Det norske Arbeiderparti Det norske Arbeiderparti BERETNING 1987-1988 utarbeidet av partikontoret Grafisk produksjon: Gjerholm Grafisk a.s, Oslo Innhold INNLEDNING 5 Revisjon av Kommune· og Fylkes· kommuneloven . .. .. .. .. 39 LANDSMØTET 1987 6 Hovedkomiteen for lokal- forvaltningen . .. .. .. .. 39 SENTRALSTYRET . .. .. 8 Kommuneøkonomien .. .. 39 Sentra/styrets/aste utvalg . .. .. .. .. .. 8 KommunenesSentralforbund . .. .. 39 Ad Hoc-utvalg .. .. .. 9 Fagutvalgene i KS 40 Sentralstyrets administrasjons- Fylketskretsrddet . 40 utvalg ............ .................. 10 Fylkeskretsene .. 40 Fellesutvalg med LO .. .. .. .. .. .. 11 Ordførerkonferanser .. .. .. .. .. 40 Studiearbeid . .. .. .. .. 41 LANDSSTYRET .. .. .. .. ....... 12 Kommunenes Sentralforbund· Revisjonsnemnda . .. .. .. 13 landstinget 1988 41 NorskKommuneforbund og LANDSSTYRETS MØTER ......... 14 NorskElektriker· og Uttalelser . .. .. .. .. .. 14 Kraftstasjonsforbund .. .. .. 41 Kommunalt samarbeidi Norden 42 SAMARBEIDSKOMITEEN Utfordringer i kommunalforvaltningen MELLOM LO OG DNA . .. .. 17 ved overganger mot 90-drene .. .. 42 Politisk informasjon . 42 PARTIETS REPRESENTASJON Kommunalkontoret . .. 43 I STYRER OG KOMITEER .... 18 FAGLIG/POLITISK UTVALG .. 44 PARTIKONTORET . .. .. .. .. 20 Utvalgets virksomhet . 44 Kommunevalget 1987 . ........ .. 44 PARTIETS FYLKES· Konferanser .. .. .. .. .. 44 SEKRETÆRER . .. .. .. 21 I. MAI 1987 og 1988 .. 46 ÅRSMØTER I FYLKES· PARTIENE .. .. .. .. .. .... .. 22 NORDISK SAMARBEID . .. .. 48 ORGANISASJONSSAKER .. .. 23 EUROPEISK SAMARBEID .. .. 49 STUDIEARBEIDET . .. .. .. .. 25 DEN SOSIALISTISKE INTERNASJONALE.... ...... 51 MEDLEMSBEVEGELSEN 1987-1988 ............... 27 ARBEIDERBEVEG. INTERNA- SJONALE STØTIEKOMITE 52 INFORMASJONSVIRK· 29SOMHETEN . .. .. .. .. .. .. A·LOTTERIET - LOTTERISERVICE AJS 54 VALGKAMPEN 1987 .. .. .. 31 ARBEIDERPARTIETS ARBEIDERPARTIETS l()()..ÅRS- STORTINGSGRUPPE .. 57 JUBILEUM 1987 .................. 33 Tillitsvalgte og ansatte . .. .. .. 57 Stortingsgruppas Faglig! KOMMUNALT ARBEID . .. .. 37 politiske utvalg . .. 57 landskommunalutvalget . .. .. .. 37 Til landskommunalkonferansen REGJERINGENS VIRKSOMHET 59 innkalles . .. .. .. 38 Hovedsaker i beretningsperioden .. 38 AKTUELT PERSPEKTIV .......... 71 3 KVINNEBEVEGELSE ........... 72 Internasjonalt arbeid . .. 88 Landskvinnekonferansen . .. 72 Nordisksamarbeid . 90 Kvinnesekretariatet . .. .. 74 Rache/ Grepp Heimen . .. 92 Kvinnesekretariatets komiteer, utvalg, råd og arbeidsgrupper . .. .. 76 ARBEIDERNES Landsstyret . .. .. .. .. .. 77 UNGDOMSFYLKING . .. .. 93 Korttidssekr. ifylkeskv.utvalgene 78 Landsdelskvinnekonferanser . .. 79 A-PRESSEN 1987 og 1988 96 Studiearbeidet . .. .. .. 80 Kvinnebevegelsens organisasjon . 82 ARBEIDERBLADET AlS 99 Thina Thorleifsens studiefond . 83 8. mars - Kvinnedagen 84 ARBEIDERBEVEGELSENS Valgkampen 1987 . .. .. .. .. .. 85 ARKIV OG BIBLIOTEK .. ... 100 Partiets I00-års jubileum . .. .. .. 86 Spesielle tiltak . .. 87 FONDS OG STIPEND . .. .. 103 4 Innledning Landsmøtet 1987 ble holdt i Oslodagene 26� 29. mars med300 delegater. Hovedsaken på lands· møtet var et valgmanifest, men også bypolitikkog distriktspolitikkvar viktige saker.Landsmøtet valgte GroHarlem Brundtland somleder, Einar Førdesom nestleder og Thorbjørn Jagland som sekretær. I perioden etter landsmøtet har særligorganisas jonsarbeidet blitt viet oppmerksomhet. I til­ knytning til frihetsdebatten som ble påbegynt i forrige periode., ble det laget et hefte «Åpent parti» som tar opp Arbeiderpartiets organisasjon. Det ble arrangert et stort antall debatt­ møter i kommunepartiene. Vervekampanjen ble satt igang på høsten 1987. Likevel har medlemstallet gått tilbake i perio­ den oger nå på 139 612 fordelt på 3 200lag i 446 kommuneparti. Av disse er 32 532 kollektivt tilmeldte. Arbeidernes Ungdomsfylking (AUF) har styrket sin posisjon og økt sitt medlemstall i perio­ den og er nå den desidert største politiske ungdomsorganisasjonen. Frihetsdebatten har gått videre i perioden og alle temaene er presentert: «Velferd sammen>>, «Skole for framtida», <<Økonomisk demokrati>>, «Felles miljø», «lid for hverandre»og «Frihet og bomiljø». Dissetemaene harogså i stor grad værtdem som har pregetden politiske debatten i perioden og gjenspeilerarbeidet med arbeidsprogrammet som skal vedtas på landsmøtet i mars 1989. Kommune- og fylkestingsvalget i 1987 gaen tilbakegang for Arbeiderpartietfra 38,9 prosent i 1983 til 36,3 prosent i 1987. Detvar i stor grad Arbeiderpartietssaker sompreget valgkam pen, men manglende alternativ fra de borgerlige partienegjorde at de ideologiskeog politiskeskillelin­ jene ble for utydelige. Arbeiderpartiregjeringen har fortsatt sitt arbeid med å rette opp norsk økonomi. Dette viser nå resultater. Inflasjonen er på et lavere nivå enn på lenge. Eksportindustrien har styrket sin konkurranseevne. Påtross av stort underskuddog vanskelig økonomi har regjeringen fordoblet barnehageutbyggingenog utvidet svangerskapspermisjonen fra 18 uker i 1986 til 24 uker i 1989. Deter innført lik arbeidstidpå 37 ,5 timer i uka foralle og den fleksiblepensjonsalderen er senket til 65 år. Det inntektspolitiske samarbeidet med partene i arbeidslivet har gjort dette mulig. Oppblåsingen av økonomien og et stort lånefinanisert privat forbruk ga mange nye arbeids­ plasser innen bank, finans, og handelsnæringen. Når det private forbruket nå er redusert, har det bidratttil en økende arbeidsledighet. Arbeiderpartiet kan ikke godtaarbeidsledighet og regje­ ringen har satt inn store ressurserpå arbeidsmarkedstiltak og opplæring. Kampen mot arbeidsle­ dighet og for arbeid til alle har og vil være det viktigste for Arbeiderpartiet. I august 1987 feiretArbeiderpartiet sitt hundreårsjubileum. Detble laget et jubileumsmerke., ei bok«fil framtida»og et tegneseriehefte <<Barneår» som ble sendt ut til allegrunnskolene. Det ble arrangert ei rekke utstillinger, sangtekstkonkurranse og en tegnekonkurranse forbarn. Arbeiderpartiet har styrket sin kontakt med de europeiskesøsterpartiene. Også den nordiske samarbeidskomiteen, SAMAK, har satt det europeiske samarbeidet på dagrordenen. 5 I.andsmøtet 1987 Det norske Arbeiderpartis 51. ordinære landsmøte ble holdt i Folkets Hus, Oslo, i dagene 26.-29. mars 1987. Landsmøtet skal ifølge lovene bestå avlandsstyrets medlemmer og 300 representanter. 200 av dis.se fordeles på fy lkespartiene i forhold til det gjennomsnittlige antall medlemmer det er betalt kontingent for de to årforut for landsmøtet. De restrerende 100 representanter fordeles på fylkespartiene i forhold til det stemmetall partiet oppnådde i det enkelte fylke ved siste stor­ tingsvalg forut for landsmøtet. Det varsendt inn fullmakter for 300 representanter. Ved åpningen var 298 representanter møtt fram,derav 20 vararepresentanter. Forførste gang i partiets historie var 45,6 % av delegat­ ene kvinner. Detvar innbudt en rekke gjester fravåre broderpartier i Europaog de nordiske land. FraLabo­ ur Party, England, møtte Jo Richardsen, Oscar Debunne, Belgia, wc Ve ron,Frankrike, Jacob Lindenskov, Færøyene, Fransesco Lopez, Spania, Alfred Nw, African National Congress. Fra Nordisk Samarbeidskomite møtte Bjørn Wall, fraSocialdemokraterna, Sverige, møtte Ingvar Carlsson, Birgitta Dahl, Anna-Greta l..eijon, Gertrud Sigurdsen, Bo Krogvigog Bernt Carlsson.Fra de finske partiet møtteLars Lindeman, og fraSocialdemokratiet, Danmark, møtte Anker Jørgensen og Ivar Nørgaard. Videre møtteen rekkeinnbudte frainnenlandske organisasjonersom erknyttet til arbeiderbe­ vegelsen samt en del personlige innbudcc. Landsmøtetsforhandlinger ble ført foråpne dører, dvs. medadgang forpresse og krin gkasting. P:u1:imedlemmer hadde adgang tilgalleriet mot framvisning av medlemskort. Åpningsprogrammetbesto av Thungjengen i Buskerud med Trygve Hoffsom leder,forfatter, komponistog instruktør. Fellessangav «Frihetens Forpost>> varden naturlige avslutning på den­ ne del av åpningsprogrammet. Saksliste: I. Åpning. 2. Konstituering_ 3. Innstilling av beretningen. 4. Innberetningfra Revisjonsnemda. 5. Innsendte forslag_ 6. Lovendringer. 7. Den politiske situasjon. Innledning v/Gro Harlem Brundtland. 8. Arbeiderpartiet foran lokalvalgene. Innledning vÆinar Førde. 9. Sosialdemokratiets internasjonale utfordringer. Innledning v/Gro Harlem Brundtland. 10. Valg. 11. Avslutning_ l 6 Detble oppnevnt 2 redaksjonskomiteer:a) forvalgmanifest, b) forandre saker. Redaksjonskomi­ teen behandlet de innkomne saker og de forslag som ble reist under landsmøtet. Landsmøtet vedtok følgende uttalelser: I) Lokalsamfunn/Mo i Rana 2) Videreutvikling av bedriftshelsetjenesten/ILO 3) Om asylsøkere 4) Lokalsamfunnet må styrkes 5) Økonomisk politikk - Skatt 6) Fred, frihet og rettferdighet Etter vanlig praksis valgte landsmøtet medlemmer til sentralstyret, landsstyret og revisjons· nemnda. Det erutarbeidet en fu llstendig referatprotokoll som inneholder innledningen,debatten, utta­ lelsene og vedtakene. 7 Sentralstyret Sentralstyret Fram til landsmøtet i mars 1987 har sentralstyret bestått av: Leder GroHarlem Brundtland, nestlederEinar Førde, sekretær I var Leveraas, Tor Halvorsen, Reiulf Steen, LarsM. Skytøen, Gunnar Berge, Liv Andersen,Liv Nilsson, Ester Kostøl, lnge­ borg Botnen, Bjørn Tore Godal og Anne Lise Haugen. Yararepr.:Kjell Borgen, Evy-Ann Midttun, Henrik Aasarød, Aud Gaundal, Ole Knapp, Liv Aasen, Egil Ranheim og line Øverlier. På landsmøtet 26,..-29. mars 1987 ble følgende valgt: LederGro Harlem Brundtland, nestleder Einar Førde, sekretærTh orbjørnJagland, Tor Hal­ vorsen, Reiulf Steen,Lars M. Skytøen,Gunnar Berge,Liv Andersen,Liv Nilsson,Nils