AZ EURÓPAI UNIÓ Brüsszel, 2013. június 10. TANÁCSA (OR. en) 7918/13 Intézményközi referenciaszám: 2013/0086 (NLE) WTO 80 MAP 18 MI 237 OC 170 JOGALKOTÁSI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK Tárgy: Jegyzőkönyv a Kormányzati Beszerzési Megállapodás módosításáról KÖZÖS IRÁNYMUTATÁSOK Konzultációs határidő Horvátország számára: 2013.6.11. 7918/13 KH/md DGC 1A HU JEGYZŐKÖNYV A KORMÁNYZATI BESZERZÉSI MEGÁLLAPODÁS MÓDOSÍTÁSÁRÓL 2 Melléklet a Kormányzati Beszerzési Megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyvhöz ................ 5 A Kormányzati Beszerzési Megállapodás felei által a Kormányzati Beszerzési Megállapodás tárgyalásai során tett ajánlatokról szóló végleges I. függelék ............................................................ 72 Az Örmény Köztársaság végleges I. függelék szerinti ajánlata ......................................................... 73 Kanada végleges I. függelék szerinti ajánlata ................................................................................... 89 Az Európai Unió jövőbeli I. függelék szerinti kötelezettségvállalásai (végleges) ........................... 120 Hongkong, Kína végleges I. függelék szerinti ajánlata ................................................................... 467 Izland végleges I. függelék szerinti ajánlata .................................................................................... 480 Izrael végleges I. függelék szerinti ajánlata ..................................................................................... 513 Japán végleges I. függelék szerinti ajánlata .................................................................................... 531 A Koreai Köztársaság végleges I. függelék szerinti ajánlata .......................................................... 562 A Liechtensteini Hercegség végleges I. függelék szerinti ajánlata .................................................. 588 Norvégia végleges I. függelék szerinti ajánlata ............................................................................... 615 Szingapúr végleges I. függelék szerinti ajánlata .............................................................................. 658 Svájc végleges I. függelék szerinti ajánlata ..................................................................................... 674 A Tajvan, Penghu, Kinmen és Matsu külön vámterület végleges I. függelék szerinti ajánlata* ..... 721 Az Egyesült Államok végleges I. függelék szerinti ajánlata ............................................................. 755 II. függelék ....................................................................................................................................... 807 III. függelék ...................................................................................................................................... 808 IV. függelék ..................................................................................................................................... 809 7918/13 KH/md 1 DGC 1A HU JEGYZŐKÖNYV A KORMÁNYZATI BESZERZÉSI MEGÁLLAPODÁS MÓDOSÍTÁSÁRÓL 7918/13 KH/md 2 DGC 1A HU A Marrakeshben 1994. április 15-én kötött KORMÁNYZATI BESZERZÉSI MEGÁLLAPODÁS (a továbbiakban: az 1994. évi megállapodás) FELEI, MIUTÁN az 1994. évi megállapodás XXIV. cikke (7) bekezdésének b) és c) pontja alapján további tárgyalásokat folytattak; A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODNAK MEG: 7918/13 KH/md 3 DGC 1A HU 1. Az 1994. évi megállapodás preambuluma, I-XXIV. cikke és függelékei hatályukat vesztik, és helyükbe az e Jegyzőkönyv mellékletében szereplő rendelkezések lépnek. 2. E Jegyzőkönyv rendelkezései az 1994. évi megállapodás Felei előtt elfogadásra nyitva állnak. 3. E Jegyzőkönyv az 1994. évi megállapodás azon Felei vonatkozásában, amelyek letétbe helyezték annak elfogadó okiratát, az azt követő 30. napon lép hatályba, hogy az 1994. évi megállapodás Feleinek kétharmada letétbe helyezte az elfogadó okiratot. Ezt követően a Jegyzőkönyv az 1994. évi megállapodás azon Felei vonatkozásában, amelyek letétbe helyezték a Jegyzőkönyv elfogadó okiratát, az azt követő 30. napon lép hatályba, hogy a Fél letétbe helyezte az elfogadó okiratot. 4. Ezt a Jegyzőkönyvet a WTO főigazgatójánál kell letétbe helyezni, aki haladéktalanul eljuttatja az 1994. évi megállapodás valamennyi részes fele számára a Jegyzőkönyv hiteles másolatát, és értesítést küld az azokra vonatkozó minden elfogadásról. 5. Ezt a Jegyzőkönyvet az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 102. cikkének rendelkezéseivel összhangban be kell iktatni. Kelt Genfben a kétezertizenkettedik év március havának harmincadik napján, egyetlen eredeti példányban angol, francia és spanyol nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles, a függelékekre vonatkozó eltérő rendelkezés hiányában. 7918/13 KH/md 4 DGC 1A HU Melléklet a Kormányzati Beszerzési Megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyvhöz PREAMBULUM AZ E MEGÁLLAPODÁSBAN RÉSZES FELEK (a továbbiakban: Felek), FELISMERVE, hogy a nemzetközi kereskedelem fokozottabb liberalizálása, kiterjesztése, valamint kereteinek javítása érdekében a kormányzati beszerzések hatékony többoldalú keretére van szükség; FELISMERVE, hogy a kormányzati beszerzésre irányuló intézkedések előkészítése, elfogadása vagy alkalmazása nem irányulhat arra, hogy védelmet biztosítson a belföldi ajánlattevők, áruk vagy szolgáltatások számára, vagy a külföldi ajánlattevők, áruk és szolgáltatások közötti hátrányos megkülönböztetésre; FELISMERVE, hogy a kormányzati beszerzési rendszerek sérthetetlensége és előrejelezhetősége szerves része a közforrások hatékony és eredményes kezelésének, a Felek gazdaságai teljesítményének, valamint a többoldalú kereskedelmi rendszer működésének; FELISMERVE, hogy az e Megállapodás szerinti eljárási kötelezettségvállalásoknak kellően rugalmasaknak kell lenniük ahhoz, hogy illeszkedjenek az egyes Felek sajátos körülményeihez; FELISMERVE, hogy figyelembe kell venni a fejlődő országok – különösen a legkevésbé fejlett országok – fejlődési, pénzügyi és kereskedelmi szükségleteit; 7918/13 KH/md 5 DGC 1A HU FELISMERVE a kormányzati beszerzésre vonatkozó átlátható intézkedések jelentőségét, valamint annak fontosságát, hogy a beszerzések lebonyolítása átlátható módon és pártatlanul, valamint az összeférhetetlenség és a korrupt gyakorlatok elkerülése mellett történjen, összhangban az olyan alkalmazandó nemzetközi okmányokkal, mint az Egyesült Nemzetek Korrupció elleni Egyezménye; FELISMERVE annak fontosságát, hogy az e Megállapodás hatálya alá tartozó beszerzéseknél elektronikus eszközöket használjanak, illetve ösztönözzék azok használatát; AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy a Megállapodásban részt nem vevő WTO-tagokat ösztönözzék a Megállapodás elfogadására és az ahhoz történő csatlakozásra; A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODNAK MEG: 7918/13 KH/md 6 DGC 1A HU I. cikk Fogalommeghatározások E Megállapodás alkalmazásában: a) „kereskedelmi áruk vagy szolgáltatások”: olyan áruk vagy szolgáltatások, amelyeket általában kereskedelmi piactereken adnak el vagy kínálnak eladásra nem állami beszerzőknek, és amelyeket nem állami célokra szoktak beszerezni; b) „bizottság”: a XXI. cikk (1) bekezdése által létrehozott Kormányzati Beszerzési Bizottság; c) „építési szolgáltatás”: olyan szolgáltatás, amelynek célja magas- vagy mélyépítési munkák bármely eszközzel történő megvalósítása, az Egyesült Nemzetek Szervezetének ideiglenes központi termékosztályozása (a továbbiakban: CPC) 51. ágazata alapján; d) „ország”: minden olyan külön vámterület is, amely részese e Megállapodásnak. Az olyan külön vámterület esetében, amely részese e Megállapodásnak, amennyiben az e Megállapodásban szereplő valamely kifejezésre a „nemzeti” jelző vonatkozik, akkor az ilyen kifejezést eltérő rendelkezés hiányában úgy kell értelmezni, hogy az erre a vámterületre is vonatkozik; e) „nap”: naptári nap; 7918/13 KH/md 7 DGC 1A HU f) „elektronikus árverés”: olyan iteratív folyamat, amelyben az ajánlattevők az új árakra, illetőleg az ajánlatnak a bírálati részszempontokhoz kapcsolódó egyes számszerűsíthető, az ártól különböző elemeire, vagy mindkettőre vonatkozóan kedvezőbb ajánlatot tesznek elektronikus úton, ami az ajánlatok rangsorolását vagy újbóli rangsorolását eredményezi; g) „írásbeli, írásban”: bármely, szavakból vagy számjegyekből álló kifejezési forma, amely olvasható, reprodukálható és később közölhető. Tartalmazhat elektronikus úton továbbított és tárolt adatokat is; h) „korlátozott körű tendereljárás”: olyan beszerzési módszer, amelynek keretében a beszerzést végző szerv a választása szerinti ajánlattevővel vagy ajánlattevőkkel lép kapcsolatba; i) „intézkedés”: az e Megállapodás hatálya alá tartozó beszerzéshez kapcsolódó bármilyen törvény, rendelet, eljárás, igazgatási iránymutatás vagy gyakorlat, vagy a beszerzést végző szerv bármilyen cselekménye; j) „többszöri felhasználásra szánt jegyzék”: azon ajánlattevőket tartalmazó jegyzék, amelyekről a beszerzést végző szerv megállapította, hogy megfelelnek a jegyzékbe való felvétel feltételeinek, és amely jegyzéket a beszerzést végző szerv többször kívánja felhasználni; k) „szándékolt beszerzésről szóló hirdetmény”: a beszerzést végző szerv által közzétett hirdetmény, amelyben felhívják az érdekelt ajánlattevőket részvételi jelentkezés, ajánlat vagy mindkettő benyújtására; l) „ellentételezés”: azok a feltételek vagy kötelezettségvállalások, amelyek ösztönzik a helyi fejlesztéseket vagy javítják valamelyik Fél fizetésimérleg-elszámolásait, mint például a belföldi tartalom alkalmazása, a technológia engedélyezése, beruházások, csereüzletek vagy hasonló intézkedések vagy követelmények; 7918/13 KH/md 8 DGC 1A HU m) „nyílt eljárás”: olyan beszerzési