Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Hauptkonferenz Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Bildprotokoll der wichtigsten Ergebnisse Moderation: Paul Krummenacher Petra Neff AG für Organisationsentwicklungen Bündtenmattstrasse 40, CH-4102 Binningen [email protected], +41 79 2520008 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Inhalt Kapitel Seite A Ausgangslage, Zweck und Einbettung der heutigen 3 Veranstaltung B Was die Konferenz erfolgreich macht 4 1 Was wir in den Zukunftsraum Aarau mitbringen - und 5 was uns alle verbindet 2 Die Sicht von aussen 8 3 Was uns wichtig ist, was passieren soll, was nicht 9 passieren darf 4 Thesen zum Leitbild 11 5 So tun als ob - Vision eines gelingenden Zukunftsraums 16 Entwurf des Leitbildes 6 Was wir der Projektgruppe sonst noch mit auf den Weg 18 geben E Anhang - Sicht von aussen - Profile der Gemeinden des 20 Zukunftsraums Aarau - Thesen zum Leitbild 29 - Projektsteuerung, Spurgruppe, Fachgruppe 30 - Teilnehmer/-innen Hauptkonferenz 20./21. Oktober 2017 32 - Termine 36 2 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 A Ausgangslage, Zweck und Einbettung der heutigen Veranstaltung a) Was bisher geschah Am 28. August 2012 haben elf Gemeinden im Raum Aarau das Projekt «Zukunftsraum Aarau» lanciert. Das gemeinsame Ziel dieses mehrjährigen Projektes ist es, die Region Aarau zu stärken. Der Prozess wird ergebnisoffen, sachlich und in partnerschaftlicher Atmosphäre geführt. 2014 – 2015 haben die beteiligten Gemeinden, unter Einbezug des Kompetenzzentrums für Public Management der Universität Bern, die Auswirkungen einer "Verstärkten Zusammenarbeit" und von "Fusionen" näher geprüft. Gestützt auf diese Ergebnisse haben die Gemeinden Densbüren, Oberentfelden, Suhr und Unterentfelden sowie die Stadt Aarau beschlossen, Fusionen zwischen einzelnen Gemeinden detailliert zu prüfen (Projekt Zukunftsraum Aarau). Die Leitbilderarbeitung bildet die erste Teilphase. In „aarau regio“ entwickeln alle Gemeinden der Region – unabhängig des Zukunftsraums Aarau - die regionale Zusammenarbeit weiter. b) Zweck der Hauptkonferenz Die Teilnehmenden aus den fünf Gemeinden des Zukunftsraums Aarau entwickeln eine gemeinsame Vorstellung davon, was für eine mögliche künftige Kantonshauptstadt wichtig sein wird. Sie erstellen den Entwurf für ein Leitbild. Gleichzeitig geben sie Hinweise darauf, was es für den weiteren Prozess zu berücksichtigen gilt. 3 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt c) Der Leitbildprozess d) Übersicht über die Ausarbeitungsphase B Was die Konferenz erfolgreich macht Jede Meinung ist berechtigt und gefragt, d.h. - offen sein, zuhören was anderen wichtig ist, - sich einbringen – sich auf die eigene Wahrnehmung stützen und nicht auf das, was man so hört, - wir diskutieren, fair, transparent und offen. Das gemeinsame Interesse steht vor den Einzelinteressen. An der Konferenz werden keine Entscheidungen gefällt. Dies geschieht in den vorgeschriebenen politischen Verfahren. 4 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 1. Was wir in den Zukunftsraum Aarau einbringen Abbildung 1: Mitgebrachte Gegenstände der Teilnehmer/-innen 5 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Abbildung 2: Die grössten Gemeinsamkeiten 6 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Abbildung 3: Die grössten Gemeinsamkeiten 7 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt 2. Die Sicht von aussen (Input von Michael Hermann, Forschungsstelle sotomo) (vgl. dazu die Folien in Anhang auf S.20) 8 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 3. Was uns wichtig ist, was passieren soll, was nicht passieren darf Abbildung 4: Erwartungen I 9 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Abbildung 5:Erwartungen II 10 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 4. Thesen zum Leitbild (vgl. dazu die Folien auf S. 30) 11 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt 12 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 13 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt 14 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 15 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt 5. So tun als ob - Entwurf der Leitsätze Abbildung 6: Leitsätze I 16 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Abbildung 7: Leitsätze II 17 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt 6. Was wir der Projektgruppe mit auf den Weg geben Abbildung 8: Handlungsfelder 18 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Abbildung 9: Handlungsfelder 19 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt E Anhang Sicht von aussen - Profile der Gemeinden des Zukunftsraums Aarau Vergleichsraum • Gemeinden des Zukunftsraums Aarau • Stadtteile von Aarau • Gemeinden der aarau regio Profillinien der Gemeinden des Zukunftsraums 20 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Demografie Altersstruktur Soziales Ausländische Bevölkerung: Anteil und Struktur Reichere Herkunftsländer Ärmere Herkunftsländer Suhr und Oberentfelden haben einen hohen Anteil Ausländer aus ärmeren Herkunftsländern. 21 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Anteile sozialer Segmente Entwicklung der mittleren steuerbaren Einkommen 22 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Sozialhilfequote und ihre Veränderung Wirtschaft Konzentration der Arbeitsplätze im Vergleich zur Wohnbevölkerung Densbüren Densbüren Küttigen Küttigen Erlinsbach Biberstein Erlinsbach Biberstein Aarau Buchs Aarau Buchs Suhr Suhr Unterentfelden Unterentfelden Oberentfelden Oberentfelden Gränichen Gränichen Kölliken Kölliken Muhen Muhen Verteilung der Verteilung der Wohnbevölkerung Arbeitsplätze 23 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Arbeitsplätze – Bevölkerung Typologie der Gemeinden und Stadtteile des Zukunftsraums 24 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Raum Wohndichte Wenig Verdichtung Tiefe Dichte Grosse Wohnflächen Hohe Dichte ÖV- vs. MIV-bezogene Standorte Densbüren In den orangen Zonen lässt sich das Zentrum Aarau schneller mit dem Küttigen öffentlichen Verkehr als mit Auto Erlinsbach Biberstein erreichen. Aarau Buchs Suhr Unterentfelden Oberentfelden Gränichen Kölliken Muhen 25 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Der Zukunftsraum im Städtevergleich Vergleichsgemeinden Kernstädte der 12 Schweizer Agglomerationen in vergleichbarer Grösse zur Agglomeration Aarau Soziales Ausländische Bevölkerung: Anteil und Struktur Reichere Herkunftsländer Ärmere Herkunftsländer 26 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Bevölkerungsdynamik Hohe Dynamik Mehr Zuzüge Mehr Wegzüge Tiefe Dynamik Durchschnittseinkommen und Sozialhilfequote 27 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Raum Bevölkerungszusammensetzung nach Gebäudeart Im Zukunftsraum Aarau ist der Anteil Personen, welche in Einfamilienhäusern wohnen, besonders hoch. Wohndichte im Vergleich Wenig Tiefe Dichte Verdichtung Grosse Wohnflächen Hohe Dichte 28 Bärenmatte, Suhr, 20./21. Oktober 2017 Thesen zum Leitbild Intaktes Gemeindeleben Vereinsaktivitäten, Feierlichkeiten, Die Ortbürgergemeinden schliessen sich Quartiertreffpunkte und das Brauchtum zu einer gemeinsamen und starken sowie die vielen kleinen Eigenheiten der Ortsbürgergemeinde zusammen Stadtteile bilden das Rückgrat für die Identifikation mit der neuen Kantonshauptstadt. Neue gemeinsame Feierlichkeiten und Symbole stärken zudem die neue Identität. Legitimiertes, gut funktionierendes politisches System Wahlkreise stellen die Vertretung der Eine einfache und demokratische einzelnen Stadtteile an der politischen Entscheidungsstruktur ersetzt viele der Führung sicher. Quartierkommissionen Gemeindeverbände und schaffen eine direkte Verbindung Gemeindeverträge. zwischen Behörden und Quartierbewohner/-innen. Die Behörden informieren aktiv. Gutes Leistungsangebot Die gemeinsame, professionelle und Starke Volksschulen und ihre Standorte leistungsfähige Verwaltung wird an in den Stadtteilen erhöhen die dezentralen Verwaltungsorten geführt. Vereinbarkeit von Familie und Beruf und Dadurch werden die Stadtteile gestärkt erhöhen die Attraktivität der und besser in die neue Kantonshauptstad Kantonshauptstadt eingebunden. Finanzielle Stabilität bei attraktiven Steuern Die gemeinsame Bewirtschaftung der Die neue Kantonshauptstadt steht auf Infrastruktur reduziert die Kosten und einer gesunden finanziellen Basis. schafft neue Mittel zur Weiterentwicklung Steuern und Gebühren richten sich nach der Kantonshauptstadt zugunsten ihrer den Angeboten. Der Steuerfuss liegt Einwohner/-innen und der Wirtschaft. unter dem Kantonsmittel. Wachstum, das nachhaltig ist Die Kantonshauptstadt wird kantonal, Die prägenden Siedlungsstrukturen und national und international besser Freiräume sowie die vielseitigen wahrgenommen und gestaltet politische, Erholungs- und Naturräume werden gesellschaftliche und wirtschaftliche sorgfältig weiterentwickelt. Entwicklungen mit. Mobilität, regionale Infrastruktur und wirtschaftliche Entwicklungsschwerpunkte werden gemeinsam geplant und umgesetzt. Transparenter und ergebnisoffener Prozess Die neue Kantonshauptstadt braucht den Die neue Kantonshauptstadt baut auf regelmässigen Einbezug auf Augenhöhe dem Know-how der bisherigen aller Beteiligten, Offenheit, Ehrlichkeit Mitarbeiter/-innen und Behörden auf. Die sowie Zeit und Goodwill für ein frühe Zusammenarbeit stärkt das sorgfältiges Zusammenwachsen. gegenseitige Vertrauen. 29 Leitbild der möglichen zukünftigen neuen Kantonshauptstadt Projektbeteiligte Projektsteuerung Aarau Urech Jolanda Stadtpräsidentin, Vorsitz Roth Daniel Stadtschreiber Densbüren Meyer Roger Gemeindeammann Stüssi Margrit Gemeindeschreiberin Oberentfelden