Pirkanmaan vesienhoidon toimenpideoh- jelma vuosille 2016-2021 MERJA ANTIKAINEN MARIKA ARRAJOKI-ALANEN ÄMER BILALETDIN TOM FRISK HEIDI HEINO DIAR ISID KAIJA JOENSUU JUKKA LAHTI EMMI LEHKONEN ANTERO LUONSI SAMI MOILANEN ANU PELTONEN HANNU SALO ANNELI VAINONEN 2 RAPORTTEJA XX | 201X RAPORTIN OTSIKKO MAHDOLLINEN ALAOTSIKKO Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Taitto: Kansikuva: Kartat: Painopaikka: ISBN 978-952-257-xxx-x (painettu) ISBN 978-952-257-xxx-x (PDF) ISSN 2242-2846 ISSN 2242-2846 (painettu) ISSN 2242-2854 (verkkojulkaisu) URN:ISBN:978-952-257-xxx-x www.ely-keskus.fi/julkaisut | www.doria.fi/ely-keskus 3 Sisältö OSA 1. YLEISTÄ 1. JOHDANTO ........................................................................................................................................................ 7 1.1 Toimenpideohjelman tarkoitus ja laatiminen ........................................................................................ 7 1.2 Vesienhoidon suunnittelun vaikuttavuus ............................................................................................. 8 1.3 Vesienhoitoon liittyvä lainsäädäntö, ohjelmat ja suunnitelmat .......................................................... 9 1.3.1 Vesienhoitoa koskeva lainsäädäntö ja sen keskeiset muutokset ................................................... 9 1.3.2 Vesienhoidon toteuttamiseksi laaditut uudet strategiat ja ohjelmat .............................................. 10 1.3.3 Alueelliset ohjelmat ...................................................................................................................... 11 1.4 Merenhoidon suunnittelun huomioon ottaminen ............................................................................... 13 1.5 Tulvariskien hallinnan suunnittelun huomioon ottaminen ................................................................ 13 1.5.1 Kokemäenjoen tulvariskien hallintaan liittyvät toimenpiteet ......................................................... 14 2. ILMASTONMUUTOS JA MUUT TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET ...................................................... 15 2.1 Ilmastonmuutoksen ja hydrologisten ääriolosuhteiden vaikutus ..................................................... 15 2.2 Maatalouden muutos ............................................................................................................................ 17 2.3 Metsätalouden ja turvetuotannon muutos .......................................................................................... 18 2.4 Asutuksen muutos ................................................................................................................................ 19 3. ERITYISET ALUEET ......................................................................................................................................... 21 3.1 Vedenhankinta ....................................................................................................................................... 22 3.1.1 Vedenhankintakäytössä olevat pintavedet ................................................................................... 22 3.1.2 Vedenhankintakäytössä olevat pohjavesialueet .......................................................................... 22 3.2 Suojelualueet ......................................................................................................................................... 22 3.3 Uimarannat ............................................................................................................................................ 24 4. KESKEISET KYSYMYKSET ............................................................................................................................. 27 OSA 2. PINTAVEDET 5. TARKASTELTAVAT PINTAVEDET ................................................................................................................. 29 5.1 Valuma-alueiden yleiskuvaus .............................................................................................................. 29 5.1.1 Näsijärven alue ja Tarjanne ......................................................................................................... 29 5.1.2 Iso-Längelmävesi ja Hauhon reitti................................................................................................ 30 5.1.3 Ikaalisten reitti ja Jämijärvi ........................................................................................................... 31 5.1.4 Pyhäjärven alue ja Vanajavesi ..................................................................................................... 31 6. KEINOTEKOISET JA VOIMAKKAASTI MUUTETUT VEDET .......................................................................... 33 7. PINTAVESIEN TILANARVIOINTI ..................................................................................................................... 35 7.1 Periaatteet .............................................................................................................................................. 35 7.1.1 Ekologinen tila ............................................................................................................................. 35 7.1.2 Kemiallinen tila............................................................................................................................. 37 7.1.3 Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten vesimuodostumien tila ............................................ 38 7.1.4 Luokittelun taso............................................................................................................................ 38 7.2 Joet ......................................................................................................................................................... 38 7.3 Järvet ..................................................................................................................................................... 45 7.3 Pienvedet ............................................................................................................................................... 57 4 7.4 Pintavesien tilan seuranta .................................................................................................................... 57 8. VESIEN KUORMITUS JA MUU MUUTTAVA TOIMINTA ................................................................................. 60 8.1 Ravinnekuormitus ................................................................................................................................. 60 8.1.1 Hajakuormitus .............................................................................................................................. 63 8.1.2 Pistekuormitus ............................................................................................................................. 65 8.2 Sisäinen kuormitus ............................................................................................................................... 72 8.3 Haitalliset aineet ja metallit .................................................................................................................. 73 8.4 Vedenotto............................................................................................................................................... 74 8.5 Vesistöjen säännöstely ja rakentaminen ............................................................................................ 74 8.5.1 Näsijärven alue ja Tarjanne ......................................................................................................... 74 8.5.2 Iso-Längelmävesi ja Hauhon reitti................................................................................................ 75 8.5.3 Ikaalisten reitti ja Jämijärvi ........................................................................................................... 75 8.5.4 Pyhäjärven alue ja Vanajavesi ..................................................................................................... 76 9. VESIEN TILAN TAVOITTEET JA PARANTAMISTARPEET............................................................................ 78 9.1 Ensimmäisen suunnittelukauden pintavesien tilatavoitteiden saavuttaminen ............................... 78 9.2 Tavoitetilan saavuttaminen: kuormituksen ja muiden paineiden vähentämistarve ........................ 80 9.3 Voimakkaasti muutettujen ja keinotekoisten vesistöjen tilatavoitteet ............................................. 83 9.3.1 Periaatteet ................................................................................................................................... 83 9.3.2 Tilatavoitteet tarkastelualueittain.................................................................................................. 83 9.4 Merkittävät hankkeet ja niiden vaikutus tavoitteisiin ......................................................................... 85 10. PINTAVESIEN VESIENHOIDON TOIMENPITEET ......................................................................................... 86 10.1 Toimenpidetyypit ja ohjauskeinot 2. suunnittelukaudella ............................................................... 86 10.2 Toimenpiteiden suunnittelun periaatteet .......................................................................................... 86 10.3 Sektorikohtaiset toimenpiteet ja ohjauskeinot ................................................................................. 87 10.3.1 Yhdyskunnat, haja-asutus ja hulevedet ..................................................................................... 88