Avec 60% des réserves énergétiques épuisées L’Algérie risque de devenir un pays importateur de gaz en 2030 Page 3 Alger Le wali suspend les LE JOUR P/APC de Beni Messous D’ALGERIE et de Gué de Constantine Votre quotidien national Page 24 Quatorzième année - N° 4904 - Lundi 14 octobre 2019 – Prix : 10 DA Des manifestants se rassemblent dans plusieurs wilayas «Non» à la loi sur les hydrocarbures, «oui» à la dissolution de l’APN Page 3 La rapide Conseil des ministres avancée des Turcs en Syrie Par Mohamed Habili ne semaine après le Les deux projets de loi de Finances début de l’invasion du nord-est de la USyrie par l’armée turque, celle-ci n’a fait qu’avancer et les lignes de défense kurde que reculer à mesure. Les Turcs auraient déjà dépassé les 5 kilomètres 2020 et sur les hydrocarbures adoptés de profondeur que les Américains étaient disposés à Un système fiscal spécial aux hydrocarbures séparé des lois de Finances leur accorder, et que les Forces démocratiques syriennes avaient sur leur Adoption du projet de loi portant Statut général des personnels militaires demande évacué avant le début des hostilités. Au-delà, il y a tout lieu de penser que les Kurdes vont déployer une résistance plus acharnée que celle dont ils ont fait preuve jusqu’à présent, peut-être en accord avec leurs alliés de l’alliance internationale dirigée par les Etats-Unis. Selon des nouvelles dont il faut attendre la confirmation, l’armée turque aurait déjà atteint, à certains endroits tout au moins, une dizaine de kilo- mètres à l’intérieur de la Syrie, donc déjà le double de ce que les Américains leur avaient fixé comme limite. On sait que pour Ankara la zone de sécuri- té pour l’établissement de laquelle son armée est entrée en Syrie devrait être large d’une trentaine de kilomètres. L’invasion s’arrêtera-t-elle dès lors que cette profondeur sera atteinte ? Rien ne permet aujourd’hui de l’affirmer, et moins encore sans doute les assurances à cet égard de l’envahisseur. Celui-ci s’arrête- ra là où la résistance rencon- trée le forcera à s’arrêter, que cette résistance soit le fait des Ph/D. R. seules Forces démocratiques syriennes, ou qu’elle implique Le Conseil des ministres a adopté hier, lors d'une réunion présidée par le chef de l'Etat, d’autres parties. Abdelkader Bensalah, le projet de loi de Finances pour l'exercice 2020 (PLF 2020) ainsi Suite en page 3 que le projet de loi sur les hydrocarbures… Lire page 2 Investissement Festival international de musique symphonique Le FCE soutient fortement L'Orchestre symphonique la révision de la règle 49/51 de l'Opéra d'Alger ouvre le bal Page 4 Page 13 2 LundiJeudi 143 avriloctobre 2014 2019 L ’ é v é n e m e n t Le Jour D’ALGERIE Conseil des ministres Les deux projets de loi de Finances 2020 et sur les hydrocarbures adoptés Le Conseil des ministres a adopté hier, lors d'une réunion présidée par le chef de l'Etat, Abdelkader Bensalah, le projet de loi de Finances pour l'exercice 2020 (PLF 2020) ainsi que le projet de loi sur les hydrocarbures… Par Anis S. relancer les activités de produc- tion, ce qui contribuera à la pré- ntervenant au terme du Ph/D. R. servation de notre sécurité éner- Conseil, M. Bensalah a affir- gétique et à la poursuite de la mé que les prévisions bud- concrétisation des projets de Igétaires au titre de la loi de développement économique. Au Finance 2020 «maintiennent à un terme de l’examen et l’adoption niveau élevé l’effort de l’Etat en de ces projets de lois, le chef de matière de politique sociale, se l’Etat est intervenu pour rappeler félicitant de l’adéquation des qu’il «est impératif que la poli- mesures proposées aux efforts tique nationale dans le domaine de rationalisation des dépenses des hydrocarbures demeure publiques et de rétablissement marquée par l’attachement des grands équilibres macroéco- constant à la préservation de la nomiques, notamment celles souveraineté de l’Etat sur ces visant la simplification des pro- ressources». Le Conseil des cédures d’imposition, l’améliora- ministres a, par la suite, adopté tion des recettes fiscales, la maî- des projets de décrets présiden- trise de l’importation de biens et tiels relatifs au secteur, présentés services, la promotion de l’inves- par le ministre de l’Energie. tissement, l’encadrement du financement étranger, la préser- Adoption du projet vation de l’environnement, de loi portant Statut l’amélioration de l’efficacité éner- gétique et le développement de général des l’économie numérique. En personnels militaires chiffres, le texte présenté devant Le Conseil des ministres a le Conseil par le ministre des également adopté un projet de Finances, Mohamed Loukal, fait loi complétant l’Ordonnance N état de recettes prévisionnelles 02-06 du 28 février 2006 portant de l’ordre de 6.239,7 milliards de Statut général des personnels Dinars, soit une baisse de 7,7% militaires, présenté par le vice- par rapport à 2019, en raison de ministre de la Défense nationale, la baisse de la fiscalité pétrolière, chef d’état-major de l’Armée qui devrait s’élever à 2200,3 mil- nationale populaire (ANP), le liards de Dinars contre 2.714,5 Général de corps d’Armée milliards de Dinars en 2019. Ahmed Gaïd Salah, a indiqué un Cependant, les recettes fiscales communiqué de la présidence ordinaires devront connaître une ment pour le logement et les pro- des normes de protection de contractuelle et fiscale, est deve- de la République. Cet amende- hausse relative de 8,6% pour duits de large consommation, à l’environnement. Le texte prévoit nue un impératif au vu des déve- ment «vise à la mise en conformi- atteindre quelque 4.039 milliards l’instar du lait et du blé. Compte également l’élargissement de la loppements enregistrés dans le té des dispositions du Statut DA, en raison de la mise en tenu de ces niveaux de recettes base d’imposition, à travers le domaine aussi bien au niveau général des personnels militaires œuvre des nouvelles mesures et de dépenses budgétaires, le renforcement des impôts et intérieur qu’extérieur, avec la et la loi organique N 10-16 du 25 décidées par le Gouvernement solde global du trésor se situera taxes sur la fortune et les biens. baisse du volume de production aout 2016 relative au Régime en matière de recouvrement de autour de -2.386,6 milliards de Dans un autre contexte, le et l’augmentation croissante de électoral, amendée et complé- tous les droits et recettes de Dinars. La couverture des Conseil des ministres a approu- la consommation nationale. En tée, en faisant obligation au mili- l’Etat, en impôts, taxes et baux. besoins de financement, s’éle- vé le projet de loi organique effet, le maintien du régime juri- taire en activité de service admis S’agissant des dépenses vant à -2.010.6 milliard de dinars, modifiant la loi organique N 18- dique actuel nous mettra en à cesser définitivement de servir publiques, les budgets de fonc- sera assurée en recourant aux 15 du 02 septembre 2018 relati- situation de déficit structurel dans les rangs de l’ANP de tionnement et d’équipement, au «ressources internes ordinaires». ve aux lois de Finances. entre l’offre et la demande natio- s’abstenir, pour une période de titre de l’exercice 2020, sont esti- L’amendement proposé porte nales à compter de 2025», a pré- cinq années à compter de la més à 7.773 milliards DA, soit Un système fiscal sur les dispositions de l’article 18 cisé le communiqué. A ce titre, le date d’effet de la cessation d’ac- une baisse de -9,2% par rapport spécial aux hydrocar- de cette loi organique, devant communiqué a ajouté que «les tivité, d’exercer toute activité à 2019. Le budget de fonctionne- entrer en vigueur à partir de 2023 nouvelles dispositions permet- politique partisane ou de se por- ment prévu s’élèvera à 4.893 mil- bures séparé des lois à l’effet de consolider la stabilité tront de renforcer le rôle écono- ter candidat à une quelconque liard DA pour la prise en charge, de Finances du système fiscal dans le secteur mique, financier et technique de fonction politique élective». notamment des dépenses cou- Le PLF veille, par ailleurs, à des hydrocarbures, et ce en adé- la Sonatrach, étant la seule par- L’objectif étant d’»empêcher» rantes et des dépenses incom- l’amélioration du climat des quation avec les réformes pré- tie nationale signataire des toute atteinte à l’honneur et au pressibles, à l’instar des salaires, affaires et de l’attractivité de vues dans ce domaine. L a contrats pétroliers avec les respect des institutions de l’Etat des charges de la Sécurité l’économie nationale à travers la législation relative aux hydrocar- investisseurs, et d’affirmer son ainsi qu’à l’image de marque de sociale et celles relatives au bon levée des entraves relevées dans bures aura, à travers cet amen- monopole sur l’activité de trans- l’institution militaire, en ce sens fonctionnement des structures le cadre de la règle 49/51 %, dement, son propre système fis- port par canalisations». Le projet que le militaire en activité de ser- publiques et à la prise en charge pour les investissements étran- cal, exception faite aux exonéra- prévoit également le maintien de vice admis à cesser définitive- des besoins sociaux. gers en Algérie, notamment en tions fiscales qui demeurent du la règle 49/51 pour l’ensemble ment de servir est placé, pour Quant au budget d’équipement, ce qui concerne les secteurs ressort exclusif des lois de des contrats, les richesses natio- une durée fixée à cinq les prévisions pour cette année «non stratégiques».