Oulun-Haukiputaan edustan merituulivoimapuisto Ympäristövaikutusten arviointiselostus Ympäristövaikutusten Oulun-Haukiputaan edustan merituulivoimapuisto Hankkeesta vastaava Pohjolan Voima YVA-konsultti Ramboll Finland Oy Ympäristövaikutusten arviointiselostus 8.2.2010 82120991 Oulun-Haukiputaan edustan merituulivoimapuisto Ympäristövaikutusten arviointiselostus SISÄLTÖ ESIPUHE 6 4 YMPÄRISTÖN NYKYTILA, ARVIOIDUT VAIKUTUKSET JA YHTEENVETO 8 ARVIOINTIMENETELMÄT 57 JOHDANTO 27 4.1 Vaikutukset ilmastoon ja ilmastonmuutokseen 57 1 HANKKEESTA VASTAAVA 31 4.2 Vesistö 58 1.1 Pohjolan Voima 31 4.2.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 58 1.2 Pohjolan Voiman tuulivoimatuotanto 32 4.2.2 Meriveden korkeus, virtaukset ja aaltojen korkeus 59 2 HANKKEEN KUVAUS 35 4.2.3 Jääolot hankealueella 59 2.1 Hankkeen tausta 35 4.2.4 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 2.1.1 Kokkolan merituulivoimatutkimus 35 vedenlaatuun ja virtauksiin 60 2.1.2 Energiavarojen riittävyys 35 4.2.5 Tuulivoimapuiston käytön aikaiset vaikutukset 2.1.3 Ilmastonmuutos 36 vedenlaatuun ja vesistöön 61 2.1.4 Tuulisuus 36 4.3 Merenpohja 61 2.2 Oulu-Haukiputaan edustan merituulivoimapuisto 37 4.3.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 61 2.2.1 Arviointiohjelman suunnitelma ja sen 4.3.2 Merenpohjan nykytilanne hankealueella 63 vaihtoehdot 37 4.3.3 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 2.2.2 Uusi suunnitelma 37 merenpohjaan 65 2.3 Hankkeen vaihtoehdot 38 4.3.4 Tuulivoimapuiston käytön aikaiset vaikutukset 2.3.1 YVA:ssa tarkastellut vaihtoehdot 38 merenpohjaan 66 2.3.2 Karsitut vaihtoehdot 40 4.4 Vesieliöstö 66 2.4 Tuulivoimalan rakenne 41 4.4.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 66 2.4.1 Tuulivoimalaitosten sijainti ja rakenne 41 4.4.2 Vedenalaiset luontotyypit, vesikasvillisuus ja 2.4.2 Torni 41 pohjaeliöstö 67 2.4.3 Roottori 41 4.4.3 Merinisäkkäät 69 2.4.4 Konehuone 42 4.4.4 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 2.4.5 Tuulivoimaloiden valaistus ja merkinnät 43 vesieliöstöön 70 2.5 Tuulivoimalaitoksen rakentaminen 43 4.4.5 Tuulivoimapuiston käytön aikaiset 2.5.1 Tuulivoimalaitosten rakenne 43 vaikutukset vesieliöstöön 71 2.5.2 Vaihtoehtoiset perustamistavat 43 4.4.6 Sähkönsiirron käytön aikaiset vaikutukset 2.5.3 Ajoksen merituulivoimalan perustusten vesieliöstöön 71 rakentaminen 45 4.5 Kalasto ja kalastus 72 2.5.4 Massojen ruoppaus, siirtäminen ja läjitys 45 4.5.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 72 2.6 Sähkönsiirto 46 4.5.2 Kalasto 72 2.6.1 Sähkönsiirto merialueella, merikaapelit 46 4.5.3 Ammattikalastuksen nykytila 72 2.6.2 Sähkönsiirto maa-alueella 46 4.5.4 Virkistyskalastuksen nykytila 77 2.7 Suunnittelutilanne ja toteutusaikataulu 47 4.5.5 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 2.8 Hankkeen alueellinen ja valtakunnallinen merkitys, kalastoon ja kalastukseen 78 liittyminen ohjelmiin 47 4.5.6 Tuulivoimapuiston käytön aikaiset vaikutukset 2.9 Liittyminen muihin hankkeisiin 48 kalastoon ja kalastukseen 80 3 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN LÄHTÖKOHDAT 53 4.6 Vaikutukset luotojen ja saarien kasvillisuuteen 82 3.1 Arviointitehtävä 53 4.6.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 82 4.6.2 Nykytila 82 3.2 Hankkeen vaikutusalue 53 4.6.3 Hankkeen rakentamisen ja käytön aikaiset 3.3 Käytetty aineisto 54 vaikutukset saarien kasvillisuuteen 82 3.4 Vaikutusten ajoittuminen 54 4.7 Sähkönsiirtoreittien luonnonolosuhteet 82 3.4.1 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 54 4.7.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 82 3.4.2 Käytön aikaiset vaikutukset 54 4.7.2 Martinniemi VE1a, VE1b ja VE1c 83 3.4.3 Toiminnan lopettamisen vaikutukset 54 4.7.3 Halosenniemi VE2a ja VE2b 85 1 4.7.4 Laitakari, Karjalankylä VE3b 86 4.15 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö 151 4.7.5 Laitakari, Raasakka VE3a 87 4.15.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 151 4.7.6 Voimajohtojen vaikutukset 4.15.2 Sijainti ja nykyinen maankäyttö 151 luonnonolosuhteisiin 90 4.15.3 Maa- ja vesialueiden omistus 152 4.8 Linnusto 91 4.15.4 Tuulivoimapuiston vaikutukset maankäyttöön 152 4.8.1 Yleistä tuulivoimaloiden linnustovaikutuksista 91 4.15.5 Tuulivoimapuiston vaikutukset valtakunnallisten 4.8.2 Linnut ja ilmastonmuutos 92 alueiden käyttötavoitteiden (VAT) 4.8.3 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 94 toteutumiseen 152 4.8.4 Linnuston nykytila 96 4.15.6 Sähkönsiirron vaikutukset maankäyttöön 153 4.8.5 Tuulivoimapuiston rakentamisen aikaiset 4.15.7 Sähkönsiirron vaikutukset valtakunnallisten vaikutukset linnustoon 102 alueiden käyttötavoitteiden toteutumiseen 154 4.8.6 Tuulivoimapuiston vaikutukset linnustoon 103 4.16 Kaavoitus 154 4.8.7 Sähkönsiirron vaikutukset linnustoon 108 4.16.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 154 4.9 Natura 2000 ja muu luonnonsuojelu 109 4.16.2 Maakuntakaava 154 4.9.1 Natura –vaikutusten arvioinnin tausta 109 4.16.3 Yleiskaava 156 4.9.2 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 109 4.16.4 Asemakaava 160 4.9.3 Natura-arviointi osana YVA-menettelyä 110 4.16.5 Tuulivoimapuiston vaikutukset kaavoitukseen 161 4.9.4 Natura-suojelu ja sen toteuttaminen 110 4.16.6 Sähkönsiirron vaikutukset kaavoitukseen 161 4.9.5 Natura-alue Perämeren Saaret, 4.17 Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen 162 FI 130 0302 (SPA/SCI) 111 4.17.1 Tuulivoimapuiston elinkaari 162 4.9.6 Luontodirektiivin liitteen II lajit 118 4.17.2 Tuulivoimapuiston hiilijalanjälki 163 4.9.7 Lintudirektiivin liitteen I lajit ja säännöllisesti 4.17.3 Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen 163 tavattavat muuttolinnut 118 4.18 Vaikutukset elinkeinoelämään 164 4.9.8 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 4.18.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 164 Natura-alueen suojeluarvoihin 122 4.18.2 Nykytilanne 164 4.9.9 Käytön aikaiset vaikutukset ja Natura-alueen 4.18.3 Tuulivoimateknologian kehitys 165 suojeluarvoihin 122 4.18.4 Tuulivoimapuiston rakentamisen ja toiminnan 4.9.10 Natura-alue Joutsensuo – Vareputaanojanlehto, aikaiset vaikutukset elinkeinoelämään 165 FI1100402 124 4.19 Riskit ja niiden torjunta 166 4.9.11 Yhteenveto Natura-vaikutusten arvioinnista 126 4.19.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 166 4.9.12 Uhanalaiset eliölajit 126 4.19.2 Rakentamiseen liittyvät riski- ja häiriötilanteet 166 4.9.13 Muut suojelualueet 127 4.19.3 Tuulivoimapuiston ja sähkönsiirron mahdolliset 4.10 Lepakot 128 riski- ja häiriötilanteet 166 4.10.1 Yleistä tuulivoiman vaikutuksista lepakoihin 128 4.19.4 Sähkönsiirron mahdolliset riski- ja 4.10.2 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 129 häiriötilanteet 167 4.10.3 Lepakoiden nykytilanne 129 4.20 Elinolot ja viihtyvyys 167 4.10.4 Tuulivoimapuiston vaikutukset lepakoihin 129 4.20.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 167 4.10.5 Sähkönsiirron vaikutukset lepakoihin 129 4.20.2 Asumisen ja toiminnan nykytila 169 4.11 Maisema ja kulttuuriympäristö 130 4.20.3 Asukkaiden näkemykset tuulivoimasta ja 4.11.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 130 hankkeen vaikutuksista 172 4.11.2 Nykytila 134 4.20.4 Vaikutukset ihmisten viihtyvyyteen ja 4.11.3 Rakentamisen aikaiset vaikutukset elinoloihin 174 maisemaan ja kulttuuriympäristöön 139 4.21 Vaikutukset ihmisten terveyteen 176 4.11.4 Tuulivoimaloiden vaikutukset maisemaan ja 4.22 Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa 177 kulttuuriympäristöön 139 4.22.1 Maisema ja kulttuuriympäristö 177 4.11.5 Sähkönsiirron vaikutukset maisemaan ja 4.22.2 Kalasto ja kalatalous 177 kulttuuriympäristöön 144 4.22.3 Linnusto 177 4.12 Valo ja varjostus 145 5 HAITALLISTEN VAIKUTUSTEN VÄHENTÄMISKEINOT 181 4.12.1 Yleistä tuulivoimaloiden varjostusvaikutuksista 145 5.1 Vesiympäristö 181 4.12.2 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 145 5.2 Linnusto 181 4.12.3 Tuulivoimapuiston valaistus- ja varjostusvaikutukset 145 5.3 Suojelutilanne 182 4.13 Meluvaikutukset 147 5.4 Maisema 182 4.13.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 147 5.5 Valo- ja varjostusvaikutukset 182 4.13.2 Nykyinen melutilanne 147 5.6 Meluvaikutukset 183 4.13.3 Rakentamisen aikaiset meluvaikutukset 147 5.7 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö 183 4.13.4 Tuulivoimapuiston meluvaikutukset 147 5.8 Kaavoitus 183 4.13.5 Sähkönsiirron meluvaikutukset 149 5.9 Elinolot ja viihtyvyys 183 4.14 Merenkulku ja vesiliikenne 150 6 VAIHTOEHTOJEN VERTAILU JA HANKKEEN 4.14.1 Lähtötiedot ja arviointimenetelmät 150 TOTEUTTAMISKELPOISUUS 187 4.14.2 Nykytilanne 150 6.1 Hankkeen vaihtoehdot ja vertailun periaatteet 187 4.14.3 Rakentamisen aikaiset vaikutukset 6.2 Vaihtoehtojen vertailu vaikutuksittain 187 vesiliikenteelle 150 6.2.1 Vaikutukset ilmastoon ja ilmastonmuutokseen 187 4.14.4 Tuulivoimapuiston vaikutukset vesiliikenteelle 151 6.2.2 Vesistö, merenpohja, vesieliöstö 187 4.14.5 Sähkönsiirron vaikutukset vesiliikenteelle 151 6.2.3 Kalasto, kalastus ja kalatalous 187 2 6.2.4 Luonnonolosuhteet 188 9.3 Sopimukset 217 6.2.5 Linnusto 188 9.3.1 Liittymissopimus sähköverkkoon 217 6.2.6 Suojelutilanne 188 9.3.2 Sopimukset maanomistajien kanssa 217 6.2.7 Maisema ja kulttuuriympäristö 188 9.4 Kaavoitus 217 6.2.8 Valo- ja varjostusvaikutukset 188 9.5 Vesilain mukaiset luvat 217 6.2.9 Meluvaikutukset 189 9.6 Rakennusluvat 217 6.2.10 Merenkulku ja vesiliikenne 189 9.7 Voimajohdon luvat 217 6.2.11 Yhdyskuntarakenne ja maankäyttö 189 9.8 Ympäristöluvat 217 6.2.12 Kaavoitus 189 6.2.13 Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen 189 9.9 Lentoestelupa 217 6.2.14 Vaikutukset elinkeinoelämään 189 9.10 Kajoamislupa 217 6.2.15 Riskit ja niiden torjunta 189 10 käytetyt lyhenteet JA TERMIT 218 6.2.16 Elinolot ja viihtyvyys 189 11 LÄHTEET 219 6.3 Vaihtoehtojen vertailu taulukoina 190 6.3.1 Hankevaihtoehtojen vertailu 190 6.3.2 Sähkönsiirron vaihtoehtojen vertailu 195 6.4 Epävarmuustekijät ja niiden vaikutus arvioinnin johtopäätöksiin 197 6.4.1 Vaikutukset ilmastoon ja ilmastonmuutokseen 197 6.4.2 Vesistö, merenpohja, vesieliöstö 197 6.4.3 Kalasto, kalastus