COMUNE DI CASTELLETTO DI BRANDUZZO Provincia di Pavia Variante al Piano di Governo del Territorio VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA del Documento di Piano ( comprensiva di valutazioni delle Varianti al Piano delle Regole e al Piano dei Servizi in ottemperanza alla DGR 25 luglio 2012 - n. IX/3836 ) Rapporto Preliminare di scoping Luglio 2018 CS TAT Centro Studi Tecnologia Architettura Territorio Via Paolo Diacono 9 20133 – Milano [email protected] Arch. Giovanni Castaldo Arch. Arturo Majocchi Arch. Fabrizio Schiaffonati N.Q.A. Nuova Qualità Ambientale S.r.l. Via B. Sacco, 6 27100 – Pavia [email protected] Redazione a cura di: Luca Bisogni Anna Gallotti Davide Bassi (Pianificatore territoriale) VARIANTE AL P.G.T. DEL COMUNE DI CASTELLETTO DI BRANDUZZO V.A.S. VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Rapporto Preliminare di Scoping Indice PREMESSA ....................................................................................................................................................................................................................................................... 1 1 QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO ............................................................................................................................................................................................... 2 1.1 Normativa Comunitaria ...................................................................................................................................................................... 2 1.2 Normativa nazionale ......................................................................................................................................................................... 2 1.3 Normativa regionale .......................................................................................................................................................................... 3 2 METODOLOGIA ADOTTATA PER LA VALUTAZIONE ............................................................................................................................................................................... 7 2.1 Schema processuale complessivo .......................................................................................................................................................... 7 2.2 Percorso di Partecipazione e Consultazione ........................................................................................................................................... 10 2.3 Struttura del Rapporto Ambientale di VAS ............................................................................................................................................. 10 2.4 Sintesi non Tecnica ......................................................................................................................................................................... 13 2.5 Formulazione del Parere Motivato ...................................................................................................................................................... 13 2.6 Dichiarazione di Sintesi .................................................................................................................................................................... 13 3 IL QUADRO DI RIFERIMENTO PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE E I CRITERI DI SOSTENIBILITÀ ASSUNTI PER LA VALUTAZIONE ........................................................... 14 3.1 Quadro di riferimento dello sviluppo sostenibile...................................................................................................................................... 14 3.2 Criteri di sostenibilità assunti per la valutazione ...................................................................................................................................... 22 4 DEFINIZIONE PRELIMINARE DELL’AMBITO DI INFLUENZA DEL PIANO ................................................................................................................................................ 27 4.1 Il Contesto .................................................................................................................................................................................... 27 4.2 Componenti del contesto di intervento ................................................................................................................................................. 28 4.2.1 Demografia e dinamiche economiche .................................................................................................................................................................. 29 4.2.2 Infrastrutture per la mobilità e traffico ................................................................................................................................................................. 30 4.2.3 La qualità dell’aria ........................................................................................................................................................................................... 31 4.2.4 Idrografia e gestione delle acque ........................................................................................................................................................................ 39 VARIANTE AL P.G.T. DEL COMUNE DI CASTELLETTO DI BRANDUZZO V.A.S. VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Rapporto Preliminare di Scoping 4.2.5 Suolo e sottosuolo ........................................................................................................................................................................................... 45 4.2.6 Paesaggio ed elementi storico-architettonici ......................................................................................................................................................... 58 4.2.7 Ecosistema, natura e biodiversità........................................................................................................................................................................ 61 4.2.8 Rischio .......................................................................................................................................................................................................... 72 4.2.9 La produzione e la gestione dei rifiuti ................................................................................................................................................................... 75 4.2.10 Rumore ......................................................................................................................................................................................................... 76 4.2.11 Consumi energetici .......................................................................................................................................................................................... 78 4.2.12 Radiazioni ...................................................................................................................................................................................................... 80 5 LIVELLI DI PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA ..................................................................................................................................................................................... 81 5.1.1 PTR – PPR ...................................................................................................................................................................................................... 81 5.1.2 PTCP ............................................................................................................................................................................................................. 88 6 IL PGT VIGENTE .................................................................................................................................................................................................................................... 96 7 LA VAS DEL DOCUMENTO DI PIANO DEL PGT VIGENTE .................................................................................................................................................................... 116 8 LA VARIANTE AL PGT: OBIETTIVI E POLITICHE ................................................................................................................................................................................... 127 V.A.S. VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA VARIANTE AL P.G.T. DEL COMUNE DI CASTELLETTO DI BRANDUZZO Rapporto Preliminare di Scoping criticità e quali opportunità sono state prodotte dall’attuazione delle PREMESSA scelte ivi contenute. Si ritiene che l’attività di valutazione della Variante dovrebbe perseguire i La Regione Lombardia, con la Legge n. 12 dell’11 marzo 2005 "Legge per il seguenti obiettivi principali: governo del Territorio", definisce gli strumenti di cui si devono dotare gli integrazione tra percorso di VAS e percorso di pianificazione, al fine di Enti Locali per la pianificazione del proprio territorio e ha recepito dalla arricchire le potenzialità del piano con gli strumenti propri della Direttiva CEE 42/2001 l'obbligo di associare all’iter di definizione di piani e valutazione; programmi uno specifico processo di Valutazione Ambientale Strategica attenzione rivolta anche a sviluppare un quadro di indicazioni e (VAS). La L.R. 12/2005 introduce il Piano di Governo del Territorio (PGT) strumenti da utilizzare nelle fasi di attuazione e gestione del piano,