PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ACUIFEROS PARA LOS MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA FASE DE APRESTAMIENTO DICIEMBRE 2018 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS -PMAA- FASE I APRESTAMIENTO, MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ. CONTENIDO I. GENERALIDADES ........................................................................................... 6 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 6 MARCO NORMATIVO ............................................................................................ 8 LOCALIZACIÓN GENERAL DEL ACUÍFERO DE CORPOCHIVOR ....................... 9 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO ................................................. 11 2. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN ....................................... 12 2.1 SOLICITUD DE INFORMACIÓN ................................................................... 12 2.2 METODOLOGIA DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN ............................... 13 3. ANALISIS DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL .......................................... 16 3.2 GESTIÓN INSTITUCIONAL .......................................................................... 17 3.2.1 Corporaciones Autónomas Regionales ....................................................... 17 3.2.2 Alcaldías Municipales ................................................................................. 18 3.2.1 Estructura de la corporación ....................................................................... 18 3.2.2 Análisis del personal................................................................................... 19 3.2.3 Análisis de herramientas informáticas ........................................................ 19 4 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES Y DISEÑO DE ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN .................................................................. 19 4.1 Identificación de actores ................................................................................ 19 4.1.1 Metodología de identificación ..................................................................... 20 4.2 TIPO DE ACTOR .......................................................................................... 24 4.2.1 ACTORES INSTITUCIONALES ................................................................. 24 4.2.2 ACTORES COMUNIDAD ........................................................................... 25 4.2.3 ACTORES PRODUCTIVOS ....................................................................... 25 4.2.4 ACTORES ACADÉMICOS ......................................................................... 26 4.3 ÁMBITO DEL ACTOR ................................................................................... 26 4.4 CONSOLIDADO DE LA IDENTIFICACIÓN DE ACTORES ........................... 27 4.4.1 Reunión con autoridades locales y actores sociales .................................. 32 4.5 DISEÑO DE ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN ..... 34 4.5.1 Objetivos de la estrategia ........................................................................... 34 4.5.2 Metodología ................................................................................................ 35 4.5.3 Fundamento conceptual ............................................................................. 38 4.5.3.1 Investigación participativa ....................................................................... 38 4.5.3.2 Sensibilización y empoderamiento .......................................................... 39 4.5.3.3 Participación ............................................................................................ 39 4.5.3.4 Comunicación .......................................................................................... 41 2 | CORPOCHIVOR PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS -PMAA- FASE I APRESTAMIENTO, MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ. 4.5.4 Metodología de la estrategia de participación ............................................ 41 4.5.5 Medios y herramientas metodológicas ....................................................... 42 4.5.5.1 Fase de aprestamiento ............................................................................ 42 4.5.6 Desarrollo metodológico de herramientas .................................................. 43 4.5.6.1 Fase de aprestamiento ............................................................................ 43 4.5.6.1.1 Solicitud de información entidades nacionales, regionales y mun...…..43 4.5.6.1.2 Reuniones de socialización con autoridades locales............................ 43 4.5.6.1.3 Reuniones de socialización con actores ............................................... 44 4.5.6.1.4 Entrevistas caracterización de actores ................................................. 46 4.5.6.2 Fase de diagnóstico ................................................................................ 47 5 DEFINICIÓN DE ALCANCES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUIFEROS ......................................................................................................... 47 6 PLAN DE TRABAJO ........................................................................................ 48 3 | CORPOCHIVOR PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS -PMAA- FASE I APRESTAMIENTO, MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ. LISTA DE TABLAS Tabla A-1. Equipo técnico ..................................................................................... 12 Tabla A-2. Entidades a quienes se les solicitó información secundaria ................... 13 Tabla A-3. Información socio ambiental relevante para la realización del Plan de Manejo Ambiental .............................................................................................................. 14 Tabla A-4. Información técnica relevante para la realización del Plan de Manejo Ambiental del sistema acuifero .............................................................................. 15 Tabla A-5. Información recolectada por componente ............................................ 16 Tabla A-6. Actores identificados en información bibliográficas.............................. 22 Tabla A-7. Actores identificados en sitios web ...................................................... 23 Tabla A-8. Número de veredas por municipio ............................................................... 24 Tabla A-9. Resultados de identificación de actores ............................................... 27 Tabla A-10. Clasificación actores institucionales ......................................................... 28 Tabla A-11. Clasificación actores comunitarios ..................................................... 29 Tabla A-12. Clasificación actores productivos .............................................................. 30 Tabla A-13. Reuniones con autoridades locales ................................................... 32 Tabla A-14. Descripción de modalidades de participación ......................................... 40 Tabla A-15. Herramientas metodologicas – Fase de Aprestamiento .................... 42 Tabla A-16. Espacios de participación – Fase de Aprestamiento ............................. 44 Tabla A-17. Cronograma Plan de Manejo del Acuífero ......................................... 49 4 | CORPOCHIVOR PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS -PMAA- FASE I APRESTAMIENTO, MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ. LISTA DE FIGURAS Figura I-1 Localización área de estudio ................................................................... 9 Figura I-2 Localización de los municipios en el área de estudio del PMAA SUNUBA ................................................................................................................. 9 Figura A-1 Etapas de la Fase de Aprestamiento .................................................. 11 Figura A-2. Metodología para seleccionar información ......................................... 13 Figura A-3. Organigrama CORPOCHIVOR ........................................................... 18 Figura A-4 Pasos recomendados para la identificación de actores………………..20 Figura A-5. Componentes metodologicos, estrategia de participación .................. 36 5 | CORPOCHIVOR PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS -PMAA- FASE I APRESTAMIENTO, MUNICIPIOS DE GUATEQUE, SOMONDOCO, SUTATENZA, TENZA Y LA CAPILLA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ. I. GENERALIDADES INTRODUCCIÓN En Colombia el gobierno nacional a través del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS- considera el recurso hídrico parte fundamental para el desarrollo de las comunidades, tanto por fenómenos naturales como aquellos ocasionados por el hombre, de esta manera expide en marzo de 2010 la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico – PNGIRH-, la cual está enmarcada dentro del concepto de Gestión Integrada del Recurso Hídrico, definido por la Global Water Partnership (GWP) como “Un proceso que promueve la gestión y el aprovechamiento coordinado de los recursos hídricos, la tierra y los recursos naturales relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico de manera equitativa sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales” y, considera la dependencia de las aguas superficiales, subterráneas y marinas. Cabe mencionar que la PNGIRH exige considerar la interacción del recurso hídrico con los demás recursos naturales renovables que