Atti Parlamentari —1— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 30 MAGGIO 2001 — N.1 RESOCONTO STENOGRAFICO PRESIDENZA DEL PRESIDENTE che affida la Presidenza della prima se- PROVVISORIO duta della Camera al Vicepresidente an- LORENZO ACQUARONE ziano per elezione nella precedente legi- slatura e la rinnovata fiducia manifesta- La seduta comincia alle 10. tami dagli elettori della mia terra di Li- guria mi conferiscono l’alto onore di dirigere i nostri lavori iniziali. Costituzione dell’Ufficio provvisorio La prassi parlamentare vuole che il di Presidenza. Presidente provvisorio rivolga un saluto e svolga qualche breve considerazione intro- PRESIDENTE. Ricordo che la Camera duttiva. Talora, in qualche manuale di e` oggi riunita in qualita` di seggio elettorale procedura parlamentare, questo adempi- per procedere all’elezione del suo Presi- mento e` indicato con la formula « rivolge dente. Prima di passare alla votazione si parole di circostanza ». Ecco, io non vorrei procedera` pertanto agli adempimenti ne- che le poche cose che sto per dire siano cessari alla costituzione del seggio (costi- considerate espressioni di circostanza. tuzione dell’Ufficio provvisorio di Presi- L’amore che sempre, da cittadino, da stu- denza e della Giunta delle elezioni prov- dioso di diritto pubblico, da parlamentare visoria; proclamazione di deputati suben- ho nutrito e nutro per le libere istituzioni tranti). democratiche, di cui il Parlamento e`la Procediamo pertanto, in primo luogo, massima espressione, mi consente di af- alla costituzione dell’Ufficio provvisorio di fermare che non intendo rivolgervi parole Presidenza. Ricordo che, ai sensi dell’ar- di circostanza ma esprimere sentimenti ticolo 2, comma 2, del regolamento, svol- profondamente sentiti, ai quali ho cercato gono le funzioni di segretari provvisori di ispirare sempre la mia attivita` pubblica quattro deputati. Essi sono scelti tra i e privata. segretari della legislatura precedente se- Non sono, dunque, di circostanza i condo l’ordine di anzianita` per elezione, saluti che ritengo doveroso premettere al risalendo, in difetto, ai segretari delle mio odierno intervento. legislature anteriori; in loro mancanza, si Il primo saluto e` mio, personale, ed e` scelgono i deputati piu` giovani. Chiamo rivolto a tutti voi. Un caloroso benvenuto pertanto ad assumere le funzioni di se- ai nuovi deputati che, per la prima volta, gretari provvisori gli onorevoli De Simone, fanno parte di questa Assemblea e un Bono, Tassone e Burani Procaccini, che altrettanto caloroso saluto ai colleghi che invito a prendere posto al banco della di essa hanno gia` fatto parte, con i quali, Presidenza. al di la` e al di sopra delle differenti posizioni, ho avuto modo di intrattenere rapporti di stima e molto spesso di cor- Saluto del Presidente provvisorio diale amicizia durante il comune lavoro (ore 10,03). svolto nelle Commissioni e in quest’aula. Quest’aula nella quale, da piu` di ottanta PRESIDENTE (Si leva in piedi). Ono- anni, si sono vissuti i momenti piu` felici e revoli colleghi, la norma regolamentare piu` tragici della storia del nostro paese: Atti Parlamentari —2— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 30 MAGGIO 2001 — N.1 momenti che hanno visto celebrare la sfiducia nei confronti del Parlamento, definitiva conquista della nostra indipen- tanto da alimentare l’antica e rinnovata denza nazionale, il crollo, la rinascita ed il teoria del distacco tra paese reale e paese consolidarsi della democrazia; un’aula, legale. La teoria, dicevo, e` antica tanto che dunque, in cui si e` gioito e si e` pianto. Ma all’inizio del secolo un nostro collega in questo giorno inaugurale vorrei che scrisse un gustoso pamphlet dal significa- guardassimo a quest’aula soltanto come tivo titolo Perche´ i deputati sono antipatici, luogo nel quale, alla fine del dicembre del ma e` anche recente e a contrastarla non 1947, e` stata votata la nostra Costituzione, giovano certo alcune impietose riprese una Carta dei diritti non concessa da delle telecamere sull’aula quasi vuota superiore autorita`, ma votata dai rappre- quando si svolge il rito delle interrogazioni sentanti del popolo sovrano, di un popolo a risposta immediata. Non si puo` dire, che con la Resistenza e la guerra di d’altronde, che ad alimentare questa opi- liberazione si era liberato dalla tirannide nione non concorra talora una distorta ed aveva rivendicato la sua dignita` e la sua informazione. Per rifarmi all’esempio ora capacita` di riconoscere e garantire i diritti citato, basterebbe ricordare che, se du- fondamentali della persona, della famiglia rante lo svolgimento delle interrogazioni e delle autonome comunita`. l’aula e` deserta, in quello stesso momento Rivolgo poi, questa volta non a titolo molti deputati stanno alacremente lavo- personale, ma sicuro interprete dei senti- rando nelle Commissioni, nel cui ambito menti di tutta l’Assemblea, un deferente principalmente si svolge il procedimento saluto al Presidente della Repubblica, a legislativo. Carlo Azeglio Ciampi (Vivi, generali, pro- Personalmente sono pero` convinto che lungati applausi), che con la sua azione la situazione reale contraddica questo pre- quotidiana interpreta fedelmente il dettato teso sentimento di sfiducia di cui tanto si costituzionale che gli conferisce l’altissima e` parlato e si parla: non si spiegherebbe funzione di rappresentare l’unita` nazio- diversamente il massiccio afflusso alle nale. urne, che, a mio avviso, dimostra come gli Egualmente credo di interpretare un italiani abbiano fiducia nel Parlamento e sentimento comune nel rivolgere un saluto credano in esso come nell’istituto garante riconoscente a Luciano Violante (Vivi ge- della nostra vita democratica. Ed e` cosı`. nerali, prolungati applausi – L’onorevole La salvaguardia del rilievo costituzionale e Violante si leva in piedi), che ha diretto i delle funzioni del Parlamento e` la vera, lavori della scorsa legislatura con un im- unica garanzia della convivenza democra- pegno difficilmente eguagliabile, dando tica e, quindi, della nostra condizione di prova di fermezza, di equilibrio, di rigore liberi cittadini in una libera Repubblica. e di umanita`. In particolare ritengo che la E` in questa sede che la sovranita` po- sua opera debba essere ricordata e, mi polare appartenente al popolo trova i auguro, proseguita per quanto attiene alla modi legittimi per il suo esercizio; ma se, valorizzazione delle istituzioni parlamen- come credo, il popolo italiano ha dimo- tari, allo snellimento delle procedure e strato di avere fiducia nell’istituzione par- soprattutto al miglioramento della qualita` lamentare, e` nostro stretto dovere dimo- delle leggi. Personalmente considero un strare quotidianamente di esserne degni, privilegio quello di aver potuto collaborare svolgendo il nostro lavoro con assiduita`e con lui, constatando, giorno per giorno, con serieta`. quanta intelligenza, quanta fatica, senso Del nostro futuro lavoro, degli impegni del dovere e dello Stato occorrano a chi, che ci attendono non spetta a me dire. tra noi, ha il compito di presiedere la In linea teorica, credo peraltro mi sia Camera dei deputati. consentito affermare che se, da un lato, Onorevoli colleghi, abbastanza frequen- l’appartenenza a comunita` internazionali temente ci e` dato riscontrare in qualche liberamente scelte e, dall’altro, l’ampio settore dell’opinione pubblica un senso di decentramento in corso di funzioni nor- Atti Parlamentari —3— Camera dei Deputati XIV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 30 MAGGIO 2001 — N.1 mative ed amministrative alle regioni e dichiaro aperti i lavori della XIV legisla- agli enti locali limitano in diversa misura tura repubblicana (Vivi, generali applausi). le tradizionali attribuzioni del Parlamento nazionale, non riducono la sua determi- nante importanza per la soluzione dei Sull’ordine dei lavori (ore 10,18). grandi problemi della societa`, in un’epoca di grandi trasformazioni che piu` di ogni PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, desi- altra richiede norme generali e di princi- dero precisare che, essendo oggi la Camera pio. convocata per procedere ai primi adem- pimenti relativi alla propria costituzione, Onorevoli colleghi, tutti noi siamo qui la collocazione nell’aula dei parlamentari giunti come donne e uomini di parte, e` libera. Naturalmente tale collocazione rappresentanti dunque di ideologie e di non puo` in alcun modo pregiudicare l’as- interessi diversi quando addirittura non segnazione dei posti, che potra` avvenire confliggenti. Ciascuno di noi deve, tuttavia, solo allorche´ i gruppi saranno formal- sempre tener presente, nell’esercizio del mente costituiti. mandato affidatoci, che i deputati rappre- Ricordo inoltre che, per l’ipotesi in cui sentano l’intera nazione. fossero necessarie votazioni con il sistema Questo richiamo non vuol certo signi- elettronico, sono state distribuite tessere ficare che, entrati in quest’aula, si possano provvisorie la cui numerazione non e` ignorare e disattendere le ideologie e gli collegata a quella dei posti e tutti i ter- interessi che sono a fondamento delle minali di voto saranno abilitati, sicche´ nostre appartenenze politiche e dei pro- chiunque potra` votare da qualunque po- grammi con i quali ci siamo presentati al sto. giudizio del corpo elettorale. Personal- mente, anzi, ritengo che la fedelta` agli impegni assunti e, quindi, al rispetto del Costituzione della Giunta delle elezioni patto che idealmente abbiamo stretto con provvisoria (ore 10,19). i cittadini che ci hanno concesso la loro fiducia sia