte & Verkeer Ruimtelijke planning Water Projectverantwoord Wouter Beyen elijke Milieu Geverifieerd Afdeling Functie Naam Handtekening Datum Infrastructuur, Projectcoördinator Wouter Dernau Ruimte & Verkeer Ruimtelijke Planning Goedgekeurd door klant Afdeling Functie Naam Handtekening Datum T:\Projecten\6313_Grobbendonk_MW\Rapportage\Rapporten\2_screening\screening na adviesronde\6313_rap_029d_screening.doc 4/75 04/000000 INHOUDSOPGAVE DEEL 1 SCREENINGSNOTA ..................................................................................................... 7 1 Inleiding ........................................................................................................................ 7 1.1 Aanleiding en doelstelling van het RUP .......................................................................... 7 1.2 Hoe wordt een meergezinswoning gedefinieerd in dit RUP? .......................................... 8 1.3 Valt zorgwonen onder de definitie van een meergezinswoning? .................................... 8 1.4 Conclusie ....................................................................................................................... 9 2 Planningskader .......................................................................................................... 10 2.1 Structuurplanning ......................................................................................................... 10 2.1.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) .............................................................................. 10 2.1.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen ........................................................................ 10 2.1.3 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Grobbendonk ................................................................ 11 2.2 Andere relevante plannen en projecten ........................................................................ 13 2.2.1 Gabarietplan .............................................................................................................................. 13 2.2.2 Bestuursakkoord 2007-2012 ..................................................................................................... 15 3 Ruimtelijke situering .................................................................................................. 18 3.1 Bestaande feitelijke toestand ....................................................................................... 18 3.1.1 Ontsluiting en verkeer ................................................................................................................ 18 3.1.2 Bebouwing ................................................................................................................................. 18 3.1.3 Water ......................................................................................................................................... 19 3.1.4 Bodem ....................................................................................................................................... 20 3.1.5 Fauna en flora ............................................................................................................................ 20 3.1.6 Landschap ................................................................................................................................. 21 3.1.7 Mens .......................................................................................................................................... 22 3.2 Bestaande juridische toestand ..................................................................................... 24 3.2.1 Toetsingstabel ........................................................................................................................... 24 3.2.2 Planologie .................................................................................................................................. 27 3.2.3 Habitatrichtlijngebied ................................................................................................................. 27 3.2.4 Watertoets ................................................................................................................................. 27 3.2.5 Provinciaal en gemeentelijk fietsroutenetwerk .......................................................................... 29 4 Problematiek rond meergezinswoningen ................................................................. 30 5 Een visie voor de afbakening .................................................................................... 33 5.1 Tweegezinswoningen en meergezinswoningen ........................................................... 33 5.2 Motivatieredenen voor het stimuleren van meergezinswoningbouw ............................. 34 5.2.1 Socio-economisch ..................................................................................................................... 34 5.2.2 Ruimtelijk ................................................................................................................................... 35 5.2.3 Historisch ................................................................................................................................... 35 6 De afbakening van zones voor twee- en/of meergezinswoningen .......................... 36 6.1 De centrumgebieden .................................................................................................... 36 T:\Projecten\6313_Grobbendonk_MW\Rapportage\Rapporten\2_screening\screening na adviesronde\6313_rap_029d_screening.doc 5/75 04/000000 6.2 Specifieke gevallen ...................................................................................................... 38 6.2.1 Inbreidingsgebieden .................................................................................................................. 38 6.2.2 Woonuitbreidingsgebieden ........................................................................................................ 38 6.2.3 Bestaande meergezinswoningen .............................................................................................. 38 6.2.4 Bouwkundig Erfgoed ................................................................................................................. 38 6.3 Aandachtspunt bij de technische uitwerking van het RUP meergezinswoningen .......... 45 DEEL 2 Milieubeoordeling ...................................................................................................... 46 1 Inleiding ...................................................................................................................... 46 2 Stap 1: Valt het plan onder het toepassingsgebied van het decreet DABM? ........ 47 2.1 Toelichting decreet ....................................................................................................... 47 2.2 Toetsing aan het decreet DABM .................................................................................. 47 3 Stap 2: is het plan van rechtswege plan-MER-plichtig? .......................................... 48 3.1 Bepaling van de plan-MER-plicht van rechtswege ........................................................ 48 3.2 Toetsing aan de categorie A ........................................................................................ 48 3.2.1 Heeft het plan betrekking op een van de sectoren genoemd in het decreet? ........................... 48 3.2.2 Vormt het plan een kader voor project-mer-plichtige projecten? .............................................. 48 3.2.3 Betreft het plangebied geen klein gebied op lokaal niveau of een kleine wijziging van een bestaand plan? .......................................................................................................................... 49 3.3 Toetsing aan de categorie B ........................................................................................ 49 3.4 Conclusie over de plan-MER plicht van rechtswege ..................................................... 50 4 Stap 3: veroorzaakt het voorgenomen plan belangrijke milieueffecten? ............... 51 4.1 Inleiding ....................................................................................................................... 51 4.1.1 Screeningsplicht ........................................................................................................................ 51 4.1.2 Screeningscriteria plan-MER-decreet........................................................................................ 51 4.2 Scoping .......................................................................................................................