Corso di Laurea magistrale in Economia e Gestione delle Arti e delle attività culturali Tesi di laurea Finanziamento pubblico al “valore culturale” delle produzioni audiovisive: Fondo Audiovisivo FVG in quattro casi di studio Relatore Prof. Fabrizio Panozzo Laureando Giuseppe Cotugno Matricola 871954 Anno Accademico 2018/2019 INDICE INTRODUZIONE .................................................................................................................................................... 3 CAPITOLO I - MECCANISMI DI FINANZIAMENTO ............................................................................................... 9 1.1 STATE AID, SOSTEGNO PUBBLICO AL SETTORE CULTURALE .................................................................. 9 1.1.1 PRINCIPALI ARGOMENTAZIONI A FAVORE ...................................................................................... 9 1.1.1.1 Evitare il fallimento del mercato ............................................................................................ 10 1.1.1.2 Il rispetto del principio di equità............................................................................................. 15 1.1.2 THE ECONOMICS OF FILM FUNDING ............................................................................................. 15 1.1.2.1 Un contesto difficile ................................................................................................................ 15 1.1.2.2 L’intervento pubblico nel settore cinematografico ............................................................... 17 1.1.2.3 Perché analizzare il supporto pubblico al cinema ................................................................. 20 1.1.3 L’IMPORTANZA DELLA DIVERSITA’ CULTURALE ............................................................................. 24 1.1.3.1 Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage (2003) ..................... 26 1.1.3.2 Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions (2005) ................................................................................................................................................... 29 1.2 EUROPA ................................................................................................................................................... 31 1.2.1 PUBLIC FUNDING IN EUROPE ......................................................................................................... 31 1.2.1.1 Eurimages ................................................................................................................................ 34 1.2.1.2 Programma MEDIA .................................................................................................................. 36 1.2.1.3 Programma Europa Creativa ................................................................................................... 39 1.2.2 FORME DI INCENTIVAZIONE FISCALE ............................................................................................. 41 1.2.2.1 Tax shelters .............................................................................................................................. 43 1.2.2.2 Rebates .................................................................................................................................... 45 1.2.2.3 Tax credits ................................................................................................................................ 47 1.3 ITALIA ....................................................................................................................................................... 49 1.3.1 IL “NUOVO” SETTORE AUDIOVISIVO .............................................................................................. 51 1.3.2 RISORSE DIRETTE ............................................................................................................................. 53 1.3.2.1 Fondo Unico per lo Spettacolo ............................................................................................... 54 1.3.2.2 MiBACT ..................................................................................................................................... 55 1.3.3 RISORSE INDIRETTE ......................................................................................................................... 56 1.3.3.1 Tax credit ................................................................................................................................. 58 1.4 REGIONI ................................................................................................................................................... 61 1.4.1 FILM COMMISSION ......................................................................................................................... 62 1.4.2 FONDI REGIONALI ........................................................................................................................... 64 1 CAPITOLO II - DISTRIBUZIONE CINEMATOGRAFICA ......................................................................................... 71 2.1 FILIERA PRODUTTIVA DEL SETTORE AUDIOVISIVO ............................................................................... 71 2.1.1 L’IMPORTANZA DELL’INTEGRAZIONE VERTICALE .......................................................................... 76 2.2 DISTRIBUZIONE ....................................................................................................................................... 78 2.2.1 STRATEGIE DISTRIBUTIVE TRADIZIONALI ....................................................................................... 79 2.2.2 SVILUPPO E AFFERMAZIONE DELLA DISTRIBUZIONE INDIPENDENTE .......................................... 84 2.2.2.1 “The New World of Distribution” ........................................................................................... 86 2.2.2.2 Distribuzione theatrical e alternativa ..................................................................................... 90 2.2.3 GATEKEEPER, IL RUOLO DEI DISTRIBUTORI E DEGLI AGENTI DI VENDITA ................................... 95 2.2.4 FORME DI DISTRIBUZIONE ALTERNATIVA ...................................................................................... 97 2.2.4.1 Home Video ............................................................................................................................. 98 2.2.4.2 Television distribution ............................................................................................................. 99 2.2.4.3 Video-on-demand (VOD) ...................................................................................................... 100 2.2.4.4 Non-theatrical ed educational distribution ......................................................................... 105 2.2.4.5 Film Festival ........................................................................................................................... 108 2.2.5 SHADOW ECONOMIES OF CINEMA, LA DISTRIBUZIONE INFORMALE ........................................ 111 CAPITOLO III - FONDO AUDIOVISIVO FVG ...................................................................................................... 118 3.1 EX CURSUS STORICO, FINALITÀ E STRUTTURA .................................................................................... 118 3.1.1 SVILUPPO ....................................................................................................................................... 121 3.1.2 DISTRIBUZIONE .............................................................................................................................. 123 3.1.3 FORMAZIONE ................................................................................................................................ 126 3.1.4 UN ESEMPIO SU TUTTI: MENOCCHIO (2018) .............................................................................. 127 3.2 RACCOLTA DATI..................................................................................................................................... 129 3.2.1 ANALISI E DISCUSSIONE GENERALE ............................................................................................. 129 3.2.2 SELEZIONE EMPIRICA E CRITERI ................................................................................................... 132 3.2.3 CASO STUDIO ................................................................................................................................. 134 3.2.3.1 “Parole povere” (2013) ......................................................................................................... 135 3.2.3.2 “I tempi felici verranno presto” (2016) ................................................................................ 141 3.2.3.3 “La rosa di Valentino” (2012) ................................................................................................ 145 3.2.3.4 “Int/Art” (2016-2018) ............................................................................................................ 149 CONCLUSIONI – POLICY MAKER ...................................................................................................................... 152 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................... 160 SITOGRAFIA ...................................................................................................................................................... 166