UCHWAŁA NR XLVI/354/2014 RADY POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO z dnia 30 października 2014 r. w sprawie przyjęcia Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w Powiecie Białostockim Na podstawie art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595, poz. 645; Dz. U. z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 3 i art. 9 ust. 3 i art. 12 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5, poz. 13 i Nr 228, poz. 1638, Dz. U. z 2014 r. poz. 423 i poz. 915) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Białostockiego, który stanowi załącznik do uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Białostockiego. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Sławomir Gołaszewski Id: 06BA5B04-FAA8-49AC-A796-483FEC0B814A. Podpisany Strona 1 Starostwo Powiatowe w Białymstoku Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Powiecie Białostockim (Plan Transportowy) Załącznik do Uchwały nr XLVI/354/2014 z dnia 30 października 2014 r. Rady Powiatu Białostockiego ws. uchwalenia Planu zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego Powiatu Białostockiego przygotowany przez POLSKĄ IZBĘ GOSPODARCZĄ TRANSPORTU SAMOCHODOWEGO I SPEDYCJI W WARSZAWIE Al. Jerozolimskie 144 02-305 Warszawa tel. 22-823-64-46 faks 22-822-19-20 [email protected] Opracował: Zespół pracowników PIGTSiS pod kieunkiem Zdzisława Szczerbaciuka – Prezesa Zarządu Warszawa, 30 październik 2014 r. Id: 06BA5B04-FAA8-49AC-A796-483FEC0B814A. Podpisany Strona 1 Id: 06BA5B04-FAA8-49AC-A796-483FEC0B814A. Podpisany Strona 1 Spis treści 1. Wstęp ......................................................................................................................................... 4 1.1. Rola Planu Transportowego w organizacji publicznego transportu zbiorowego .............. 4 1.2. Krótki opis dokumentu ....................................................................................................... 7 1.3. Powiązanie z dokumentami strategicznymi ....................................................................... 8 1.4. Słownik pojęd używanych w dokumencie .......................................................................... 9 2. Charakterystyka Powiatu objętego planem transportowym ................................................... 13 2.1. Powierzchnia i obszar ....................................................................................................... 13 2.2. Gminy, miejscowości i demografia ................................................................................... 23 2.2.1. Gmina miejsko – wiejska Choroszcz ......................................................................... 23 2.2.2. Gmina miejsko – wiejska Czarna Białostocka ........................................................... 24 2.2.3. Gmina wiejska Dobrzyniewo Duże ........................................................................... 25 2.2.4. Gmina wiejska Gródek ............................................................................................. 26 2.2.5. Gmina wiejska Juchnowiec Kościelny ....................................................................... 27 2.2.6. Gmina miejsko-wiejska Łapy .................................................................................... 28 2.2.7. Gmina miejsko – wiejska Michałowo ....................................................................... 29 2.2.8. Gmina wiejska Poświętne. ....................................................................................... 30 2.2.9. Gmina miejsko –wiejska Supraśl .............................................................................. 31 2.2.10. Gmina miejsko – wiejska Suraż ................................................................................ 32 2.2.11. Gmina wiejska Turośo Kościelna .............................................................................. 33 2.2.12. Gmina miejsko – wiejska Tykocin ............................................................................. 34 2.2.13. Gmina miejsko – wiejska Wasilków ......................................................................... 35 2.2.14. Gmina miejsko – wiejska Zabłudów ......................................................................... 35 2.2.15. Gmina wiejska Zawady ............................................................................................. 36 2.3. Charakterystyka demograficzno-społeczna. .................................................................... 37 2.3.1. Liczba mieszkaoców, w tym gęstośd zaludnienia obszaru ....................................... 37 2.3.2. Struktura wiekowa mieszkaoców. ............................................................................ 38 2.3.3. Struktura społeczno-zawodowa mieszkaoców. ....................................................... 40 2.3.4. Aktywnośd zawodowa mieszkaoców. ...................................................................... 42 2.4. Edukacja i ochrona zdrowia.............................................................................................. 43 2.5. Obiekty użyteczności publicznej....................................................................................... 51 2.6. Liczba samochodów osobowych. ..................................................................................... 54 2.7. Znaczenie transportu publicznego dla rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru. ...... 55 Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego w Powiecie Białostockim Strona 1 Id: 06BA5B04-FAA8-49AC-A796-483FEC0B814A. Podpisany Strona 1 3. Omówienie istniejącej sieci komunikacyjnej obszaru .............................................................. 58 3.1. Delimitacja obszaru objętego siecią komunikacyjną ....................................................... 58 3.2. Charakterystyka istniejącej sieci komunikacyjnej. ........................................................... 58 3.2.1. Określenie głównych ciągów komunikacji autobusowej.......................................... 58 3.2.2. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica powiatu – siedziby gmin powiatu” ........ 59 3.2.3. Autobusowa sied komunikacyjna „połączenia międzygminne” ............................... 67 3.2.4. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica powiatu – siedziby innych powiatów w ramach województwa” ............................................................................................................ 74 3.2.5. Autobusowa sied komunikacyjna „stolica powiatu – siedziby innych woj.” ............ 81 3.3. Przewoźnicy autobusowi .................................................................................................. 88 3.3.1. Linie komunikacyjne działające w oparciu o zezwolenia wydane przez Starostę Białostockiego .......................................................................................................................... 89 3.3.2. Linie komunikacyjne działające w oparciu o zezwolenia wydane przez inne organy samorządu terytorialnego ........................................................................................................ 91 3.4. Praca przewozowa wykonywana na terenie powiatu .................................................... 102 3.5. Infrastruktura transportowa. ......................................................................................... 104 3.6. Tabor autobusowy ......................................................................................................... 107 3.7. Koordynacja połączeo różnych rodzajów środków transportu ...................................... 109 3.7.1. Przewoźnicy kolejowi ............................................................................................. 109 4. Ocena potrzeb przewozowych i określenie preferencji mieszkaoców .................................. 119 4.1. Ocena badao .................................................................................................................. 119 4.1.1. Ocena badao ankietowych ..................................................................................... 119 4.1.2. Ocena badao potoków pasażerów ......................................................................... 138 4.2. Ogólna ocena i podsumowanie istniejącego stanu ........................................................ 155 5. Plan organizacji sieci transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej ........... 156 5.1. Określenie zasad organizacji rynku przewozów ............................................................. 156 5.1.1. Określenie zasad organizacji publicznego transportu zbiorowego ........................ 156 5.1.2. Określenie właściwości rzeczowej oraz kompetencji organizatorów transportu .. 157 5.1.3. Określenie trybu wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego ......... 158 5.2. Projektowane linie komunikacyjne ................................................................................ 159 5.2.1. Wykaz projektowanych linii komunikacyjnych ...................................................... 159 5.2.2. Częstotliwośd kursowania autobusów ................................................................... 174 5.2.3. System taryfowy i ceny biletów ............................................................................. 174 5.2.4. Obowiązujące uprawnienia do przejazdów ulgowych ........................................... 175 5.3. Zasady oznakowania środków transportu autobusowego ...........................................