Plenarprotokoll 12/123 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 123. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 25. November 1992 Inhalt: Tagesordnungspunkt III: Hinrich Kuessner SPD 10511B Fortsetzung der zweiten Beratung des Karl Diller SPD 10512B von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes über die Andrea Lederer PDS/Linke Liste 10512D Feststellung des Bundeshaushaltsplans Konrad Weiß (Berlin) BÜNDNIS 90/ für das Haushaltsjahr 1993 (Haushalts- DIE GRÜNEN 10515 A gesetz 1993) (Drucksachen 12/3000, 12/3541) Ortwin Lowack fraktionslos 10517 C Einzelplan 04 Dr. Ulrich Briefs fraktionslos 10519B Geschäftsbereich des Bundeskanzlers und des Bundeskanzleramtes (Drucksa- Namentliche Abstimmung 10520 B chen 12/3504, 12/3530) Einzelplan 05 Hans-Ulrich Klose SPD 10451B Geschäftsbereich des Auswärtigen Am- tes (Drucksachen 12/3505, 12/3530) Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU 10458D Ernst Waltemathe SPD 10522 D Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. 10465 A Dr. Klaus Rose CDU/CSU 10525 B Dr. Gregor Gysi PDS/Linke Liste 10469A Freimut Duve SPD 10526 C Dr. Wolfgang Ullmann BÜNDNIS 90/ Dr. Sigrid Hoth F.D.P. 10528 A DIE GRÜNEN 10471 D Dr. Hans Modrow PDS/Linke Liste 10529B Dr. Helmut Kohl, Bundeskanzler BK 10474A Gerd Poppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 10530C Ingrid Matthäus-Maier SPD 10487 C Dr. Klaus Kinkel, Bundesminister AA 10531 D Dr. Otto Graf Lambsdorff F.D.P. 10491 B Ortwin Lowack fraktionslos 10534 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU 10491D Karsten D. Voigt (Frankfurt) SPD 10535 C Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU 10492D Dr. Volkmar Köhler (Wolfsburg) CDU/ Dr. Otto Graf Lambsdorff F.D.P. 10496C, 10503 D CSU 10538 C Rolf Schwanitz SPD 10500D, 10503 D Einzelplan 14 Geschäftsbereich des Bundesmini- Dietrich Austermann CDU/CSU 10504 A sters der Verteidigung (Drucksachen 12/3514, 12/3530) Rudolf Dreßler SPD 10506D Dr. Norbert Blüm, Bundesminister BMA 10510D in Verbindung mit II Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 123. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 25. November 1992 Einzelplan 35 Hans-Werner Müller (Wadern) CDU/CSU 10554 B Verteidigungslasten im Zusammen- Jürgen Koppelin F.D.P. 10556 B hang mit dem Aufenthalt ausländischer Walter Kolbow SPD 10556 D Streitkräfte (Drucksache 12/3527) Ingrid Matthäus-Maier SPD 10557 C in Verbindung mit Dieter Heistermann SPD 10558 A Tagesordnungspunkt III 17: Jürgen Koppelin F.D.P. 10559A Beratung der Beschlußempfehlung und Karl Stockhausen CDU/CSU 10561 B des Berichts des Verteidigungsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Rudi Walther (Zierenberg) SPD 10562 A Bundesregierung: Bericht über den Volker Rühe, Bundesminister BMVg 10562D Stand der Verhandlungen mit den Karsten D. Voigt (Frankfurt) SPD NATO-Entsendestreitkräften über die 10567A Schließung des Luft-Boden-Übungs- Walter Kolbow SPD 10567 D platzes „Nordhorn-Range" (Drucksa- chen 12/537, 12/3691) Dr. Werner Hoyer F.D.P. 10568A in Verbindung mit Namentliche Abstimmung 10568 C Ergebnis 10573 C Tagesordnungspunkt III 18: Einzelplan 23 Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Verteidigungsaus- Geschäftsbereich des Bundesministers schusses zu dem Antrag der Abgeordne- für wirtschaftliche Zusammenarbeit ten Ulrich Adam, Dr. Walter Franz (Drucksachen 12/3521, 12/3530) Altherr, Hans-Dirk Bierling, weiterer Einzelplan 06 Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Geschäftsbereich des Bundesministers Günther Friedrich Nolting, Dr. Werner des Innern (Drucksachen 12/3506, Hoyer, Dr. Sigrid Semper, weiterer 12/3530) Abgeordneter und der Fraktion der F.D.P.: Privatisierung der Heimbe- in Verbindung mit triebsgesellschaft mbH der Bundes- Einzelplan 33 wehr (Drucksachen 12/1292, 12/3693) - Versorgung (Drucksache 12/3526) in Verbindung mit in Verbindung mit Tagesordnungspunkt III 19: Einzelplan 36 Beratung der Beschlußempfehlung und Zivile Verteidigung (Drucksachen des Berichts des Haushaltsausschusses 12/3528, 12/3530) zu der an den Haushaltsausschuß zurückverwiesenen Entschließung auf Rudolf Purps SPD 10569 C Nummer II der Beschlußempfehlung des Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD 10570 D Haushaltsausschusses zum Entwurf ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Karl Deres CDU/CSU 10575 D Bundeshaushaltsplans für das Haus- Ina Albowitz F.D.P. 10578 A haltsjahr 1991 (Haushaltsgesetz 1991) (Drucksachen 12/100, 12/494, 12/531, Erwin Marschewski CDU/CSU 10580 C 12/3758 [neu]) Ina Albowitz F.D.P. 10582B, 10589B Horst Jungmann (Wittmoldt) SPD 10542A Günter Graf SPD 10583 B Helmut Esters SPD 10545 C Rudolf Seiters, Bundesminister BMI 10586B Hans-Gerd Strube CDU/CSU 10546A Dr. Karl-Heinz Klejdzinski SPD 10546B, 10548A Nächste Sitzung 10590 C Karl-Ludwig Thiele F.D.P. 10548 B Anlage 1 Jan Oostergetelo SPD 10548D Horst Jungmann (Wittmoldt) SPD 10550B, Liste der entschuldigten Abgeordneten . 10591* A 10563 C Andrea Lederer PDS/Linke Liste 10551A Anlage 2 Vera Wollenberger BÜNDNIS 90/ Zu Protokoll gegebene Reden zu Tagesord DIE GRÜNEN 10552 C nungspunkt II 20 — Einzelplan 23, Ge- Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 123. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 25. November 1992 III schäftsbereich des Bundesministers für Geschäftsbereich des Bundesministers des wirtschaftliche Zusammenarbeit — Innern —, III 22 — Einzelplan 33, Versor- gung —, III 23 — Einzelplan 36, Zivile Helmut Esters SPD 10591* B Verteidigung — Dr. Christian Neuling CDU/CSU 10593* A Ingrid Köppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 10600* C Werner Zywietz F.D.P. 10595* C Dr. Ursula Fischer PDS/Linke Liste 10596* C Angela Stachowa PDS/Linke Liste 10602* B Konrad Weiß (Berlin) BÜNDNIS 90/ Ulla Jelpke PDS/Linke Liste 10603* B DIE GRÜNEN 10597 B Carl-Dieter Spranger, Bundesminister BMZ 10598* A Dr. Ulrich Briefs fraktionslos 10599* D Anlage 4 Anlage 3 Erklärung des Abgeordneten Helmut Schä- fer (Mainz) F.D.P. zur namentlichen Ab- Zu Protokoll gegebene Reden zu den Tages stimmung über den Änderungsantrag der ordnungspunkten III 21 — Einzelplan 06, Fraktion der SPD auf Drucksache 12/3811 10605* - Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode — 123. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 25. November 1992 10451 123. Sitzung Bonn, den 25. November 1992 Beginn: 9.00 Uhr Präsidentin Dr. Rita Süssmuth: Guten Morgen, tisch Andersdenkende, sogar Behinderte. Das ist eine liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Sitzung ist eröff- schreckliche, eine beschämende Entwicklung, eine net. Entwicklung, meine Damen und Herren, die gestoppt Wir setzen die Haushaltsberatungen Punkt III — werden muß, ganz dringlich und wirksam. Aber fort: wie? Zweite Beratung des von der Bundesregierung Es ist wichtig, daß wir uns zu den Vorgängen eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über äußern, wir, die Menschen in Deutschland, ob wir nun die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für prominent sind oder nicht, ob organisiert oder nicht, das Haushaltsjahr 1993 (Haushaltsgesetz ob Deutsche oder Ausländer. Es muß hier und im 1993) Ausland deutlich werden, daß wir nein zu Haß und — Drucksachen 12/3000, 12/3541 — Gewalt und ja zu Menschlichkeit und Menschen- würde sagen. Beschlußempfehlung und Bericht des Haus- haltsausschusses (8. Ausschuß) (Beifall im ganzen Hause) Ich war sehr glücklich, daß die Menschen vorge- Ich rufe dazu Punkt III 13 auf: stern spontan auf die Straße gegangen sind: Schüler, Einzelplan 04 Nachbarn, Kolleginnen und Kollegen. Das war wich- Geschäftsbereich des Bundeskanzlers- und des tig, so wie die Demonstrationen in den vergangenen Bundeskanzleramtes Wochen wichtig und richtig waren. — Drucksachen 12/3504, 12/3530 — Nicht richtig ist es, wenn Menschen, die angegriffen werden oder sich bedroht fühlen, jetzt ihrerseits Berichterstattung: androhen, sie würden sich zum Zwecke der Selbstver- Abgeordnete Rudi Walther (Zierenberg) teidigung bewaffnen. Ich verstehe solche Reaktionen. Dietrich Austermann Ich verstehe sie sogar sehr gut. Aber es kann nicht der Carl-Ludwig Thiele richtige Weg sein, daß jetzt das friedenstiftende Dr. Klaus-Dieter Uelhoff Gewaltmonopol des Staates aufgegeben wird. Viel- Ich weise darauf hin, daß wir über diesen Einzelplan mehr müssen die Verantwortlichen im Bund und in im Anschluß an die Aussprache namentlich abstim- den Ländern alles tun, um den Gewalttätern mit den men werden. Nach einer Vereinbarung im Ältestenrat Mitteln des Rechtsstaates entgegenzutreten. So leid sind für die Aussprache fünf Stunden vorgesehen. — es mir tut: Ich habe nicht den Eindruck, daß das Dazu sehe ich keinen Widerspruch. Dann ist das so geschieht. Ich habe im Gegenteil den Eindruck, daß es beschlossen. insbesondere im justitiellen Bereich an der notwendi- Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Abge- gen Entschlossenheit fehlt. Im Klartext: Wer Brandfla- ordnete Herr Klose. schen in bewohnte Häuser wirft, ist nicht wegen Sachbeschädigung, sondern wegen versuchten Tot- Hans-Ulrich Klose (SPD): Frau Präsidentin! Meine schlags oder Mordes zu bestrafen. Damen und Herren! Die Morde von Mölln in der (Beifall im ganzen Hause) Nacht vom 22. zum 23. November haben uns alle erschüttert. Drei Menschen sind Opfer eines Brandan- Ich füge hinzu: Der Ruf nach schärferen Gesetzen ist schlags geworden, zwei türkische Frauen und ein ernst zu nehmen, wenn die bestehenden Gesetze Mädchen, das hier in Deutschland geboren wurde. angewandt worden sind und sich dabei als nicht Mit diesen drei Toten sind es jetzt insgesamt 16 Men- ausreichend erwiesen haben. Wenn das belegbar ist, schen, die allein in diesem Jahr Opfer politisch moti- wenn also der Ruf nach schärferen Gesetzen nicht nur vierter rechtsextremistischer Gewalt geworden sind. Ausdruck von Hilflosigkeit ist, kann man auch mit uns 16 Tote, über hundert Verletzte, Tausende,