COMUNE DI ANGERA PROVINCIA DI VARESE Adozione 'HOLEHUD]LRQH&&QGHO Approvazione 'HOLEHUD]LRQH&&QGHO Entrata in vigore ....................................................................................................... Il Sindaco Il Responsabile Il Segretario Comunale del procedimento Progettisti Consulenti Dott. Avv. EMANUELE BOSCOLO -Geom. ANDREA SACCHETTI Dott. Arch. ANNA MANUELA BRUSA PASQUE' Estensore del Rapporto Ambientale IDROGEA SERVIZI s.r.l. - Varese Via Lungolago di Calcinate, 88 - 21100 Varese Tel. 0332 286650 Fax 0332 234562 - [email protected] Titolo Elaborato Q(ODERUDWR VWXGLREUXVDSDVTXq RELAZIONE ILLUSTRATIVA ARCHITETTI $QQD0DQXHOD%UXVD3DVTXq DI VARIANTE 0 (OHQD%UXVD3DVTXq STUDIO TECNICO ASSOCIATO Data Aggiornamenti Scala Via Rainoldi 27 - 2110 Varese Tel 0332236317 Fax 0332284350 NOVEMBRE 2016 [email protected] 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 RELAZIONE ILLUSTRATIVA VARIANTE GENERALE PGT. Ai sensi dell’art. 13 della L.R. 12/2005 Il sindaco: Alessandro Paladini Molgora Il responsabile del procedimento: Arch.Lorenzo Ielmini I Progettisti: Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè Adozione variante generale PGT Deliberazione C.C. n… del ………. Approvazione variante generale PGT Deliberazione C.C. n… del ………. 1 Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 Sommario PREMESSA ............................................................................................................................ 3 1. ANALISI DELLE ISTANZE E DELLE RICHIESTE ..................................................................... 4 2. DESCRIZIONE DELLA VARIANTE ....................................................................................... 11 3. CONSUMO DEL SUOLO NELLE PREVISIONI DI VARIANTI DEL PGT ...................................... 14 4. CONTENUTI DELLA VARIANTE .......................................................................................... 16 5. DIMENSIONAMENTO DEL PIANO: VARIAZIONI DETERMINATE DALLA VARIANTE............... 69 2 Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 PREMESSA Il vigente Piano di Governo del Territorio (PGT) del Comune di Angera è stato approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n.17 del 28 marzo 2011,ed è diventato vigente con la pubblicazione sul BURL n. 29 in data 28 luglio 2011 . Successivamente l’Amministrazione con Delibera di giunta n. 98 del 15 giugno 2015 deliberava l’avvio del procedimento per una variante generale essenzialmente preordinata a limitare il consumo di suolo agro-naturale e nel contempo a prefigurare e garantire effettività alle politiche di recupero e rinnovamento urbano e al fine di modificare alcune norme e migliorare l’attuazione del PGT, fatti salvi i limiti imposti dalla L.R.31 del 28/11/2014. Tale scelta prendeva avvio da una precedente delibera di C.C. la n. 13 del 24.03.2015, con la quale l’amministrazione, preso atto del sopravvenuto intervento nel quinquennio alle spalle di significative innovazioni sull’ordinamento urbanistico nazionale e regionale tra le quali, apposita disciplina contenitiva del consumo di suolo espressa dalla L.R. n. 31/2014, deliberava obiettivi volti a fornire gli indirizzi e le strategie pianificatorie del nuovo PGT tra cui a titolo esemplificativo: - attenta verifica delle criticità emerse nella fase di prima attuazione del PGT, con necessità di riconduzione alla scala urbana e ad una condizione di maggior sostenibilità di talune previsioni riferibili principalmente alla pianificazione attuativa; - assunzione a fondamento della revisione del piano della nozione di suolo-territorio quale bene comune locale; assunzione della Valutazione Ambientale Strategica quale strumento preferenziale per la redazione di uno statuto dei suoli avente prioritariamente funzione di distinguere i tessuti urbani (storici, consolidati, della densificazione, della diffusione, saturi, etc.) e gli areali agro-naturali; - contenimento del consumo di suolo con revisione in senso contenitivo delle previsioni espansive coinvolgenti ambiti di affermata rilevanza agro-naturale in sede di Valutazione Ambientale Strategica (VAS); - previsione di norme di favore come riduzione degli oneri concessori, dispositivi incentivali quali premialità volumetriche in caso di recupero del patrimonio edilizio esistente, etc.; - assunzione, alla stregua di un canone di impostazione del PGT, della nozione di paesaggio espressa dalla Convenzione Europea del Paesaggio (Firenze 2000), con suddivisione del territorio in ambiti di paesaggio estetico-formale e ambiti di paesaggio diffuso; - revisione dei programmi infrastrutturativi pubblici alla luce di un bilancio degli effettivi bisogni delle popolazioni urbane distribuite sul territorio; - conferma della centralità della presenza sul territorio della struttura ospedaliera e prosecuzione della azioni di creazione di una rete di infrastrutture funzionali alla valorizzazione del nosocomio; La presente Variante agli atti di P.G.T. è soggetta al procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.)pertanto con la stessa deliberazione di Giunta Comunale si è dato avvio al procedimento di VAS, nominate le Autorità procedente e competente ed individuati i soggetti competenti. 3 Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 1. ANALISI DELLE ISTANZE E DELLE RICHIESTE Il Comune di Angera ha pubblicato l’avviso di avvio del procedimento nel luglio del 2015 ; da quella data fino al 7 agosto 2015 sono arrivate 66 istanze. Si riporta qui di seguito l’elenco delle istanze pervenute. 4 Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 CONTRIBUTI PARTECIPATIVI 1^ VARIANTE PGT Progr. Prot. n. Data RICHIEDENTE Istante Indirizzo appunti/note PARNISARI LUIGI Via Milite Ignoto, 277 - Ispra Località Barzola : comparto in TUC ma ricadente 1 7878 20.07.20105 PARNISARI BRUNO Via S.Ambrogio, 21 - Angera in parte in area a bosco non trasformabile prevista dal PIF ; si chiede di rendere l’area a bosco trasformabile ai fini urbanistici 2 8267 29.07.2015 CARDANI CLAUDIO Via Rodolfo, 17 - Angera Richiesta di soppressione della previsione di un tracciato comunale con relativo ampliamento 3 8268 29.07.2015 MOBIGLIA GIUSEPPE Via Cavalieri V.Veneto, 22 - Vedi la n. 3. Angera DELLA VIA EDOARDA Via Dedalo, 9 – Angera Inserimento nel TUC di un mappale attualmente 4 8269 29.07.2015 TIMPANARO GIANCOLA Via Vallerini, 344/13 - Cadrezzate in Area destinata all’esercizi delle attività agricole 5 8357 30.07.2015 SOC. VERGA SRL Via Bruschera, 99 - Angera Proposta per riqualificazione area campeggio ATU 5 BUSCHINI BRIGIDA Via M.Greppi - Angera Area in centro storico che si chiede di inserire in 6 8446 03.08.2015 ONDOLI Giordana, Aree di valore paesaggistico- ambientale ONDOLI Angelo, ONDOLI ecologiche /aree di pregio Mario ANDRONI MARIO Via Monastero, 4 - Angera Attribuzione di destinazione edificatoria del 7 8582 05.08.2015 terreno di proprietà inserito attualmente in Aree di valore paesaggistico- ambientale ecologiche PORRO CASIMIRO Via Circo, 1 - Angera Modifica norme: integrazione della tabella A – 8 8583 05.08.2015 categorie delle destinazioni d’uso al punto 1.2 aggiungere :” accessori esistenti alla residenza principale “ 9 8584 05.08.2015 BELLOMI ROSALBA Via Fabio Filzi, 47 - Milano Vedi la n. 8 FABIO MARZETTA Via Campaccino - Angera Attribuzione di destinazione edificatoria del 10 8585 05.08.2015 terreno di proprietà inserito attualmente in Aree di valore paesaggistico- ambientale ecologiche 5 Prof. Avv. Emanuele Boscolo Arch Anna Manuela Brusa Pasquè 1°Variante P.G.T. Angera – Relazione di variante - Novembre 2016 11 8586 05.08.2015 Ditta FABIO MARZETTA Localita’ Bruschera Cantiere in località Buschera si chiede che venga NAUTICA MARZETTA attribuita una definizione urbanistica 12 8587 05.08.2015 LEONARDI MARCO – Via S.Ambrogio, 5 – Angera APC8 eliminare dall’ambito i mappali 604 e 176 e VALERIO ricondurli alla destinazione agricola MAGNESIA FUTURA Via Varesina, 1 - Angera Atu6 Magnesia richiesta di ampliamento delle destinazioni d’uso eliminando i limiti percentuali 13 8603 06.08.2015 riduttivi previsti per alcune destinazioni; possibilità di recupero di parte dell’edificato attualmente esistente nell’area produttiva. BOSSINI ANNA MARIA Via G.Galilei, 93 - Angera Attribuzione di destinazione edificatoria del 14 8613 06.08.2015 terreno di proprietà inserito attualmente in Area destinata all’esercizi delle attività agricole BODIO MARIA LAURA Via Urano, 2 – Angera Si chiede di procedere alla acquisizione delle aree 15 8618 06.08.2015 BODIO ELISA Via Po, 38 - Cameri se effettivamente considerate necessarie per servizi pubblici o che venga eliminata l’applicazione delle tassazioni comunali BARANZINI PAOLA Via Como, 30 - Taino Attribuzione di destinazione edificatoria del 16 8646 06.08.2015 terreno di proprietà inserito attualmente in Area destinata all’esercizi delle attività agricole LANATI VIVIANA Viale P. Martire, 18 - Angera Attribuzione di destinazione edificatoria del 17 8651 07.08.2015 terreno di proprietà inserito attualmente in Aree di valore paesaggistico- ambientale ecologiche/aree di pregio 18 8668 07.08.2015 BROVELLI CESARE Via Crosa, 12 - Angera Vedi la n. 17 19 8669 07.08.2015 SIGNORELLI – BARBERI Via M. Greppi, 119 - Angera Vedi la n. 17 BARANZINI PAOLO Via Campo dei Fiori, 31 - Angera