İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI PAMUKKALE İLÇESİ, ELDENİZLİ MAHALLESİNDE 1/1000 ÖLÇEKLİ İLAVE VE REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANININ AÇIKLAMA RAPORU 2018 Harita 1. Denizli İli’nin Yeri ................................................................................................................... 2 Harita 2 Pamukkale İlçesinin Denizli İlindeki İçindeki Yeri .................................................................. 3 Harita 3 Planlama Alanının Pamukkale İlçesi İçindeki Yeri ................................................................... 4 Harita 4 Planlama Alanının Mahalle Sınırları İçindeki Yeri ................................................................... 5 Harita 5 Eğim Analizi .............................................................................................................................. 7 Harita 6 Eşyükselti Analizi ...................................................................................................................... 8 Harita 7 Eşyükselti Analizi ...................................................................................................................... 8 Harita 8 Topoğrafya Analizi .................................................................................................................... 9 Harita 9 Jeolojik Yapı ............................................................................................................................ 10 Harita 10. Yerleşime Uygunluk ............................................................................................................. 12 Harita 11. Su Kaynakları Analizi .......................................................................................................... 13 Harita 12. Planlama Alanındaki Yapıların Kat Adetleri........................................................................ 14 Harita 13. Planlama Alanında Yapılaşma Durumu ............................................................................... 15 Harita 14. Planlama Alanında Yetki Durumu ....................................................................................... 16 Harita 15. Planlama Alanında Parsellerin Büyüklükleri ....................................................................... 17 Harita 16. Eşik Analizi .......................................................................................................................... 18 Harita 17. Sentez Çalışması ................................................................................................................... 19 Harita 18. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ......................................................................................... 20 Harita 19. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında Ulaşım Kademelenmesi ............................................ 21 Harita 20. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Ulaşım Kademelenmesi ...................................... 22 Harita 21. 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Yapılaşma Koşulları ........................................... 23 Harita 22. Kurum Görüşleri ................................................................................................................... 24 Harita 23. Planlama Alanında Plan Değişikliği ..................................................................................... 28 Harita 24. Planlama Alanında Öneri Ulaşım Hiyeraşisi ........................................................................ 29 Harita 25. 1/1000 Ölçekli Öneri Uygulama İmar Planı ......................................................................... 30 Tablo 1. Eldenizli Mahallesi Yıllara Göre Nüfus Değişimi .................................................................... 6 Grafik 1. Eldenizli Mahallesi Yıllara Göre Nüfus Değişimi ................................................................... 6 Grafik 2. Eldenizli Mahallesi Nüfusun Yaş Gruplarına Göre Dağılımı .................................................. 6 Grafik 3. Planlama Alanının Kat Adetleri Dağılımı .............................................................................. 13 Grafik 4. Planlama Alanının Yapılaşma Oranı ...................................................................................... 15 Grafik 5. Planlama Alanında Parsel Büyüklükleri Dağılımı ................................................................. 17 1 1. ANALİZLER 1.1. KONUM-ULAŞIM Denizli İli, Ege Bölgesi’nin güneydoğusunda olup, Doğudan Burdur, Afyon, batıdan Aydın, Manisa, kuzeyden Uşak, güneyden Muğla illeri ile komşudur. 11.868 km2 lik yüzölçümüne sahip olan Denizli İli, Ege Bölgesi’nin %18,5’ini ve ülkenin %1 ’ini kaplamaktadır. Kent merkezi rakımı 354 metre olup, ilin deniz seviyesine en yakın ilçesi 170 metre ile Sarayköy, en yüksek ilçesi ise 1350 metre ile Çameli olmaktadır. Harita 1. Denizli İli’nin Yeri Denizli İli 19 ilçeye sahip olmaktadır. Pamukkale İlçesinin; kuzeyinde Güney ilçesi, doğusunda Buldan, Sarayköy ve Merkezefendi ilçeleri, güneyinde Tavas ilçesi ile batısında Honaz ve Çal ilçeleri yer almaktadır. Pamukkale İlçesi, 68 mahallesi bulunan, Denizli İlinin en kalabalık İlçesidir. 2 Harita 2 Pamukkale İlçesinin Denizli İlindeki Yeri 3 Eldenizli Mahallesi, 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren” 6360 sayılı 14 İlde büyükşehir ve 27 ilçe kurulması Hakkında Kanun” yayınlanmadan önce Eldenizli Mahallesi köy statüsündeyken 2014 yılı Mart ayında tüzel kişiliğini kazanan Pamukkale Belediyesinin bir mahallesi konumuna gelmiştir. Eldenizli Mahallesi mevcut imar planlarının bir kısmı Köy Hizmetleri Müdürlüğü tarafından onaylanmış olup büyük kısmı da plansız alanda kalmaktadır. Tapunun Eldenizli Mahallesi sınırları içinde yaklaşık 27 ha’lık bir alanda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı çalışması yapılmıştır. Planlama çalışmasına konu olan alan Denizli İli, Pamukkale İlçesi, tapunun Eldenizli Mahallesi sınırları içinde Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı sınırını kapsamaktadır. Söz konusu alan Pamukkale Bulvarının doğusunda yer almaktadır. Eldenizli Mahallesi; Irlıganlı, Kocadere, Akhan ve Korucuk Mahalleleri ile komşu olmaktadır. Harita 3 Planlama Alanının Pamukkale İlçesi İçindeki Yeri 4 Söz konusu alan İzmir – Ankara karayolunun kuzeyinde olup Denizli kent merkezine yaklaşık 14 km uzaklıkta bulunmaktadır. Alana merkezden erişim İzmir – Ankara karayolu üzerinden ayrılan alt kademe yollarla olmaktadır. Planlama alanının kuzeybatısından geçen Denizli Büyükşehir Belediyesi yetkisinde olan Irlıganlı Caddesine bağlanan yollarla planlama alanına erişim sağlanmaktadır. Harita 4 Planlama Alanının Mahalle Sınırları İçindeki Yeri 1.2. NÜFUS 2017 Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verilerine göre Eldenizli Mahallesi 2017 toplam nüfusu 538 kişi olmaktadır. 2013-2017 yılları arasındaki dönemde Eldenizli Mahallesi nüfusu 2016 yılına kadar düzenli bir artış gösterirken 2017 yılında nüfusun düştüğü 5 görülmektedir. Eldenizli Mahallesi nüfusunun yaşlara göre dağılımı incelendiğinde %75’inin 18 yaş ve üzeri, %25’inin ise 18 yaş altı kişilerden oluştuğu görülmektedir. Eldenizli Mahallesi Yıllara Göre Nüfus Değişimi 600 500 400 300 200 100 0 1 2 3 4 5 18 yaş ve üzeri 18 yaş altı Toplam Grafik 1. Eldenizli Mahallesi Yıllara Göre Nüfus Değişimi 18 yaş Yıllar altı 18 yaş ve üzeri Toplam 2013 yılı 404 138 542 2014 yılı 405 133 538 2015 yılı 412 139 551 2016 yılı 423 142 565 2017 yılı 403 135 538 Tablo 1. Eldenizli Mahallesi Yıllara Göre Nüfus Değişimi Eldenizli Mahallesi Nüfusun Yaşa Göre Dağılımı 25% 18 yaş ve üzeri 75% 18 yaş altı Grafik 2. Eldenizli Mahallesi Nüfusun Yaş Gruplarına Göre Dağılımı 6 1.3. DOĞAL YAPI 1.3.1.EĞİM Yapılan eğim analizinde görülmektedir ki alanın geneli düşük eğimli alanlardan (%10- %20 eğimli alanlar) oluşmaktadır. Yalnızca alanın güneydoğusunda eğimin çok yüksek olduğu (%40 ve üzeri) karşımıza çıkmaktadır. Harita 5 Eğim Analizi 1.3.2. EŞYÜKSELTİ Planlama alanının doğal yapısının incelenmesi aşamasında yapılan bir diğer çalışma ise eşyükselti analizi olmaktadır. Yapılan analiz sonucunca planlama alanının 302 metre ile 318 metre aralığında değişen değerlere sahip olduğu görülmektedir. Planlama alanı, kuzeydoğuya doğru yükselen bir arazi yapısına sahiptir. 7 Harita 6 Eşyükselti Analizi 1.3.3. YÖNELİŞ Planlama çalışması öncesi yöneliş analizi yapılarak güneşten yararlanma açısından avantaj oluşturacak bölgelerin tespiti ve buna bağlı olarak mevcut yapının elverdiği ölçüde yapılaşmanın nasıl oluşacağının belirlenmesi amaçlanmıştır. Yönelişlerde batı ve güneydoğu yönlerinin baskın olduğu görülmektedir. Harita 7 Yöneliş Analizi 8 1.3.4. TOPOĞRAFYA Planlama alanı topoğrafik yapısı incelendiğinde kuzey ve güneydoğu kesimlerinde arazinin hareketlendiği görülmektedir. En yüksek nokta 335 metre olup, arazi içinde düz ve düze yakın alanlar da gözlemlenmektedir. Harita 8 Topoğrafya Analizi 1.3.5. JEOLOJİK YAPI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 07/04/2016 tarih 40787614-305.07.20-E.5518 sayılı yazısı ile; Artek Mühendislik tarafından hazırlanan Denizli İli, Pamukkale İlçesi, Irlıganlı ve Eldenizli Mahalleleri’ne ait 16 adet 1/1000 ölçekli halihazır haritada sınırları belirtilen alana ait İmar Planına Esas Jeolojik – Jeoteknik Etüt Raporu’nun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 28/09/2011 gün ve 102732 sayılı genelgesi çerçevesinde uygun bulunduğu ve Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nce 31/03/2016 tarihinde onaylandığı bildirilmiş olup ilgili idarece imar planı iş ve işlemlerinde söz konusu rapor ve yerleşime uygunluk haritasındaki hususlara uyulması gerektiği ve belirtilen önlemler alındıktan sonra plan uygulamasına izin verilebileceği açıklanmaktadır.