IXTAPAN DEL ORO 1.- PRESENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL El presente Plan tiene como finalidad localizar, focalizar y determinar a través de los medios y acciones pertinentes para resolver los problemas de la comunidad y su entorno, es también el instrumento probatorio de mi alianza con la sociedad, así como el mejor medio de evaluación de este gobierno municipal. De él, emanan no solo los compromisos que adquirimos en campaña y que nos proponemos resolver de manera eficiente y pronta, sino que también se establezca los criterios del gobierno federal y estatal para lograr este objetivo. 1 IXTAPAN DEL ORO 1.1.- OBJETIVO GENERAL En mi recorrido por las comunidades del municipio, valoré el esfuerzo que realizan los campesinos, los profesionistas, los empresarios, las amas de casa, los jóvenes y niños por construir un mejor destino; este ejemplo nos obliga a fortalecer esta alianza con la gente, con la certeza de que no existe obstáculo si estamos unidos y trabajando. El presente plan tiene como objetivo fungir como un documento de la planeación municipal, cuyo diagnóstico refleje como objetividad la realidad del territorio, identificando sus fortalezas y debilidades globales, donde la cimentación de la prospectiva a través de la construcción de los posibles escenarios que se manejen dentro del municipio, con la finalidad de generar objetivos, líneas de acción y estrategias fundadas en las demandas de la ciudadanía, las cuales simbolizan el insumo básico de la administración municipal. Estoy convencido que la formula para enfrentar las necesidades de nuestro pueblo, es la participación social, porque es la sociedad una veta inagotable de imaginación, es quien conoce de cerca los problemas y sus necesidades que dan pie a grandes soluciones, es la corresponsabilidad entre el gobierno y la sociedad, la alternativa para sortear con éxito las dificultades cotidianas. Por tales motivos la adopción de un Plan de Desarrollo Municipal bajo la bandera de institucionalidad y la insignia social facilita la aspiración y materialización de un municipio que se encuentra en vías de desarrollo, crecimiento y explotación de la gran capacidad de sus habitantes, en donde sea oferente de espacios sociales, culturales y turísticos que garanticen no solo un desarrollo humano incluyente, de bienestar y progreso, sino que 2 IXTAPAN DEL ORO también propicie una ciudadanía segura, próspera, solidaria, comprometida, que piense en grande y sea participativa con el desarrollo no solo de su comunidad, si no que se sume al desarrollo de su municipio. 3 IXTAPAN DEL ORO 1.2.- MARCO LEGAL Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias, que puede hacer referencia a una ciudad, pueblo o aldea. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 26, 115, 116 Y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 64, 77 fracción VI, 122, 137 y 139 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 19, 23 y 24, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, 3, 4, 6, 7, 10, 12 14, 19, 20 y 22 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, 20, 50, 51 y 52 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, 31, 33, 114, 115, 118, 126 y 144 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, se presenta a la LVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de México y a la ciudadanía en general, el Plan de Desarrollo 2012-2015 para el municipio de Ixtapan del Oro, México. 4 IXTAPAN DEL ORO 1.3.- PROCESO DE PARTICIPACION DEMOCRATICA EN LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013 – 2015 Para la elaboración del presente Plan de Desarrollo Municipal se llevaron a cabo cuatro foros de consulta ciudadana siendo los siguientes: 1. Gobierno Municipal 2. Municipio Progresista 3. Sociedad Protegida 4. Gestión Gubernamental Distintiva Con lo cual se conoce la problemática general de sus comunidades y de la forma en que cada comisión a cargo de los regidores puede ayudarlos a resolver las necesidades de cada una de ellas. A continuación presentamos algunas de las ponencias de los foros realizados en las diferentes comunidades: El Chilar, donde contamos con una asistencia de 41 personas y de ahí emanaron 8 propuestas que son la construcción de red de agua potable en Ayalita, ampliación de la Delegación de Santa Cruz Viejo, construcción de gradas y multicancha en Ayalita, apoyos a la vivienda, pavimento de concreto hidráulico 5 IXTAPAN DEL ORO del centro de salud a la calle el rincón en el Chilar, pavimento de concreto hidráulico de la entrada a Ayalita, pavimento de concreto hidráulico de la Deportiva a los Sabinos. En esta comunidad queremos agradecer a los C.C. Juan Barcenas Bastida, Angélica García Reyes, Maribel Arroyo Soriano, Domingo Santana Montoya, Esteban Espinoza Medina, Odilon Garduño Colin, por su participación y ponencia en Pro de su comunidad. Miahutlán de Hidalgo tuvo una afluencia de 35 personas y resaltan de este encuentro las propuestas de construcción de drenaje y líneas de agua potable, pavimento de concreto hidráulico del templo a las mesitas, pavimento de concreto hidráulico en el camino a San Telmo entre otras. San Martín Ocoxochitepec se dio apertura al foro de consulta con poca afluencia estamos hablando de aproximadamente 10 personas que vertieron sus opiniones y sugerencia siendo las más relevantes remodelación del primer cuadro de la cabecera municipal, construcción de drenaje sanitario y línea de distribución de agua potable, apoyo a la vivienda y apoyo con fertilizantes a los productores. En la comunidad de Tutuapan las más sentidas propuestas giraron en torno a la pavimentación de concreto hidráulico de la carretera al rincón, construcción de descanso en el panteón, encementado en la comunidad de La Calera De Los Gallos, Construcción de muro de contención en el camino a Milpillas e impermeabilización de aulas de la escuela primaria. 6 IXTAPAN DEL ORO 1.3.1.- GOBIERNO MUNICIPAL SOLIDARIO En la actualidad el interés por iniciar los procesos de desarrollo desde los ámbitos más pequeños cobra cada vez mayor fuerza, por lo que proponemos las siguientes acciones: • Mayor colaboración en materia de mejora regulatoria con el gobierno federal, así como con el gobierno del Estado de México con estricto respeto de la autonomía municipal. • Lograr mejor entendimiento con los diferentes órdenes de gobierno para reducir trámites, implificar procedimientos y evitar subejercicios en los programas sociales, sanitarios y de fomento económicos destinados al municipio. • Es inaplazable fomentar la cultura de la legalidad entre los habitantes del Municipio, garantizando el apego de los servidores públicos a la ley y sancionar a quienes no lo hagan. • Se mejorará sustancialmente la calidad de la seguridad pública iniciando con la modernización y fortalecimiento de los cuerpos policiales. 7 IXTAPAN DEL ORO 1.3.2.- MUNICIPIO PROGRESISTA Aprovechar de manera eficaz los recursos naturales y los factores de desarrollo comunitario para poder revertir los rezagos sociales de carácter estructural e iniciar así la transformación del municipio. • Construir un desarrollo colectivamente a nivel local teniendo como objetivo de aprovechar de modo sustentable los recursos naturales en torno de proyectos productivos comunitarios con la participación de la gente. • Reformar la administración pública municipal para agilizar la gestión gubernamental y asegurar un gobierno eficaz que escuche y resuelva con oportunidad los problemas de la gente. 8 IXTAPAN DEL ORO 1.3.3.- SOCIEDAD PROTEGIDA Para poder desarrollar este tema de los foros de consulta ciudadana se tomaron las iniciativas de desarrollar durante la administración mesa de trabajo delegacionales con el fin de dar seguimiento a los problemas que en materia de seguridad se tiene en las diferentes localidades del municipio. Así mismo se realizara de manera constante la capacitación y adiestramiento de la policía municipal así como de las entidades de protección civil y de procuración de justicia. También se ha solicitado y coordinado con el gobierno estatal rondines de seguridad por parte de la policía estatal y en su caso por el ejército mexicano. 9 IXTAPAN DEL ORO 1.3.3.- GESTION GUBERNAMENTAL DISTINTIVA Reconocemos la necesidad de un nuevo diseño institucional de la administración pública para aumentar su eficacia alcanzar el desarrollo, potencializar el crecimiento económico, generar bienestar e incentivar las actividades productivas de ejidatarios, comuneros y jornaleros así como de los emprendedores agroindustriales. La justicia social a la que aspiramos en nuestro municipio, es posible a través de la corresponsabilidad social y un nuevo entendimiento democrático que comprenda la actividad económica como un eje necesario para el bienestar y la superación de la pobreza rural. • Diseñar una planeación democrática del desarrollo municipal con la participación del sector privado y social, a fin de lograr un amplio acuerdo sobre las prioridades de largo plazo para abatir los rezagos sociales y detonar el desarrollo económico del municipio. • Integrar a la mayoría de la población rural a las oportunidades de crecimiento. • Impulsar la producción, el comercio y las finanzas municipales mediante la concurrencia de los principales actores económicos del municipio. • Diseñar políticas de promoción económica y alianzas con el sector privado para definir nuevas vocaciones productivas al municipio, tanto agropecuarias como de industrias rurales no agrícolas. 10 IXTAPAN DEL ORO • Promover microcréditos para