Hausma-Linnumäe puhkeala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine aruanne: 17.06.2009 Tellija: Pühalepa Vallavalitsus Koostaja: Andres Tõnisson Tempa – Viimsi 2009 2 SISUKORD Kokkuvõte .................................................................................................................................. 3 1. Hausma-Linnumäe detailplaneeringuga seonduvad planeeringud ja kavad .......................... 4 2. Keskkonnatingimused ............................................................................................................ 6 2.1. Taimestik......................................................................................................................... 8 2.2. Kalmistu ........................................................................................................................ 12 2.3. Biopuhasti...................................................................................................................... 13 2.4. Televisioonimast ........................................................................................................... 15 2.5. Võimalik prügi ladestuskoht Hausmas.......................................................................... 16 3. Kavandatud tegevuse iseloomustus...................................................................................... 17 4. Mõju lühikirjeldus................................................................................................................ 20 4.1. Maastik.......................................................................................................................... 20 4.2. Taimestik....................................................................................................................... 21 4.3. Inimeste tervis ja heaolu................................................................................................ 21 4.4. Jäätmemajandus ............................................................................................................ 21 4.5. Kinnisvara väärtus......................................................................................................... 21 4.6. Veeküsimus ................................................................................................................... 21 4.7. Valla arengueesmärgid.................................................................................................. 21 5. Võimalikud planeeringu variandid....................................................................................... 22 6. Võimalikud keskkonnanõuded............................................................................................. 23 LISA 1. KSH programm .......................................................................................................... 24 LISA 2. KSH aruande avalik arutelu (12.06.).......................................................................... 29 3 Kokkuvõte Hausma-Linnumäe puhkeala detailplaneeringuga1 kavandatakse Kärdla linna naabrusesse mitmete puhkerajatiste, tervisekeskuse, teenindushoone ja 13 elamukrundi moodustamist. Kitsendused ja piirangud on antud alal minimaalsed, samas on ala kujundamine väga vastutusrikas. Planeeritud kruntide asukohad on põhilises osas hästi kaalutletud, KSH-s on vaid mõned soovitused teistmoodi talitamiseks või siis täpsustamiseks (Teenurga krunt haljasmaaks, kalmistu laiendus Kärdla pool). Planeeringualal kehtivad rannast, biopuhastist ja kalmistust (nii muinsuskaitselised kui sanitaarsed) lähtuvad kitsendused, lisaks liinirajatiste ja teevööndite kitsendused. Alal on registreeritud arvukalt kaitsealuseid taimeliike, keda planeering kahjustab siiski minimaalses ulatuses. Kuna hoonestusalad (va. tervisekeskus) on kavandatud Kärdla vahetusse lähedusse, ei kahjustata planeeringuga olulisi kooslusi, rohevõrgustikku, väärtuslikku maastikku. Sotsiaalne kasu planeeringu rakendamisest on oluline, Paluküla-Kärdla terviseradade ja aktiivsete liikumisharrastuste piirkond leiab kindlasti tänulikke kasutajaid. Planeeringujärgselt võib Kärdla üks väravatest saada atraktiivsema välimuse. Detailplaneeringuga ette nähtud osaüldplaneeringu muutused on kokkuvõttes positiivsed. KSH aruande koostamisel on tänuväärset tööd teinud hiidlane Urve Pill. Töötasime tihedalt koos ka vallavalitsuse inimeste ja arhitekt Jüri Kuusemetsaga, seetõttu on KSH aruanne ja planeeringuettepanek valminud paralleelselt. Andres Tõnisson 17.06.2009 keskkonnaekspert 1 Hausma-Linnumäe puhkeala detailplaneering. Dagopen OÜ Projektbüroo töö nr. 08-95. Tellija: Pühalepa vallavalitsus. Kärdla, november 2008. 4 Joonis 1. Planeeringuala asendiskeem 1. Hausma-Linnumäe detailplaneeringuga seonduvad planeeringud ja kavad Planeeringuala suurus (55 ha) tingib, et maakondlikud planeeringud ei määratle siin tegevusi kuigi täpselt. Olulisem nendest on 2003 kehtestatud maakonna väärtuslike maastike teemaplaneering, mille kohaselt kuulub DP ala, täpsemalt selle Hausma külla jääv osa, Kärdla-Hausma-Heilo väärtusliku maastiku koosseisu. Sama planeering määrab ranniku - Hausma teest mereni – maakondlikuks puhkealaks, millega DP suunitlus igati haakub. Alljärgnevalt on lühendatud kokkuvõte väärtuslike maastike teemaplaneeringu (koostaja: Kristiina Hellström) Hausma külaga seonduvast osast: Ala iseloomustus: Ala hõlmab rannalähedast ala Kärdlast Hiiessaare lennujaamani, s.h rohumaid ja kadastikke vastu linna idapiiri (Linnumägi). Kärdla meteoriidikraatri ringvall asub siin enam kui 50 m sügavusel maapinnast. Ala sisse jääb Kärdla surnuaed ja selle läheduses asuv vana paemurd. Põllumaad on valdavalt kasutusest välja langenud või kasutuses looduslike rohumaadena. Muus osas on tegemist 5 rikka alustaimestikuga loometsadega, kus kasvab peamiselt kuusk ja mänd. Rand on kivine, kitsa rannaniiduriba on vallutanud kadakad ning see kasvab jõudsalt metsa, varjates vaate merele. Kärdla lähipiirkonnana on ala atraktiivne nii eramu- ja suvilaehituseks ning linnaelanike puhkealana. Hinnangud (1-3; väike-suur): Kultuurilis-ajalooline väärtus (2): põhiliseks väärtuseks on Kärdla surnuaed ja vana paemurd Esteetiline väärtus (3): ala teeb kauniks mere lähedus ja looalade rikkalik rohttaimestik Loodusväärtus (2): Linnumäe piirkonnas formeerub suur osa Kärdla põhjaveest Identiteediväärtus (1): peamiselt Kärdla elanike poolt väärtustatud Puhkemajanduslik potentsiaal (3): väärtuslik Kärdla puhkeala; kasutatakse ka suusatamiseks Kasutustingimused: b Ala sobib suvilaehituseks. Ranna ehituskeeluvöönd on määratud üldplaneeringuga (selleks on rannamaantee – A.T.). Hooldussoovitused: b Eelkõige on sobivad ehituskohad endised taluasemed ja külade kultuurmaad. Võimalusel tuleks järgida kohalikku ehitustraditsiooni ning hooned hoolikalt maastikku sobitada. Uute madalpingeliinide rajamisel tuleks kasutada maa-alust kaablit. b Hooldust vajab eelkõige tee ja ranna vaheline ala, kus tuleks harvendada männikuid ja kadastikke ning võimalusel karjatada loomi, et säilitada vaateid merele. Võimalusel hoida kasutusel säilinud põllu- ja rohumaid külades. Loometsi võiks majandada püsimetsana või vähemalt vältida >2 ha suurust lageraiet. Maakonna turismi arengukavas2 rõhutatakse aktiivse puhkuseteenuse pakkujate vähesust Pühalepa vallas ja perspektiivse terviseturismi tagasihoidlikku arengut kogu Hiiumaal. Vajalike tegevuste seas rõhutatakse Palade-Paluküla-Kärdla tervisespordikeskuse jätkuvat väljaehitamist. Pühalepa valla arengukava (2009-2014) rõhutab otseselt Paluküla-Palade tervisespordikeskuse väljaehitamise vajadust. Tinglikult piiritletakse tervisespordiala arengukavas kui territooriumi, mis jääb Palade spordihoone ja Kärdla Mängude maja vahele. Kärdla lähiala, arengukavas piiritletud Tubala-Palade-Kukka joonega, on arengukava kohaselt perspektiivne turismi, puhkemajanduse, sportimise ja rekreatsiooni ala. Arengukava kohaselt on vajalikud tegevused sellel alal: mereäärse turismimarsruudi väljaehitamine koos kõige sinna juurde kuuluvaga, majutus- ja toitlustusasutuste toetamine infrastruktuuri väljaehitamisel. Üldistes raamides on Hausma-Linnumäe puhkeala DP seega otseselt arengukava toetav tegevus. Pühalepa valla osa – Suursadama-Kärdla piirkonna - 2003 kehtestatud üldplaneering määratleb DP ala perspektiivse elamualana (Linnumäe küla ning Hausmas rannamaanteest lõunasse jääv ala), kaitsehaljastuse maad on määratud surnuaia ja puhasti kaitsetsoonides, tootmismaa Linnumäe tee äärsel kitsal maaribal, ärimaa televisiooni- ja mobiilsidemastide ümbruses. Kehtivat ÜP-d muudakse detailplaneeringuga ulatuses, mida võib lugeda täpsustamiseks. See tähendab, et tegemist ei ole põhimõttelise ÜP muutmise ettepanekuga. Põhiline muudatuse koht on sotsiaalobjekti (tervisekeskus) tarvis maa reserveerimine Hausma tee 2 Hiiumaa turismi arengukava. Turismimaailm OÜ. 2006 6 ääres, alal, kus seni oli 50% ulatuses võimalik elamuehitus. Teised põhilised erinevused DP ja kehtiva ÜP vahel avalduvad järgmises: • Röösna metsas on ka praegu elamuehituse võimalus, DP alusel oleks seal ette näha üksnes tervisekeskuse kompleksi püstitamine, säilitades samal ajal ümbruse metsa ehitistest vabana. • Elamuehituse alasid on laiendatud Posti-Rehemäe ristmikul, vähendatud Selveri- tagusel alal, kus peaks säilima avatud ratsutamismaastik, nn. hipoteraapia ala. Summaarselt (nii pindalaliselt kui elamukohtade mõttes) on elamuehituse võimalusi DP alusel isegi vähem kui on ÜP-s. See tähendab omakorda, et elamukohad on nüüd paremini läbi kaalutud. Väikeelamukrunte on 13, neist Selveri taga 7, Rehemäe-Posti tänavate liitumiskohas 5, kalmistu taga üks. Kruntide suurused > 0,3 ha. • Uus on toitlustuskoha