WÓJT GMINY GZY PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GZY W LATACH 2004 – 2011 - SIERPIE Ń 2004 - PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GZY W LATACH 2004 - 2011 SPIS TRE ŚCI: I. WST ĘP..........................................................................................................................4 1. PODSTAWA PRAWNA.................................................................................................4 2. CEL, ZAKRES I FUNKCJE PROGRAMU....................................................................4 3. METODA OPRACOWANIA..........................................................................................6 II. DIAGNOZA ZAGRO śEŃ I STANU ŚRODOWISKA .............................8 1. PODSTAWOWE DANE O GMINIE............................................................................8 1.1 Poło Ŝenie geograficzne, klimat.......................................................................................8 1.2 Dane demograficzne........................................................................................................9 1.3 Zagospodarowanie powierzchni ziemi............................................................................9 1.4 Wody powierzchniowe i podziemne...............................................................................9 1.5 Gleby.............................................................................................................................11 1.6 Szata ro ślinna................................................................................................................11 1.7 Surowce, zasoby kopalin..............................................................................................12 1.8 Walory przyrodnicze i kulturowe.................................................................................12 1.9 O świata, kultura ..........................................................................................................14 1.10 Podstawowe sektory gospodarki..................................................................................15 2. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA.......................................................................16 2.1 Komunikacja................................................................................................................ 16 2.2 Zaopatrzenie w energi ę elektryczn ą, zaopatrzenie w gaz ziemny................................16 2.3 Zaopatrzenie w ciepło...................................................................................................17 2.4 Uj ęcia wody, sie ć wodoci ągowa...................................................................................17 2.5 Oczyszczalnie ścieków, sieci kanalizacyjne.................................................................17 2.6 Składowiska odpadów...................................................................................................18 2.7 Melioracje......................................................................................................................18 3. OCENA ZAGRO śEŃ ŚRODOWISKA......................................................................19 3.1 Pobór wód podziemnych...............................................................................................19 3.2 Emisja pyłów i gazów do powietrza.............................................................................19 3.3 Emisja substancji do wód lub do ziemi.........................................................................21 3.4 Zagro Ŝenia powierzchni ziemi......................................................................................22 3.5 Emisja hałasu.................................................................................................................24 3.6 Gospodarka odpadami...................................................................................................24 3.7 Promieniowanie elektromagnetyczne...........................................................................24 3.8 Powa Ŝne awarie............................................................................................................25 3.9 Zagro Ŝenia ze strony rolnictwa.....................................................................................25 3.10 Obszary szczególnie nara Ŝone na odpływy azotu ze źródeł rolniczych.....................27 4. STAN JAKO ŚCI ŚRODOWISKA...............................................................................28 4.1 Stan jako ści powietrza .................................................................................................28 4.2 Stan jako ści wód powierzchniowych............................................................................30 4.3 Stan jako ści wód podziemnych.....................................................................................32 4.4 Stan jako ści gleb............................................................................................................33 4.5 Klimat akustyczny.........................................................................................................34 4.6 Pola elektromagnetyczne...............................................................................................36 2 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GZY W LATACH 2004 - 2011 5. PODSUMOWANIE ANALIZY STANU OBECNEGO..............................................36 III. CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ PA ŃSTWA .................................39 1. ZASADY I CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ PA ŃSTWA.................................39 2. CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO...................................................................................................46 IV. GMINNY PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA ............................48 1. CELE I PRIORYTETY EKOLOGICZNE GMINY.....................................................48 2. PROGRAM DZIAŁA Ń EKOLOGICZNYCH ............................................................48 3. MONITORING REALIZACJI PROGRAMU..............................................................58 V. UWARUNKOWANIA REALIZACYJNE ..................................................59 1. ROZWI ĄZANIA PRAWNO - INSTYTUCJONALNE ...............................................59 2. SYSTEM FINANSOWANIA........................................................................................62 3. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNE...........................................................................68 4. DOBRA PRAKTYKA ROLNICZA..............................................................................69 5. EDUKACJA EKOLOGICZNA.....................................................................................70 6. SZANSE ROZWOJOWE..............................................................................................71 VI. PODSUMOWANIE ..............................................................................................73 WYKAZ PRZEPISÓW..................................................................................................75 ZAŁ ĄCZNIKI...............................................................................................................77 3 PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY GZY W LATACH 2004 - 2011 I. WST ĘP Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej uchwalona w dniu 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, z pó źn. zm.), nadała polityce zrównowa Ŝonego rozwoju najwy Ŝsz ą rang ę stwierdzaj ąc, Ŝe ochrona środowiska przyrodniczego jest obowi ązkiem władz publicznych, które powinny zapewni ć bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. Oznacza to, Ŝe władze publiczne, zarówno rz ądowe jak i samorz ądowe, odpowiedzialne s ą za kreowanie polityki ekorozwoju, gwarantuj ącej racjonalne korzystanie z zasobów środowiska przyrodniczego, respektuj ące zasad ę zrównowa Ŝonego rozwoju. Polityka ekorozwoju wyznacza cele realizacyjne w postaci limitów krajowych, które powinny znale źć odzwierciedlenie w wojewódzkich programach ochrony środowiska. W powiatowych lub gminnych programach limity te powinny by ć uj ęte wybiórczo lub w pełnym pakiecie - w zale Ŝno ści od specyfiki uwarunkowa ń ekologicznych, gospodarczych i społecznych obszaru danej jednostki samorz ądowej. Programy ochrony środowiska s ą podstawowym narz ędziem realizacji polityki ekologicznej państwa. Diagnozuj ą obszary zagro Ŝeń środowiska wywołane niezrównowa- Ŝonym rozwojem gospodarczym, w skali konkretnego województwa, powiatu lub gminy. Uwzgl ędniaj ą specyfik ę i skal ę tych zagro Ŝeń. Zawieraj ą propozycje skutecznych rozło Ŝonych w czasie przeciwdziała ń. Umo Ŝliwiaj ą efektywne stopniowe realizowanie zało Ŝonych celów, a w efekcie pełne respektowanie zasady ekorozwoju i popraw ę stanu środowiska. 2. PODSTAWA PRAWNA Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z pó źn. zm.) zobowi ązuje Wójta Gminy do sporz ądzenia gminnego programu ochrony środowiska. Projekt programu podlega zaopiniowaniu przez Zarz ąd Powiatu Pułtuskiego. Program stanie si ę wi ąŜą cym i obowi ązuj ącym po jego uchwaleniu przez Rad ę Gminy. Z realizacji programu Wójt Gminy sporz ądzał b ędzie co 2 lata raporty i informował Rad ę Gminy o jego realizacji. 3. CEL, ZAKRES I FUNKCJE PROGRAMU Nadrz ędnym celem PROGRAMU jest zdefiniowanie polityki ekologicznej w obszarze gminy Gzy w latach 2004 – 2011, uwzgl ędniaj ącej zasady zrównowa Ŝonego rozwoju, umo Ŝliwiaj ącej harmonijny gospodarczy, społeczny rozwój gminy w powi ązaniu z racjonaln ą ochron ą walorów środowiska przyrodniczego. Cele programu s ą pochodn ą celów okre ślonych w opracowanej przez Gmin ę „STRATEGII ZRÓWNOWA śONEGO ROZWOJU GMINY GZY”. Program, uwzgl ędnia wymagania