Kommun Kronoby kommun Dokument Detaljplanebeskrivning Datum 31.5.2016 KRONOBY KOMMUN REVIDERING OCH UTVIDGNING AV NEDERVETIL DE- TALJPLAN REVIDERING OCH UTVIDGNING AV NEDERVETIL DETALJPLAN 2 REVIDERING OCH UTVIDGNING AV NEDERVETIL DETALJPLAN DETALJPLANEBESKRIVNING Författare Christoffer Rönnlund Datum 31.5.2016 Granskare Jonas Lindholm Granskad 31.5.2016 Ramboll Hovrättsesplanaden 19 E 65100 VASA T +358 20 755 7600 F +358 20 755 7602 www.ramboll.fi 1-2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 4 1.1 Identifikationsuppgifter 4 1.2 Detaljplaneområdets läge 4 1.3 Planens namn och syfte 6 1.4 Förteckning över bilagor till beskrivningen 6 2. SAMMANDRAG 6 2.1 Olika skeden i detaljplaneprocessen 6 2.2 Detaljplanen 6 2.3 Genomförandet av detaljplanen 7 3. UTGÅNGSPUNKTERNA 7 3.1 Utredning om förhållandena på detaljplaneområdet 7 3.1.1 Allmän beskrivning av området 7 3.1.2 Naturmiljön 7 3.1.3 Den byggda miljön 11 3.1.4 Markägoförhållanden 22 3.2 Planeringssituationen 22 3.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör detaljplaneområdet 22 3.2.1.1 De riksomfattande målen för områdesanvändningen 22 3.2.1.2 Landskapsplanen 22 3.2.1.2.1 Etapplandskapsplan 1 24 3.2.1.2.2 Etapplandskapsplan 2 25 3.2.1.3 Generalplan 25 3.2.1.4 Gällande detaljplan 25 3.2.1.5 Byggnadsordningen 26 3.2.1.6 Tomtindelning och tomtregister 26 3.2.1.7 Baskarta 26 3.3 Generalplanegranskning 27 4. OLIKA SKEDEN I PLANERINGEN AV DETALJPLANEN 29 4.1 Behovet av detaljplanering 30 4.2 Planeringsstart och beslut som gäller denna 30 4.3 Deltagande och samarbete 30 4.3.1 Intressenter 30 4.3.2 Anhängiggörande 31 4.3.3 Deltagande och växelverkan 31 4.3.4 Myndighetssamarbete 31 5. MÅL FÖR DETALJPLANEN 31 5.1 Mål enligt utgångsmaterialet och som uppkommit under detaljplaneprocessen 32 6. DETALJPLANENS UTGÅNGSALTERNATIV 32 6.1 Detaljplaneutkastet 33 6.1.1 Utlåtanden och åsikter som inkommit när detaljplaneutkastet varit framlagt till officiellt påseende och beaktandet av dem 33 6.2 Detaljplaneförslaget 33 1-3 6.2.1 Utlåtanden och anmärkningar som inkommit när detaljplaneförslaget varit framlagt till officiellt påseende och bemötandet av dem 33 7. REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 34 7.1 Planens struktur 34 7.1.1 Dimensionering 34 7.2 Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet 36 7.3 Detaljplanens förhållande till övriga planer 36 7.4 Områdesreserveringar 37 8. PLANENS KONSEKVENSER 39 8.1 Utredning om konsekvenserna i planeringsområdet 39 8.1.1 Konsekvenser för naturen och naturmiljön 39 8.1.2 Konsekvenser för den byggda miljön 40 8.1.3 Samhällsekonomiska (övriga) konsekvenser 41 8.1.4 Störande faktorer i miljön 42 8.2 Beteckningar och bestämmelser 42 8.3 Namn 42 9. GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 42 9.1 Genomförande och tidsplanering 42 1-4 1. BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Planeringen förverkligas som ett samarbetsprojekt mellan Kronoby kommun och Ramboll Finland Oy. Lantmäteriingenjör Christoffer Rönnlund har fungerat som planlens utarbetare och lantmäte- riingenjör Jonas Lindholm har fungerat som kvalitetsgranskare. Information om detta program och planläggningsprojektet fås av kommunens planläggare (kon- taktuppgifterna nedan). PLANLÄGGARE: PLANLÄGGNINGSKONSULT: Kronoby kommun Ramboll Finland Oy Säbråvägen 2 / PB 22 Hovrättsesplanaden 19 E, 68501 KRONOBY 65100 VASA Tel. (06) 834 3000 Tel. 020 755 7600 Fax (06) 785 7299 Fax 020 755 7602 www.kronoby.fi www.ramboll.fi Kontaktperson: Kontaktperson: Planläggare: Planens utarbetare: Dan Stenlund Lantmäteriingenjör Christoffer Rönnlund T +358 50 562 4924 T +358 44 312 2301 E-post: [email protected] E-post: [email protected] Kvalitetsgranskare: Lantm.ingenjör YHS Jonas Lindholm T +358 50349 1156 E-post: [email protected] 1.2 Detaljplaneområdets läge Detaljplaneområdet finns i de centrala delarna av Nedervetil by i Kronoby kommun. Nedervetil som utgörs av en kommundel i Kronoby kommun är beläget ca 18 km öster om Kronoby cent- rum. Avståndet till Karleby är ca 18km medan avståndet till Jakobstad är ca 45km. Denna detaljplan berör flertalet mindre detaljplaner. Området som detaljplanen omfattar uppgår till ca 146 ha. Inom området finns såväl centrumstruktur, områden för boende-, rekreation-, industri- och ar- betsplatser. Reviderings- och utvidgningsarbetet är ämnat för att både utveckla som stöda nuvarande mar- kanvändning i Nedervetil. Detaljplaneområdets regionala läge har anvisats i bild 1 och dess riktgivande läge i bild 2. 1-5 Bild 1. Områdets regionala läge © Lantmäteriverket. Bild 2. Områdets riktgivande läge. © Lantmäteriverket. 1-6 1.3 Planens namn och syfte Planens namn är REVIDERING OCH UTVIDGNING AV NEDERVETIL DETALJPLAN. Med projektet eftersträvas att erhålla en tidsenlig detaljplan i Nedervetil centrum som motsvarar den aktuella markanvändningen och skapar förutsättningar för framtida exploateringsbehov. Läs mer i punkt 4.1 – Behovet av detaljplanering. 1.4 Förteckning över bilagor till beskrivningen Befintliga och aktuella utredningar för detaljplaneområdet beaktas. Utredningarna kompletteras efter behov. Bilagor: Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning Bilaga 2: Naturinventering Bilaga 3: Kulturmiljöinventering Bilaga 4: Trafikstudie av korsningsområdet Rv13/Lv748/Lv17946. Bilaga 4: Bemötandesammanställning, utkastskedet (tillfogas senare i proces- sen). Bilaga 5: Bemötandesammanställning, förslagsskedet (tillfogas senare i pro- cessen). 2. SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i detaljplaneprocessen 16.2.2015 § 57 Kommunstyrelsen beslutar att revidering av detaljplanerna i Neder- vetil kan påbörjas. 1.9.2015 Ramboll Finland Oy övertar planläggningsuppdraget från HN-Consult Ab. 11.11.2015 Tekniska nämnden beslutar att ta utvidga planläggningsområdet med Forskantsområdet samt området mellan Gillestugan och sport- planen. __.__–__.__.2016 Detaljplaneutkastet till påseende. __.__–__.__.201_ Detaljplaneförslaget till påseende. __.__.201_ § __ Kommunstyrelsen godkände detaljplanen. __.__.201_ § __ Kommunfullmäktige godkände detaljplanen. 2.2 Detaljplanen De centrala markområdesreserveringarna i detaljplanen är olika beteckningar för boende, offent- lig närservice, allmän verksamhet, industriområden och arbetsplatser, energiförsörjning samt även idrott och rekreationsverksamhet. En del av beteckningarna är styrda genom bestämmelser som anpassats pga. särdrag i den befintliga verksamheten/markanvändningen. Detaljplanens beteckningar och bestämmelser förevisas noggrannare på detaljplanekartan och under punkt 5.4 - Områdesreserveringar. 1-7 2.3 Genomförandet av detaljplanen Förverkligandet av detaljplanen kan påbörjas när detaljplanen blivit godkänd i kommunfullmäk- tige och vunnit laga kraft. Förverkligandet ankommer på kommunen och/eller på privata markä- gare/företagare. 3. UTGÅNGSPUNKTERNA 3.1 Utredning om förhållandena på detaljplaneområdet 3.1.1 Allmän beskrivning av området Detaljplaneområdet är ca 144 ha stort. För området finns ingen generalplan, men stora delar av området är detaljplanerat sedan tidigare. Detaljplaneområdet utgörs av Nedervetil by i Kronoby kommun. Innan kommunsammanslag- ningen 1969 fungerade Nedervetil som kommuncentrum i kommunen med samma namn. I om- rådets östra del rinner Perho å ut mot havet. En stor del av bebyggelsestrukturen finns längs med ån och Murickvägen. Trots att Nedervetil utgörs av en tätort är det inte frågan om någon särdeles tät bebyggelse. Här finns både åkrar och skogsdungar bevarade vilket gör att området känns lantligt och grönt. Inom Nedervetil finns kommunal verksamhet i form av läkar- och tandläkarmottagning, bibliotek, pensionärshem, brandstation, lågstadieskola, förskola och daghem. För boendeändamål finns olika sorters småhus. Arbetsplatser finns främst inom industrin och kommunal verksamhet. Kännetecknande för byn är kyrkan, (byggd i mitten av 1700-talet) som finns uppe på en kulle och erbjuder vacker utsikt över ån, samt även ungdomsföreningens lokal invid Perho å. 3.1.2 Naturmiljön Landskapets särdrag Nedervetil är beläget i den nordöstra delen av landskapet Österbotten. I ett landskap som ofta beskrivs som platt utgör Nedervetil ett undantag. Området är kuperat i jämförelse med den öv- riga kustregionen. Exempel på högre belägna platser i Nedervetil är Salobacken, Klockarbacken, Bäcksängsbacken och Ollisbacken. Perho å utgör ett viktigt inslag i landskapsbilden, vattnet rinner närmast från Storträsket några kilometer från planområdet och sedan vidare ut mot bottniska viken. Inom planläggningsområdet finns även skogs- och åkermark. Topografi Höjdkurvorna på detaljplaneområdet varierar från ca 20 m.ö.h. till ca 40 m.ö.h. Perho å flyter fram i de lägsta partierna, på de lägre partierna finns även en del åkermark. Längst i norr, längs Peltostrandvägen, finns även bosättning på relativt låg nivå i jämförelse med ån. I övrigt är bo- sättningen inom området ofta beläget på kullar. Salobacken, Ollisbacka och Klockarbacken utgör högre belägna bostadsområden. Utanför planområdet finns högre belägna skogsområden. Informationskälla; Lantmäteriverket. 1-8 Bild 3. Områdets topografi. Jordmån Planläggningsområdet domineras av finkorniga samt blandade jordarter. Informationskälla; GTK. 1-9 Bild 4. Jordmånskarta. Med lila nyans anges finkorning jordart. Med lila rastrering anges gyttjig finkor- nig jordart medan den beiga nyansen anger blandade jordarter. Dessa jordarter finns representerade inom planläggningsområdet. © GTK | © Lantmäteriverket. Vattendrag och vattenhushållning Perhå å som slingrar sig genom Nedervetil har sitt utlopp i Trullöfjärden norr om Karleby. Ån är det enda vattendraget inom planläggningsområdet.