Inhaltsverzeichnis Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Inhalt: Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg I.4. a) Einzelplan 08 als Schriftführer . 25103 B Bundesministerium der Finanzen Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- (Drucksachen 17/10808, 17/10823) 25104 C schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . 25165 A b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Tagesordnungspunkt I: (Drucksachen 17/10823, 17/10824) 25104 C a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- c) Zweite und dritte Beratung des von rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- der Bundesregierung eingebrachten zes über die Feststellung des Bundes- Entwurfs eines Gesetzes über die haushaltsplans für das Haushaltsjahr Feststellung eines Zweiten Nach- 2013 (Haushaltsgesetz 2013) trags zum Bundeshaushaltsplan (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . 25103 D für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- b) Beratung der Beschlussempfehlung des tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) Haushaltsausschusses zu der Unterrich- (Drucksachen 17/10900, 17/10901, tung durch die Bundesregierung: Finanz- 17/11290, 17/11291) . 25104 C plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, d) Zweite und dritte Beratung des von 17/10826) . 25103 D der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) I.1. Einzelplan 01 (Drucksachen 17/10588, 17/10864, Bundespräsident und Bundespräsi- 17/11477) . 25104 D dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . 25104 A e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- I.2. Einzelplan 02 staatlichen Umsetzung des Fiskal- Deutscher Bundestag vertrags (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . 25104 A (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . 25104 D I.3. Einzelplan 03 Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . 25105 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . 25108 C Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . 25104 B Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . 25110 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . 25112 D b) Einzelplan 19 Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ Bundesverfassungsgericht DIE GRÜNEN) . 25115 C (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . 25157 D Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister Ewald Schurer (SPD) . 25157 D BMF . 25117 D Stephan Thomae (FDP) . 25159 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . 25120 C Jens Petermann (DIE LINKE) . 25160 C Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . 25121 B Alexander Funk (CDU/CSU) . 25163 A Dr. Volker Wissing (FDP) . 25123 A Jens Petermann (DIE LINKE) . 25164 C Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . 25125 B Alexander Funk (CDU/CSU) . 25164 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 25126 C DIE GRÜNEN) . 25165 A Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . 25127 D Christian Ahrendt (FDP) . 25166 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ Dr. Eva Högl (SPD) . 25167 D DIE GRÜNEN) . 25129 B Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . 25169 B Bettina Hagedorn (SPD) . 25131 A Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . 25132 B DIE GRÜNEN) . 25171 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . 25134 B Norbert Geis (CDU/CSU) . 25172 A Christoph Strässer (SPD) . I.5. Einzelplan 06 25173 D Stephan Thomae (FDP) . Bundesministerium des Innern 25174 B (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . 25135 D Norbert Geis (CDU/CSU) . 25175 B Dr. Peter Danckert (SPD) . 25136 A Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . 25175 B Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . 25137 D I.7. Einzelplan 16 Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . 25139 B Bundesministerium für Umwelt, Na- Gisela Piltz (FDP) . 25141 A turschutz und Reaktorsicherheit Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ (Drucksachen 17/10823, 1710824) . 25177 D DIE GRÜNEN) . 25142 A Uwe Beckmeyer (SPD) . 25177 D Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . 25179 B BMI . 25143 D Dorothée Menzner (DIE LINKE) . 25181 B Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 25145 D Stephan Thomae (FDP) . 25182 C Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ BMI . 25146 A DIE GRÜNEN) . 25184 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . 25146 C Peter Altmaier, Bundesminister BMU . 25185 B Dr. Florian Toncar (FDP) . 25148 A Dr. Matthias Miersch (SPD) . 25188 B Jens Petermann (DIE LINKE) . 25149 A Michael Kauch (FDP) . 25189 D Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 25150 A Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 25191 C Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . 25151 A Michael Kauch (FDP) . 25192 A Gerold Reichenbach (SPD) . 25153 A Michael Leutert (DIE LINKE) . 25192 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 25154 C Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 25156 B DIE GRÜNEN) . 25193 C Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . 25194 C I.6. a) Einzelplan 07 Ulrich Kelber (SPD) . 25196 A Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . 25157 C Michael Kauch (FDP) . 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . 25198 A Otto Fricke (FDP) . 25215 A Josef Göppel (CDU/CSU) . 25198 C Maria Michalk (CDU/CSU) . 25215 C Bärbel Bas (SPD) . 25217 B I.8. Einzelplan 15 Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . 25218 C Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . 25199 D Nächste Sitzung . 25220 C Dr. Karl Lauterbach (SPD) . 25200 A Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . 25201 C Anlage 1 Michael Leutert (DIE LINKE) . 25202 C Liste der entschuldigten Abgeordneten . 25221 A Alois Karl (CDU/CSU) . 25203 D Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ Anlage 2 DIE GRÜNEN) . 25205 C Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Daniel Bahr, Bundesminister Frage 69 (203. Sitzung) BMG . 25207 A Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ Ewald Schurer (SPD) . 25208 D DIE GRÜNEN) Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . 25210 C Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . 25212 D Antwort Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin DIE GRÜNEN) . 25213 D BMU . 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr Präsident Dr. Norbert Lammert: (Zuruf des Abg. Georg Schirmbeck [CDU/ Die Sitzung ist eröffnet. CSU]) Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich – Nein, Herr Kollege Schirmbeck, eine Vorstellung ist begrüße Sie herzlich zur 206. Sitzung des Deutschen nach unserer Geschäftsordnung nicht vorgesehen, ist Bundestages in der laufenden Legislaturperiode und da- aber eine der denkbaren Innovationen für die nächste Le- mit zum Beginn der Haushaltswoche. Ob diese Woche gislaturperiode. Wir kommen darauf zurück. der Höhepunkt der parlamentarischen Debatten dieses Jahres wird, mögen andere zu einem späteren Zeitpunkt Ich höre keinen Widerspruch. Dann ist der Kollege entscheiden. Dass dies ein wesentlicher, zentraler Teil Harald Weinberg damit als neuer Schriftführer ge- der Arbeit dieses Parlamentes ist, daran kann schon wählt. vorab kein Zweifel bestehen. Deswegen will ich die Ge- legenheit gerne nutzen, mich im Namen des ganzen (Beifall bei der LINKEN) (B) Hauses bei den Kolleginnen und Kollegen besonders zu Ich möchte Sie darauf aufmerksam machen, dass es (D) bedanken, die uns die beschlussreifen Vorlagen pünkt- eine interfraktionelle Vereinbarung gibt, von der Frist für lich und vollständig geliefert haben, über die wir uns im den Beginn der heutigen Beratungen, soweit erforder- Laufe der Woche mit besonderer Sorgfalt beugen wer- lich, abzuweichen. Dazu würde ich gern Ihr Einverneh- den. Da nicht völlig auszuschließen ist, dass auch der men feststellen. – Dann ist das so beschlossen. eine oder andere kritische Einwand gegenüber den Emp- fehlungen des Haushaltsausschusses hier vorgetragen Ich rufe die Tagesordnungspunkte I a und b auf: wird, sollten wir vorab unseren gemeinsamen Dank an die Kolleginnen und Kollegen für die geleistete Arbeit a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung zu Protokoll nehmen. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das (Beifall) Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) Leider müssen wir vor Eintritt in die Tagesordnung – Drucksachen 17/10200, 17/10202 – wieder einmal eine Schriftführerwahl durchführen. (Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Was b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haus- heißt „leider“?) haltsausschusses (8. Ausschuss) zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung – Was heißt „leider“, Frau Enkelmann? Ich muss die regelmäßige Abmeldung von Schriftführerinnen und Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 Schriftführern aus Ihrer Fraktion als eine auf Dauer ab- gegebene Misstrauenserklärung gegenüber dem Parla- – Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826 – mentspräsidenten verstehen. Eine andere Erklärung fällt Berichterstattung: mir jedenfalls nicht ein. Abgeordnete Norbert Barthle (Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Es Carsten Schneider (Erfurt) wollen so viele neben Ihnen sitzen!) Otto Fricke Dr. Gesine Lötzsch Jedenfalls schlägt die Fraktion Die Linke vor, für den Priska Hinz (Herborn) Kollegen Ralph Lenkert, von dem mir bis heute keine schriftliche Entschuldigung für seinen Rückzug vorliegt, Wir kommen nun zur Beratung der Einzelpläne, und den Kollegen Harald Weinberg als Schriftführer zu wäh- zwar zunächst der drei Einzelpläne, zu denen keine Aus- len. Sind Sie damit einverstanden? – sprache vorgesehen ist. 25104 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Präsident