RAPORT O STANIE GMINY WILAMOWICE ZA 2019 ROK - Wilamowice – lipiec 2020 SPIS TREŚCI I. WSTĘP.............................................................................................................. 3 II. INFORMACJE OGÓLNE ............................................................................ 4 1. Krótka charakterystyka gminy ........................................................................................................ 4 2. Jednostki organizacyjne gminy ....................................................................................................... 6 3. Finanse Gminy w 2019 roku ........................................................................................................... 7 III. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII .................. 9 1. Inwestycje zrealizowane w 2019 r. ................................................................................................. 9 2. Ważniejsze remonty zrealizowane w 2019 r. ................................................................................ 20 3. Gospodarka nieruchomościami – gminny zasób nieruchomości................................................... 21 4. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego .................................................................... 31 5. Transport zbiorowy - Komunikacja autobusowa .......................................................................... 33 6. Ochrona środowiska ...................................................................................................................... 34 7. Bezpieczeństwo ............................................................................................................................. 44 8. Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków - Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Wilamowicach ........................................................................................................................... 46 9. Oświata i edukacja – Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli w Wilamowicach ............................... 50 10. Kultura – Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury w Wilamowicach .............................................. 64 11. Czytelnictwo - Gminna Biblioteka Publiczna Wilamowice rok 2019......................................... 67 12. Pomoc Społeczna - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ......................................................... 73 13. Świadczenia Społeczne realizowane w Urzędzie Gminy w Wilamowicach ............................... 87 14. Placówka Wsparcia Dziennego w Wilamowicach ...................................................................... 89 15. Dzienny Dom „Senior +” w Wilamowicach ............................................................................... 91 16. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych .......................................................... 93 17. Dotacje udzielone w roku 2019. .................................................................................................. 94 IV. Realizacja wybranych uchwał Rady Miejskiej w Wilamowicach ........ 101 V. Realizacja przedsięwzięć Funduszu Sołeckiego ....................................... 106 VI. Podsumowanie ........................................................................................ 111 2 I. WSTĘP Po raz drugi opracowaliśmy raport o stanie gminy, będący wypełnieniem obowiązku wynikającego z przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 920). Zgodnie z art. 28 aa wskazanej ustawy, Burmistrz Wilamowic co roku w terminie do dnia 31 maja przedstawia Radzie Miejskiej w Wilamowicach raport o stanie gminy. W bieżącym roku ze względu na szczególną sytuację epidemiologiczną w związku z koronawirusem COVID-19 ustawodawca wydłużył terminy ustawowe opracowania niniejszego dokumentu o 60 dni. Oznacza to, że z 31 maja i 30 czerwca 2020 r. terminy ważne dla procedury związanej z raportem o stanie gminy zostały odpowiednio „przeniesione” na 31 lipca oraz 31 sierpnia 2020 roku. Obejmuje on podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady miejskiej i budżetu obywatelskiego (o ile został taki utworzony). Informacje zawarte w niniejszym dokumencie stanowią nie tylko wypełnienie obowiązku ustawowego, ale przede wszystkim mają zwiększyć wiedzę mieszkańców Gminy Wilamowice na temat funkcjonowania samorządu terytorialnego, a także mogą się stać podstawą dla prowadzenia dialogu na temat przyszłości naszej gminy. 3 II. INFORMACJE OGÓLNE 1. Krótka charakterystyka gminy Gmina Wilamowice leży na pograniczu południowej części Kotliny Oświęcimskiej i północnej części Pogórza Śląskiego, w zlewni rzek Soły, Łękawki i Wisły. Obszar gminy zajmuje powierzchnię 56,87 km kw. ( w tym miasto Wilamowice zajmują powierzchnię 10,4 km kw., a tereny wiejskie – 46,46 km kw. ), którą w stanu na dzień 31.12.2018 zamieszkuje 17.287 mieszkańców. W skład gminy wchodzi miasto Wilamowice i pięć sołectw: Dankowice, Hecznarowice, Pisarzowice, Stara Wieś i Zasole Bielańskie. Siedzibą władz samorządowych są Wilamowice. Administracyjnie gmina Wilamowice, która jest gminą miejsko – wiejską, należy do ziemskiego powiatu bielskiego, położonego w województwie śląskim. Od wschodu i północy graniczy z małopolskimi gminami Kęty i Brzeszcze, od południa z gminą Kozy, od zachodu z miastem Bielskiem-Białą i Bestwiną. Wschodnią granicę stanowi górska rzeka Soła, wzdłuż której rozciągają się rozległe rozlewiska i kamieniste plaże. W północno–zachodniej części, w przysiółku Dziadowizna granica sięga po dolinę Wisły. Gmina Wilamowice jest członkiem Stowarzyszeń: - Lokalna Grupa Działania „Ziemia Bielska”, - Lokalna Grupa Rybacka „Bielska Kraina”, - „Region Beskidy”, - Śląski Związek Gmin i Powiatów. 4 Tabela demografia gminy Wilamowice Stan ludności – porównanie lat 2017 - 2019 Liczba ludności na 31.12. Urodzenia dzieci, które są Zgony osób ostatnio zameldowanych zameldowane w Gminie zameldowanych w Gminie Wilamowice Wilamowice w Gminie Wilamowice Rok Pobyt stały Pobyt czasowy Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni 2017 8747 8393 93 114 108 112 74 86 Razem: 17 140 207 220 160 2018 8812 8475 100 135 108 127 76 95 Razem: 17 287 235 235 171 2019 8901 8597 98 108 105 122 64 79 Razem: 17 498 206 227 143 Statystyka ludności wg płci na koniec 2019r. (pobyt stały i czasowy) Kobiety Mężczyźni Ogółem Wiek Pobyt stały Pobyt Pobyt stały Pobyt Pobyt Pobyt czasowy czasowy czasowy stały 0-2 320 4 359 5 679 9 3 105 1 130 2 235 3 4-5 209 2 249 1 458 3 6 98 1 114 0 212 1 7 115 1 102 2 217 3 8-12 521 5 545 4 1066 9 13-15 276 2 297 3 573 5 16-17 193 1 140 3 333 4 5 18 90 0 84 1 174 1 19-60 5090 69 - - 5090 69 19-65 - - 5589 80 5589 80 > 60 1884 12 - - 1884 12 > 65 - - 988 7 988 7 Ogółem: 8901 98 8597 108 17 498 206 2. Jednostki organizacyjne gminy Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 920) w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. W gminie Wilamowice funkcjonują następujące jednostki organizacyjne: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wilamowicach – jednostka budżetowa 2) Miejsko - Gminny Ośrodek Kultury w Wilamowicach – instytucja kultury 3) Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Wilamowicach – zakład budżetowy 4) Gminna Biblioteka Publiczna Wilamowice – instytucja kultury 5) Zakład Obsługi Szkół i Przedszkoli Gminy Wilamowice – jednostka budżetowa 6) Placówka Wsparcia Dziennego w Wilamowicach – jednostka budżetowa 7) Dzienny Dom ''Senior +" w Wilamowicach – jednostka budżetowa 8) Szkoła Podstawowa w Dankowicach – jednostka budżetowa 9) Szkoła Podstawowa w Pisarzowicach – jednostka budżetowa 10) Przedszkole Publiczne w Pisarzowicach – jednostka budżetowa 11) Zespół Szkolno - Przedszkolny w Hecznarowicach – jednostka budżetowa 12) Zespół Szkolno - Przedszkolny w Starej Wsi – jednostka budżetowa 13) Zespół Szkół w Wilamowicach – jednostka budżetowa 6 14) Klub Dziecięcy ”KAROL” w Pisarzowicach.” - jednostka budżetowa 3. Finanse Gminy w 2019 roku Budżet Gminy Wilamowice za 2019 rok został wykonany: 1. po stronie DOCHODÓW – w kwocie – 92.968.634,94 zł w tym dochody bieżące: 80.425.010,91 zł dotyczyły one: - dochodów własnych: 35.346.298,58 zł - dotacje: 25.267.032,05 zł - subwencje: 19.286.486,00 zł - środki pozyskane z innych źródeł (z UE, z budżetu państwa, środki zewnętrzne) : 525.194,28 zł dochody majątkowe: 12.543.624,03 zł dotyczyły one: - dochodów własnych: 502.583,50 zł - środki pozyskane z UE: 6.738.894,27 zł - dotacje celowe z budżetu państwa: 3.095.457,10 zł - dotacje z porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego: 1.450.000,00 zł 2. po stronie WYDATKÓW – w kwocie – 104.633.931,84 zł w tym: wydatki bieżące: 73.155.644,67 zł wydatki majątkowe: 31.478.287,17 zł - wydatki inwestycyjne roczne – 6.492.621,36zł 7 - wydatki wieloletnich programów inwestycyjnych – 24.960.665,81 zł Budżet Gminy Wilamowice za 2019 rok zamknął się nadwyżką w kwocie 2.393.689,19 zł. W 2019 roku zaciągnięto pożyczki w wysokości 7.100.000,00 zł oraz kredyt długoterminowy w wysokości 2.965.000,00 zł. Dokonano spłaty zadłużenia w wysokości 2.043.139,00 zł. Stan zadłużenia Gminy Wilamowice na dzień 31.12.2019 roku z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek wynosił 13.969.868,00 zł. Szczegółowe informacje dotyczące budżetu Gminy Wilamowice zawarte są w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2019 rok, dostępnym na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy w Wilamowicach w zakładce