Gemeinde Budenheim Bebauungsplan „2. Anbindungsbrücke zum Industriegebiet am Rhein“ i. V. m. 1. Änderung des Bebauungsplans „Budenheimer Parkallee“ und 3. Änderung des Bebauungsplans „Industriegebiet am Rhein“ sowie 8. Änderung des Flächennutzungsplanes (1983) für den Geltungsbereich dieses Bebauungsplans Begründung nach § 9 (8) BauGB und § 5 (5) BauGB 15. Juni 2020 Begründung zum Bebauungsplan „2. Anbindungsbrücke zum Industriegebiet am Rhein“ und zur 8. Änderung des Flächen- nutzungsplans, Gemeinde Budenheim INHALTSVERZEICHNIS 1 Anlass, Erfordernis und Ziele der Planaufstellung .................................................................. 3 2 Verfahrensvermerk...................................................................................................................... 4 3 Plangebiet .................................................................................................................................... 6 3.1 Lage und Abgrenzung des Plangebiets .............................................................................. 6 3.2 Vorhandene Nutzungen im Plangebiet ............................................................................... 9 3.3 Eigentumsverhältnisse ........................................................................................................ 9 4 Planungsbindungen und sonstige Planungen ......................................................................... 9 4.1 Raumordnung und Landesplanung .................................................................................... 9 4.2 Flächennutzungsplan ........................................................................................................ 10 4.3 Landesplanerische Stellungnahme ................................................................................... 11 4.4 Rechtskräftige Bebauungspläne ....................................................................................... 12 4.5 Schutzgebiete und -objekte .............................................................................................. 13 4.6 Planungs- und Standortalternativen.................................................................................. 14 5 Beschreibung des Vorhabens ................................................................................................. 18 5.1 Straßenplanung................................................................................................................. 18 5.2 Realisierung des Vorhabens ............................................................................................. 19 6 Inhalte des Bebauungsplans ................................................................................................... 21 6.1 Verkehrsflächen ................................................................................................................ 21 6.2 Flächen für die Wasserwirtschaft ...................................................................................... 21 6.3 Flächen für Hochwasserschutzanlagen und für die Regelung des Wasserabflusses ...... 21 6.4 Bewirtschaftung von Niederschlagswasser und bodenschützende Maßnahmen ............ 22 6.5 Biotopentwicklung und Ausgleichsmaßnahmen ............................................................... 22 6.6 Maßnahmen zum Artenschutz .......................................................................................... 23 6.7 Flächen zum Anpflanzen von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen sowie mit Bindungen für Bepflanzungen und die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen .................................................................................................. 23 6.8 Geh-, Fahr- und Leitungsrechte ........................................................................................ 24 6.9 Bauordnungsrechtliche Festsetzungen ............................................................................ 24 6.10 Nachrichtliche Übernahmen .............................................................................................. 24 6.11 Hinweise ............................................................................................................................ 25 7 Fachgutachten und Planungen ................................................................................................ 27 7.1 Boden und Baugrund ........................................................................................................ 27 7.2 Wasserwirtschaftliche Planungen ..................................................................................... 28 7.3 Verkehr .............................................................................................................................. 28 7.4 Schallschutz ...................................................................................................................... 29 7.5 Flora und Fauna, Artenschutz ........................................................................................... 29 7.6 NATURA 2000-Verträglichkeit .......................................................................................... 31 7.7 Überprüfung der landwirtschaftlichen Betroffenheit .......................................................... 32 8 Auswirkungen des Bebauungsplans ...................................................................................... 33 8.1 Auswirkungen auf vorhandene Nutzungen ....................................................................... 33 Seite 1 Begründung zum Bebauungsplan „2. Anbindungsbrücke zum Industriegebiet am Rhein“ und zur 8. Änderung des Flächennutzungsplans, Gemeinde Budenheim 8.2 Auswirkungen auf Natur, Landschaft, Umwelt .................................................................. 34 8.3 Überschwemmungsgebiet und Hochwasserschutz .......................................................... 34 8.4 Auswirkungen auf den Straßenverkehr ............................................................................ 35 8.5 Auswirkungen auf die Bahnlinie ........................................................................................ 36 8.6 Eigentumsverhältnisse und bodenordnende Maßnahmen ............................................... 36 8.7 Kosten und Finanzierung .................................................................................................. 36 8.8 Flächenstatistik ................................................................................................................. 37 ANLAGEN Anlage I Umweltbericht gemäß § 2a BauGB FACHPLANUNGEN UND GUTACHTEN Zur 8. Änderung des Flächennutzungsplans und zum Bebauungsplan „2. Anbindungsbrücke zum Industriegebiet am Rhein“ wurden folgende Fachgutachten und Pläne erarbeitet, die mit den Bauleit- plänen öffentlich ausgelegt werden und bei der Gemeinde Budenheim eingesehen werden können: Straßenplanung, Wildenstein-S-Variante: Gesamtlageplan zur Ausführungsplanung, Ingenieurgesellschaft Weiland AG Beratende Ingenieure, 19.03.2020 und Erläuterungsbericht RE-Genehmigungsentwurf 2018 Fachbeitrag Fauna und artenschutzrechtliche Prüfung, Beratungsgesellschaft Natur dbR, Juni 2018, ergänzt und überarbeitet April 2020 Schalltechnische Untersuchung, Ingenieurbüro Pies, September 2017 Geotechnische Berichte für Verkehrswegebau und Brückenbau und ergänzende geotechnische Stellungnahmen, Kern Geolabor, April 2011, Juni 2011, Oktober 2012, November 2019 Verkehrsuntersuchung, Krebs und Kiefer Ingenieure GmbH, Mai 2017 Leistungsfähigkeitsnachweis für einen vierarmigen Knotenpunkt an der L 423 in Budenheim, Krebs und Kiefer Ingenieure GmbH, August 2008 Seite 2 Begründung zum Bebauungsplan „2. Anbindungsbrücke zum Industriegebiet am Rhein“ und zur 8. Änderung des Flächennutzungsplans, Gemeinde Budenheim 1 Anlass, Erfordernis und Ziele der Planaufstellung Die Gemeinde Budenheim beabsichtigt das ‚Industriegebiet am Rhein‘ sowie die nördlich der Bahnlinie Mainz-Bingen gelegenen Siedlungsflächen mit einer zweiten Straßenbrücke an den überörtlichen Verkehr anzubinden. Die Bahnlinie 3510 Mainz-Bingen quert die Siedlungsflächen der Gemeinde Budenheim von Ost nach Südwest. Nördlich der Bahnlinie liegt das „Industriegebiet am Rhein“, das mit den dort angesiedelten Gewerbe- und Industriebetrieben ein wichtiger Wirtschaftsstandort für die Gemeinde und die Region ist. Außerdem befinden sich im nördlichen Siedlungsteil wichtige gemeindliche Einrichtungen für die öffentliche Daseinsvorsorge wie Feuerwehr, Friedhof und Gemeindewerke. Diese Einrichtungen und das Industriegebiet sind derzeit für den LKW-Verkehr nur über die Kreisstraße K 49 an den überörtlichen Verkehr angebunden. Diese innerörtliche Zufahrtsstraße K 49 quert die Bahnlinie Mainz-Bingen über ein Brückenbauwerk auf Höhe des Budenheimer Bahnhofs. Das Brückenbauwerk ist sanierungsbedürftig, so dass umfangreiche Baumaßnahmen innerhalb der nächsten drei Jahre absehbar sind. Im Falle eines möglichen Ausfalls der Brücke oder bei Verkehrsbehinderungen auf dieser Zufahrtsstraße ist derzeit für den Schwerverkehr keine Ausweichmöglichkeit vorhanden. Das Industriegebiet sowie Feuerwehr und Gemeindewerke wären vom überörtlichen Verkehrsnetz und den südlichen gelegenen Siedlungs- gebieten abgeschnitten. Die südlich der Bahnlinie gelegenen Wohngebiete könnten von den großen Löschfahrzeugen der Feuerwehr Budenheim nicht mehr im vorgesehenen Zeitfenster erreicht werden. Zudem ist die bisherige Zufahrt zum Industriegebiet nicht hochwasserfrei. Deshalb ist es erforderlich, die Verkehrserschließung des Industriegebietes sowie der nördlichen Siedlungsflächen zeitnah durch eine zweite