Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile PIANO DI INTERVENTO IN CASO DI EMERGENZA PER LA CIRCOLAZIONE VEICOLARE NEL TRACCIATO AUTOSTRADALE A/29 - A/29DIR E NELLE ARTERIE AD ELEVATO FLUSSO DI TRAFFICO E DI GRANDE COLLEGAMENTO DELLA PROVINCIA DI TRAPANI Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile Decreto di approvazione INDICE pagg.1-2 Elenco di distribuzione pag.3 Registrazione aggiunte e varianti pag.4 Normativa di riferimento pag.5 A. Parte Generale A.1 Inquadramento della rete viaria provinciale pag.6 B. Lineamenti della Pianificazione B.1 Obiettivi da conseguire pag.7 C. Modello d’Intervento C.1 Scenario degli eventi attesi pag.8 C1.a Ghiaccio e precipitazioni nevose - Punti sensibili autostrada pagg.9-10 C1.b Straripamenti ed esondazioni - Punti sensibili autostrada e arterie ad elevato flusso di traffico e di grande collegamento pagg.11-18 C1.c Congestione stradale - Punti sensibili lungo la SS187 pag.19 C1.d Incendi boschivi - Punti sensibili lungo la SS187 e la SS119 pagg.20-21 C.2 Procedure Operative Enti interessati pag.22 C.2.a. Prefettura – C.O.V. pag.23 C.2.b. Prefetto – C.C.S. pag.24 C.2.c Centro Operativo Compartimentale Polizia Stradale PA/TP pag.25 C.2.d. ANAS Coordinamento Territoriale Sicilia PA/TP pag.25 C.2.e . Libero Consorzio Comunale pag.26 C.2.f. Sindaci dei Comuni territorialmente competenti pagg.26-27 C.2.g. Forze dell’Ordine e della Sicurezza Pubblica pagg.27-28 C.2.h. Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco pag.28 C.2.i. Ispettorato Ripartimentale delle Foreste pag.28 C.2.l. D.R.P.C. – Servizio per la Provincia Trapani pag.29 C.2.m. A.S.P. n.9 pag.29 C.2.n. Centrale Operativa S.U.E.S. 118 PA/TP pag.29 C.2.o. Croce Rossa Italiana (CRI) pag.29 C.2.p E.N.E.L. - Zona Trapani pag.29 C.2.q R.F.I. Centro coordinamento movimento pag.30 C.2.r Aziende telefoniche pag.30 1 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile Allegati N.1 Aree di accumulo dei mezzi pesanti lungo la A/29 pag.31 N.2 Competenze territoriali dei Sindaci lungo la A/29 pagg.32-33 N.3 Competenze territoriali dei Sindaci lungo la A/29 Dir. Trapani e lungo la A/29 Dir. Birgi pag.34 N.4 Elenco Rete viaria ordinaria pagg.35-40 N.5 Elenco Telefoni Enti pagg.41-44 N.6 Elenco Telefoni Comuni pagg.45-47 Cartografie Piano Viabilità 2018 (cartografia complessiva) C.1.a.1 a/29dir segesta 2018 (ghiaccio e neve) C.1.a.2 a/29 santa ninfa 2018 (ghiaccio e neve) C.1.b.1 a/29 gallitello 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.b.2 a/29dir fontanasalsa 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.b.5 SS113 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.b.6 SS187 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.b.7 SS188 partanna 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.b.8 SS113 2018 (straripamenti ed esondazioni) C.1.c.1 SS187 2018 (congestione stradale) C.1.d.1 SS187 castellammare 2018 (incendi boschivi) C.1.d.2 SS119 gibellina 2018 (incendi boschivi) 2 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile ELENCO DI DISTRIBUZIONE - Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile - Ministero dell’Interno – Gabinetto - Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco - Ministero dell’Interno – Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Regione Siciliana – Presidenza - Prefettura UTG - Agrigento - Libero Consorzio Comunale di Trapani - Sindaci dei Comuni del Libero Consorzio Comunale di Trapani - Dipartimento Regionale della Protezione Civile - D.R.P.C. - Servizio 9 Provincia di Trapani - Assessorato Regionale della Salute - Questura - Trapani - Comando Provinciale Carabinieri – Trapani - Comando Provinciale Guardia di Finanza – Trapani - Comando Provinciale Vigili del Fuoco – Trapani - Centro Operativo Compartimentale Stradale - Palermo - Comando Sezione Polizia Stradale - Trapani - Ispettorato Ripartimentale delle Foreste – Trapani - Direzione Generale A.S.P. n.9 - S.U.E.S. 118 PA/TP Centrale Operativa - Palermo - C.R.I. Comitato Provinciale – Trapani - A.N.A.S. Coordinamento Territoriale Sicilia PA/TP - Palermo - A.N.A.S. Sezione Staccata - Trapani - E.N.E.L. C.O.E. - Palermo - E.N.E.L Zona Trapani - R.F.I. Direzione Compartimentale Movimento Palemo - TIM - Telecom Control Room Security - Vodafone Omnitel – Security Operations Center - Wind - Tre 3 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile REGISTRAZIONE DELLE AGGIUNTE E VARIANTI N° D’ORDINE ESTREMI DELLA VARIANTE COPIA N. REGISTRATA DA 4 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile NORMATIVA DI RIFERIMENTO Per la redazione del presente documento si è fatto riferimento alle seguenti principali fonti normative. - Decreto M.I. del 27 gennaio 2005 e ss.mm.ii. in ordine all’istituzione di “Viabilità Italia” nonché il decreto prefettizio prot.2116/2783/2005/Gab. del 27/4/2005; - Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 dicembre 2008 recante “Indirizzi operativi per la gestione delle emergenze”; - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 dicembre 2008 recante “Organizzazione e funzionamento del sistema presso la Sala Situazione Italia del Dipartimento della protezione civile”; - Indirizzi operativi inerenti la predisposizione della parte dei piani di gestione relativa al sistema di allertamento nazionale, statale e regionale, per il rischio idraulico ai fini di protezione civile di cui al decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49 di recepimento della Direttiva 2007/60/CE. (15A02543) (GU Serie Generale n.75 del 31 -03-2015) - Circolare del Ministero dell’Interno-Dipartimento Affari Interni e Territoriali prot.n.0266 del 8 gennaio 2013 “Coordinamento dell’attività dei Prefetti in materia di limitazione e sospensione della circolazione stradale in concomitanza con situazioni di particolare crisi della viabilità legate a nevicate ed incendi boschivi” Art.6 del Decreto legislativo 30 aprile 1992, n.285; - Decreto prefettizio n.62231 del 21/08/2018 concernente il Comitato Operativo per la Viabilità (COV) che assicura a livello periferico l’attività di Viabilità Italia; - Decreto legislativo n.1 del 2 gennaio 2018 “Codice della protezione civile” in vigore dal 6 febbraio 2018. 5 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile A. PARTE GENERALE A.1 Inquadramento della rete viaria provinciale La rete viaria della provincia di Trapani è costituita in via primaria dalle seguenti arterie stradali: Autostrada A/29 – A/29 dir – A29 dirA Un solo tracciato autostradale, denominato A29, attraversa la provincia di Trapani. Costituito da due carreggiate a due corsie, è sprovvisto di aree di servizio per il rifornimento di carburante. Dal tronco principale si innesta una diramazione (A29dir), nei pressi di Alcamo che raggiunge il capoluogo di provincia con un tracciato lungo 36,9 Km. Dalla diramazione (A29dir) Alcamo-Trapani nella zona di Dattilo, si innesta il raccordo (A29dirA), lungo 13 Km che raggiunge l’Aeroporto di Trapani – Birgi “Vincenzo Florio”. Nei pressi dello svincolo per Calatafimi/Segesta sulla A29dir è ubicata la galleria più lunga del percorso, denominata “Segesta”, lunga 1.615 mt. Strade Statali Strade Statali ricadenti nel territorio della provincia di Trapani:: -SS 113 “Settentrionale Sicula”; -SS 115 “Sud Occidentale Sicula”; -SS 115 “Dir Sud Occidentale Sicula”; -SS 119 “ di Gibellina”; -SS 119 “Dir Asse del Belice”; -SS 187 “di Castellammare del Golfo”; -SS 188 “Centro Occidentale Sicula”. Strade Provinciali Le strade provinciali che interessano il territorio vengono specificatamente riportate nell’allegato N. 4 del presente piano. 6 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile B. LINEAMENTI DELLA PIANIFICAZIONE B.1 Obiettivi da conseguire La presente pianificazione si propone l’obiettivo di definire, rendere omogenei e coordinati tutti gli interventi posti in es sere dai soggetti proprietari o concessionari delle strade e dalle Forze di Polizia con specifici compiti in materia di viabilità, in presenza di situazioni di eccezionale gravità tali da richiedere il coinvolgimento coordinato di più Enti e Amministrazion i, che possono interessare l’Autostrada A/29 - A/29 dir - A29dirA e le arterie ad elevato flusso di traffico e di grande collegamento ricadenti nella provincia di Trapani. Nello specifico si configurano i seguenti obiettivi: - garantire la sicurezza della circolazione stradale e la necessaria assistenza agli utenti, in presenza di condizioni di disagio dovute all’impossibilità di proseguire regolarmente la circolazione; - definire un “modello d’intervento” che individua i protocolli operativi da attivare per fronteggiare un evento imminente o in corso, onde garantire il soccorso e il superamento della situazione di crisi; - individuare le fasi nelle quali si articola l’intervento di protezione civile nonché i soggetti coinvolti che concorrono per garantir e una maggiore sicurezza stradale e ridurre al contempo i rischi di incidenti e di congestione della circolazione, stabilendone composizione, responsabilità e compiti. 7 Prefettura di Trapani Ufficio territoriale del Governo Area V Protezione Civile C. MODELLO DI INTERVENTO C.1 Scenario degli eventi attesi a. Ghiaccio e precipitazioni nevose; b. Straripamenti ed esondazioni di fiumi e torrenti; c. Congestione stradale connessa all’aumento periodico del volume di traffico; d. Incendi boschivi. Il modello d’intervento delineato individua i soggetti, le competenze e le procedure operative da attivare in caso di criticità della viabilità, connessa agli scenari di seguito descritti. I tratti autostradali e stradali (punti sensibili) potenzialmente interessati da criticità, sono stati individuati dal Comitato Operativo per la Viabilità (COV) in raccordo con i diversi Enti proprietari/gestori delle strade, nel corso di apposite riunioni . Contestualmente sono stati identificati i percorsi alternativi e i cancelli (posti di blocco) necessari per regolare il flusso della circolazione strada le e l’accesso ai soccorritori.