Maßnahmenumsetzung WRRL in Sachsen Zwischenbericht gemäß Artikel 15 Absatz 3 der Wasser- rahmenrichtlinie zur Umsetzung der Maßnahmenprogramme – Sächsisches Hintergrunddokument 2 Inhalt 1 Einleitung ................................................................................................................................................................. 7 1.1 Bezug zu den Berichten der FGG Elbe und Oder sowie den sächsischen Hintergrunddokumenten......................... 7 1.2 Verwaltungserlasse zur Umsetzung der Maßnahmenprogramme im Freistaat Sachsen........................................... 8 2 Regionale Arbeitsgruppen (rAG) ............................................................................................................................ 9 2.1 Organisation und Struktur .......................................................................................................................................... 9 2.1.1 Bisherige Aktivitäten der regionalen Arbeitsgruppen ................................................................................................. 10 2.1.2 Bisherige Ergebnisse der Arbeit der regionalen Arbeitgruppen ................................................................................. 11 2.1.3 Gesamteinschätzung der Arbeit der regionalen Arbeitsgruppen................................................................................ 13 2.2 Stand der Maßnahmenumsetzung............................................................................................................................. 14 2.2.1 Belastungstyp „Punktquellen“ – Oberflächen- und Grundwasserkörper .................................................................... 14 2.2.2 Belastungstyp „diffuse Quellen“ – Oberflächen- und Grundwasserkörper ................................................................. 19 2.2.3 Belastungstyp „Wasserentnahmen“ – Oberflächen- und Grundwasserkörper ........................................................... 26 2.2.4 Belastungstyp „Abflussregulierung und morphologische Veränderungen“ - Oberflächenwasserkörper..................... 29 2.2.5 Belastungstyp „Andere anthropogene Auswirkungen“ - Oberflächenwasserkörper................................................... 38 2.2.6 Konzeptionelle Maßnahmen – Oberflächen- und Grundwasserkörper ...................................................................... 40 2.3 Einschätzung des erreichten Fortschritts bei der Durchführung des Maßnahmenprogramms................................... 42 2.3.1 Datentechnische Erfassung der Maßnahmen............................................................................................................ 42 2.3.2 Umsetzung von Maßnahmen in der Wasserwirtschaft und sonstige Maßnahmen .................................................... 43 2.3.3 Umsetzung von Maßnahmen in der Landwirtschaft................................................................................................... 45 2.3.4 Fazit zum bisherigen Stand der Umsetzung von Maßnahmen .................................................................................. 45 2.4 Ausblick zur weiteren Durchführung bzw. zum Abschluss des Maßnahmenprogramms ........................................... 46 2.4.1 Wasserwirtschaftliche und sonstige Maßnahmen...................................................................................................... 46 2.4.2 Landwirtschaftliche Maßnahmen ............................................................................................................................... 47 3 Fachbegleitung der Maßnahmenumsetzung ......................................................................................................... 49 3.1 Bereich „Stoffeinträge aus Siedlung, Gewerbe und Altbergbau“................................................................................ 50 3.2 Bereich „Stoffeinträge aus Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft“ ............................................................................. 54 3.3 Bereich „Hydromorphologische Veränderungen“....................................................................................................... 60 3.4 Bereich „Grundwasser, Altlasten“ .............................................................................................................................. 66 3.5 Bereich „Braunkohlebergbaufolgen“ .......................................................................................................................... 70 3.6 Bereich „Daten, Berichte“........................................................................................................................................... 74 4 Öffentlichkeitsarbeit ................................................................................................................................................ 75 5 Zusammenfassung (Fazit)....................................................................................................................................... 76 6 Literatur .................................................................................................................................................................... 80 7 Anlage - Maßnahmentabellen ................................................................................................................................. 81 3 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Organisation der Wasserbehörden im Freistaat Sachsen zur Umsetzung der WRRL ...............................................9 Abbildung 2: rAGn in Sachsen......................................................................................................................................................10 Abbildung 3: Beispielhafter Ausschnitt aus der Maßnahmentabelle „rAG Elbe“ (grau = nicht ausgefüllte Felder)........................12 Abbildung 4: Gewässerbegehung am Auenbach (LK Leipzig) zur Maßnahmenidentifizierung.....................................................12 Abbildung 5: Gruppierung der Oberflächenwasserkörper (OWK; Fließgewässer) zur Bearbeitung im Zeitraum des ersten Bewirtschaftungsplans (2010 – 2015)...........................................................................................................................................13 Abbildung 6: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände im Bereich des Belastungstyps „Punktquellen“......................14 Abbildung 7: Abwassereinleitungen in Oberflächengewässer ......................................................................................................15 Abbildung 8: Grubenwasser im Schacht „Reiche Zeche“ (Freiberg).............................................................................................16 Abbildung 9: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände im Bereich des Belastungstyps „Diffuse Quellen“..................20 Abbildung 10: Anzeichen von Verockerung ..................................................................................................................................21 Abbildung 11: Oberflächenerosion mit erhöhtem diffusem Feinmaterialeintrag von landwirtschaftlichen Nutzflächen .................22 Abbildung 12: Gewässerrandstreifen mit S5-Maßnahme .............................................................................................................24 Abbildung 13: Wasserhaushaltsbilanz in der Lausitz von 1990 bis 2010......................................................................................26 Abbildung 14: Ausgetrocknetes Bachbett der Schwarzen Elster in Neuwiese bei Elsterheide .....................................................27 Abbildung 15: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände im Bereich des Belastungstyps „Wasserentnahmen“ ..........28 Abbildung 16: Zusammenhang zwischen der Bewertung des Makrozoobenthos und der Gewässerstruktur...............................30 Abbildung 17: Absturzkaskade im Schwarzwasser (Einzugsgebiet Elbe).....................................................................................31 Abbildung 18: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände im Bereich des Belastungstyps „Abflussregulierung und morphologische Veränderungen“..................................................................................................................................................31 Abbildung 19: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände zur Wiederherstellung der Durchgängigkeit.........................33 Abbildung 20: Maßnahmen zur Verbesserung der Gewässerstrukturen in sächsischen Fließgewässerabschnitten....................34 Abbildung 21: Gewässeraufweitung und Umbau Kirchwehr an der Pließnitz in Bernstadt (Landestalsperrenverwaltung) ...........37 Abbildung 22: Renaturierungsprojekt Große Mittweida in Schwarzenberg (Landestalsperrenverwaltung)...................................37 Abbildung 23: Uferabbruch durch Hochwasser an der Spree bei Kirschau und Eulowitz (Landestalsperrenverwaltung).............38 Abbildung 24: Maßnahmen unterschiedlicher Realisierungsstände im Bereich des Belastungstyps „Andere anthropogene Auswirkungen“ ..............................................................................................................................................................................39 Abbildung 25: Einzugsgebiete der sächsischen EU-Badegewässer für die entsprechende Profile erarbeitet wurden .................42 Abbildung 26: Stand der Maßnahmenumsetzung.........................................................................................................................44 Abbildung 27: Stand der Arbeiten zur Ermittlung der Hintergrundkonzentrationen.......................................................................51