Województwo Pomorskie, Powiat Nowodworski Gmina i Miasto Nowy Dwór Gda ński OCENA AKTUALNO ŚCI STUDIUM UWARUNKOWA Ń I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ AKTUALNO ŚCI MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY I MIASTA NOWY DWÓR GDAŃSKI WRAZ Z OCEN Ą ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM GMINY, MIASTA NOWY DWÓR GDA ŃSKI W LATACH 2006-2011 Liczba mieszka ńców: 18 229 mieszka ńców Powierzchnia: obszar 213 km 2 Liczba miejscowo ści w gminie: 24 sołectwa Opracował: mgr in ż. arch. Kazimierz Januszkiewicz Wpisany na list ę Północnej Okr ęgowej Izby Urbanistów pod numerem G-038/2002 mgr Artur Kozłowski Nowy Dwór Gda ński- wrzesie ń 2011 r. Spis tre ści: 1. Dane ogólne ................................................................................................................. 3 1.1 Przedmiot opracowania ........................................................................................... 3 1.2 Podstawa opracowania ............................................................................................ 3 1.3 Materiały wyj ściowe ............................................................................................... 3 1.4 Charakterystyka gminy i miasta Nowy Dwór Gda ński .......................................... 5 1.4.1 Charakterystyka gospodarcza .......................................................................... 6 1.4.2 Ogólna oferta gospodarcza .............................................................................. 7 1.4.3 Walory turystyczne .......................................................................................... 8 1.4.4 Infrastruktura in żynieryjno-techniczna ............................................................ 8 2. Ocena aktualno ści Studium Uwarunkowa ń i Kierunków zagospodarowania Przestrzennego Gminy ................................................................................................. 13 2.1 Status prawny studium .......................................................................................... 13 2.2 Analiza aktualno ści studium ................................................................................. 13 2.2.1 Ocena aktualno ści studium w świetle obowi ązuj ących przepisów prawnych ................................................................................................................................ 14 2.2.2 Ocena aktualno ści studium w aspekcie potrzeb oraz zmian w zagospodarowaniu przestrzennym .......................................................................... 15 2.3 Wnioski ................................................................................................................. 22 3. Ocena aktualno ści Miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ..... 24 3.1 Status prawny planu miejscowego ....................................................................... 24 3.2 Skutki prawne uchwalenia planu miejscowego oraz korzy ści płyn ące z posiadania planów ....................................................................................................... 24 3.3 Ocena aktualno ści miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ...... 25 3.4 Zgodno ść planów miejscowych ze Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego ............................................................................. 28 3.5 Ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w oparciu o wydane decyzje o pozwoleniu na budow ę ............................................................................................... 29 3.6 Obszary dla sporz ądzenia planów miejscowych .................................................. 32 3.7 Wieloletni program dotycz ący sporz ądzania planów miejscowych ................................ 33 4. Wnioski ...................................................................................................................... 34 2 1. Dane ogólne 1.1 Przedmiot opracowania Przedmiotem opracowania jest ocena aktualno ści studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz aktualno ści miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wraz z ocen ą zmian w zagospodarowaniu przestrzennym na terenie gminy i miasta Nowy Dwór Gda ński. Zgodnie z art. 32. 1. w celu oceny aktualno ści studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia post ępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporz ądzania w nawi ązaniu do ustale ń studium, z uwzgl ędnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67 oraz wniosków w sprawie sporz ądzenia lub zmiany planu miejscowego”. Wyniki przeprowadzonej oceny aktualno ści przedstawione zostały w formie opisowej i graficznej. 1.2 Podstawa opracowania Podstaw ą opracowania niniejszego dokumentu jest przepis artykułu 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r., o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wg, którego: „W celu oceny aktualno ści studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia post ępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporz ądzania w nawi ązaniu do ustale ń studium, z uwzgl ędnieniem wniosków w sprawie sporz ądzenia lub zmiany planu miejscowego”. W zwi ązku z powy ższym Burmistrz Miasta i Gminy Nowy Dwór Gda ński dokonuje oceny zachodz ących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym przynajmniej raz w kadencji. 1.3 Materiały wyj ściowe Niniejsze opracowanie zostało sporz ądzone w oparciu o nast ępuj ące materiały wyj ściowe: • Wytyczne z planu województwa pomorskiego przekazane przez Departament Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego Urz ędu Marszałkowskiego znak: PDRRP.III.JP-7326- 46/08 z dnia 17.01.2008 r.; 3 • Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nowy Dwór Gda ński uchwalonego przez Rad ę Miasta i Gminy w dniu 02.06.1995 r. uchwał ą Nr 67/X/95. • Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Nowy Dwór Gda ński uchwalone przez Rad ę Miasta i Gminy w dniu 2 czerwca 1995 r. uchwał ą Nr 67/X/95. • Zmiana Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Nowy Dwór Gda ński uchwalone uchwała Nr 359/XLIII/2010 z dnia 16 wrze śnia 2010 r.; • Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Nowy Dwór Gda ński uchwalony przez Rad ę Miejsk ą uchwał ą Nr 260/XL/98 z dnia 3 kwietnia 1998 r.; • Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Nowy Dwór Gda ński uchwalony przez Rad ę Miejsk ą uchwał ą Nr 259/XL/98 z dnia 3 kwietnia 1998 r.; • Program ochrony środowiska dla miasta i gminy Nowy Dwór Gda ński na lata 2004- 2011.; • Raport o stanie środowiska województwa pomorskiego w 2006 r., Pa ństwowa Inspekcja Ochrony Środowiska, Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Gda ńsku, Gda ńsk 2007r.; • Aktualizacja programu Ochrony środowiska dla miasta i gminy Nowy Dwór Gda ński na lata 2011-2014 z uwzgl ędnieniem lat 2015-2018.; • Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego miasta i gminy Nowy Dwór Gda ński 2003-2012.; • Wytyczne konserwatorskie do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Nowy Dwór Gda ński ze studium historyczno-konserwatorskim Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Elbl ągu z dnia 07.08.1995r. znak PSOZ/III/1425/95.; • Wykaz obiektów wpisanych do rejestru zabytków woj. pomorskiego – źródło: Urz ąd Miejski Nowy Dwór Gda ński.; • Wykaz obiektów znajduj ących si ę w ewidencji zabytków woj. pomorskiego – źródło: Urz ąd Miejski Nowy Dwór Gda ński.; • Koncepcja gospodarki ściekowej dla gminy Nowy Dwór Gda ński – mgr in ż. Danuta Doktor -Rochna – kwiecie ń 2001.; 4 • Aktualizacja koncepcji programowej gazyfikacji miasta Nowy Dwór Gda ński z uwzgl ędnieniem potrzeb całej gminy – Zakład Usług Technicznych Gda ńsk- maj 1999r. – in ż. Czesław Stasiuk.; • Ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Nowy Dwór Gda ński- opr. dr in ż. arch. Mieczysław Hoffmann – lipiec 2002r.; • Zgłaszane przez mieszka ńców i inwestorów wnioski o zmian ę studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.; • Wykaz wydanych pozwole ń na budow ę w okresie 2009-2011 r.; • Opracowania graficzne znajduj ące si ę w Urz ędzie Miasta i Gminy Nowy Dwór Gda ński.; • Inwentaryzacja w terenie. 1.4 Charakterystyka gminy i miasta Nowy Dwór Gda ński Rysunek 1. Miasto i gmina Nowy Dwór Gda ński 5 Miasto i Gmina Nowy Dwór Gda ński nale żą do województwa pomorskiego. Poło żone s ą na obszarze Żuław Wi ślanych pomi ędzy ramionami Nogatu i Wisły nad rzek ą Tug ą. Od wschodu Nowy Dwór Gda ński okolony jest wodami Nogatu. Natomiast od zachodu graniczy z gmin ą Ostaszewo a od północy z gminami Stegna i Sztutowo. Nowy Dwór Gda ński jest siedzib ą Starostwa Powiatowego, Urz ędu Miejskiego oraz innych instytucji rangi powiatowej. W skład gminy wchodz ą 42 miejscowo ści tworz ące 24 sołectwa. Powierzchni ę 213 km2 zamieszkuje 18 229 mieszka ńców w tym Nowy Dwór Gda ński 10 024 osób. Daje to g ęsto ść zaludnienia 89,5 os/km 2 jest to stan na dzie ń 30.11.2010 r. Nowy Dwór Gda ński z racji swojego poło żenia w centrum Żuław Wi ślanych zwany jest "Stolic ą Żuław". Nie bez znaczenia w Nowym Dworze Gda ńskim znajduj ą si ę instytucje wa żne dla regionu oraz sam Urz ąd Starosty Powiatowego, który zacz ął funkcjonowa ć od 1999 roku po reformie administracyjnej. Wcze śniej Nowy Dwór Gda ński był powiatem w latach 1920-1975. Powiat nowodworski składa si ę z pi ęciu gmin, z których to gmina Nowy Dwór Gda ński jest najwi ększa. Nowy Teren Żuław w wielu miejscach