DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XX-a SESIUNEA a II-a ORDINARĂ – FEBRUARIE 2015 Ședința din ziua de 20 februarie 2015 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului de 2 Stat al Republicii Moldova.) 2. Dezbaterea ordinii de zi și aprobarea ei. 2 3. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 11 nr.240 din 19 iunie 2014 pentru completarea Regulamentului Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797-XIII din 2 aprilie 1996 (art.58). 4. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 13 nr.998 din 19 aprilie 2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr.1123-XII din 30 iulie 1992 cu privire la distincţiile de stat ale Republicii Moldova (art.4, 5/1, 5/2). 5. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 16 nr.542 din 30 decembrie 2013 pentru completarea anexei la Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. 6. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a 23 doua a proiectului de Lege nr.14 din 21 ianuarie 2015 privind ratificarea Acordului de finanțare dintre Republica Moldova și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în vederea realizării proiectului „Sistemul termoenergetic al municipiului Bălți (SA „CET-Nord”)”. 7. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a 37 doua a proiectului de Lege nr.15 din 21 ianuarie 2015 cu privire la ratificarea Acordului de credit export dintre Guvernul Republicii Moldova și UniCredit Bank Austria AG privind finanțarea Proiectului „Consolidarea serviciului salvatori și pompieri în localitățile rurale ale Republicii Moldova”. 8. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 49 nr.20 din 30 ianuarie 2015 pentru ratificarea Acordului privind participarea Republicii Moldova la Programul UE „Competitivitatea întreprinderilor și a întreprinderilor mici și 1 mijlocii (COSME 2014–2020)”. 9. Adoptarea proiectului de Hotărîre nr.31 din 18 februarie 2015 61 privind constituirea Comisiei de anchetă pentru elucidarea situației de pe piața financiară și valutară a Republicii Moldova, măsurile întreprinse privind stabilizarea cursului de schimb al leului moldovenesc în raport cu valutele internaționale și privind situația de la Banca de Economii, Banca Socială și Unibank. Proiectul nr.31 a fost dezbătut în ședința plenară din 18 februarie 2015. La ședința de astăzi acesta a fost supus votului fiind desemnați președintele, vicepreședintele și secretarul Comisiei de anchetă. 10. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.23 din 66 5 februarie 2015 privind eliberarea din funcție a unui judecător al Curții Supreme de Justiție (Vera Macinskaia). 11. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.22 din 68 3 februarie 2015 privind demisia unor deputați în Parlament (Ion Tomai, Grigore Belostecinic, Dorin Chirtoacă, Mihail Moldovanu, Veronica Herța). 12. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.36 din 76 20 februarie 2015 privind demisia unor deputați în Parlament (Maia Sandu, Oleg Balan, Natalia Gherman, Monica Babuc, Vasile Bîtca, Vasile Botnari, Pavel Filip). Ședința începe la ora 10.03. Lucrările sînt prezidate de domnul Andrian Candu, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici și de domnul Vladimir Vitiuc, vicepreședinți ai Parlamentului. Domnul Andrian Candu: Bună dimineața, dragi colegi. Vă rog frumos să luați locul și să începem ședința. Rog Secretariatul, să anunțe prezența. Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară a Secretariatului Parlamentului: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la ședința Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 95 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Dodon Igor, Reidman Oleg, Vlah Irina – cerere; Smirnov Eduard – concediu medical; Chirtoacă Dorin, Tomai Ion. 2 Domnul Andrian Candu: Vă mulțumesc frumos. Ședința este deliberativă. Vă rog să onorăm Drapelul de Stat. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Vă mulțumesc. Stimați colegi, Ieri și-a sărbătorit ziua de naștere colegul nostru Petru Porcescu. Să-i urăm „La mulți ani”, multă sănătate, succese frumoase. (Aplauze.) Sîntem la partea de aprobare a ordinii de zi pentru astăzi. A fost înaintată de către Biroul permanent ordinea de zi, care a fost distribuită, pentru ziua de astăzi 20 februarie 2015. Dacă sînt propuneri la ordinea de zi. Văd deja domnul Ceban. Poftiți. Ion Ceban. Domnul Ion Ceban: Domnule Președinte, Vă mulțumesc. Am cîteva propuneri la ordinea de zi. Păi, e de competența plenului să decidă da sau nu. Domnule Președinte, Sînt multe și foarte grave abateri de la legislație în ceea ce ține nemijlocit de aprovizionarea cu medicamente a instituțiilor medicale. Domnul Andrian Candu: Domnule Ceban, Numai puțin. Domnul Ion Ceban: Da. Domnul Andrian Candu: Numai puțin. Subiectele respective noi le-am discutat ieri în Biroul permanent. Vreau s-o întreb pe doamna Greceanîi ca președinte al fracțiunii. Doamnă Greceanîi, Dumneavoastră o să reiterați aceleași propuneri ca și ieri în cadrul Biroului permanent? Doamna Zinaida Greceanîi: Da, domnule Președinte, mulțumesc. Noi o să reiterăm aceleași propuneri. Fiindcă noi am consultat colegii noștri din Comisia protecție socială, sănătate și familie, de fapt acolo n-au fost luate careva decizii finale și nu sînt cunoscute societății. De aceea noi propunerile le reiterăm acelea care au fost și încă plus mai avem cîteva. 3 Domnul Andrian Candu: Atunci, vă rog frumos, inițial numărul proiectului, denumirea lui și aveți un minut doar la dispoziție pentru a motiva propunerea. În scris au fost făcute și ele sînt înscrise încă de ieri. Vă rog frumos, domnule Ceban. Domnul Ion Ceban: Domnule Președinte, Mă refeream la proiectul nr.232 din 17.02.2015 deci cu privire la elucidarea situației de pe piața farmaceutică a Republicii Moldova. Noi solicităm audierea conducerii Ministerului Sănătății privind situația de pe piața farmaceutică a Republicii Moldova și asigurarea cu medicamente a instituțiilor medico-sanitare publice. Deci spuneam că este o situație foarte gravă, oamenii nu primesc medicamente, deși au poliță, iar în general sînt impuși să plătească aceste medicamente. Plus să vedem ce se întîmplă cu majorarea prețurilor la medicamente. În acest context mai propunem și proiectul nr.32 din … Domnul Andrian Candu: Domnule Ceban. Domnul Ion Ceban: Da. Domnul Andrian Candu: Pe rînd: propunere, vot. O propunere, vot. Domnul Ion Ceban: Haideți. Domnul Andrian Candu: La propunerile respective fiecare fracțiune are dreptul la o singură obiecție sau motivație. Domnul Streleț – din partea Fracțiunii Partidului Liberal Democrat din Moldova. Domnul Streleț Valeriu. Domnul Valeriu Streleț: Mulțumesc, domnule Președinte. Odată ce colegii socialiști au decis să mai reitereze o dată, vom reitera și noi încă o dată ceea ce am obiectat la Biroul permanent. Și noi am menționat destul de tranșant că noul ministru al sănătății deja are viziuni și măsuri energice de întreprins pentru a redresa situația în domeniu. Și am zis ca să-i oferim măcar un șapte – zece zile pentru implementarea acestui plan de acțiuni. Și am menționat că 4 în cazul în care acest plan încă nu va da rezultate, noi, ca fracțiunea care l-am desemnat în Guvern, îl vom chema în plen și vom cere un raport detaliat la subiect. De aceea, înțelegem această, mă rog, ca de obicei abordare opoziționară sau opozantă pentru a-și manifesta marea grijă față de oameni, dar ne dăm seama că, de fapt, obiectivul final este de a face un show din aceste audieri în cazul unui ministru care are două zile de cînd a fost numit în funcție. Așa că rugăm să tratăm cu înțelegere această situație și cu siguranță, în următoarele săptămîni, vom reveni la acest subiect, domnule Ceban. Domnul Andrian Candu: Vă mulțumesc frumos. Într-adevăr, acestea au fost discuțiile. Și ofer cuvîntul doamnei Domenti care, în calitate de președinte al comisiei, are mai multe de menționat. Doamna Oxana Domenti: Stimați colegi, După cum s-a remarcat, noi în comisie am audiat acest subiect nu o dată, noi am organizat cîteva ședințe la acest subiect, situația, într-adevăr, este complicată. Dar este foarte bine că la aceste audieri au participat reprezentanți din toate fracțiunile, practic, deputații din toate fracțiunile dețin informație de la Ministerul Sănătății, de la toate structurile de resort care este situația concretă, inclusiv din instituțiile medicale. În ceea ce privește deciziile care au fost luate, noi am constatat că acum Guvernul are tot cadrul legislativ necesar pentru a întreprinde măsuri de a debloca situația și nu e nevoie de intervenția Parlamentului. Acum, într-adevăr, ministrul sănătății ieri abia, după masă, a ajuns la Ministerul Sănătății. Lăsați-l, să-i dăm timp să întreprindă aceste măsuri urgente, să deblocheze situația, nu să-l ascultăm aici, să stea jumătate de zi pe fotoliu și iarăși din nou n-o să soluționăm problema. Aceasta e ceea ce vroiam să zic. Da, informația există care este situația, informația este distribuită, dacă trebuie o distribuim tuturor deputaților, dar ea a fost prezentată. Mulțumesc. Domnul Andrian Candu: Domnule Ceban, Dacă aveți nevoie de informație, adresați-vă comisiei. Și vedeți cînd alții scriu cereri, alții lucrează. Domnule Ghimpu, La acest subiect aveți? Vă rog frumos. Domnul Mihai Ghimpu: Bună dimineața și mulțumesc. 5 Eu sînt de acord cu ceea ce-a spus doamna Oxana Domenti, că mare treabă n-o să iasă dacă o să vină ministrul aici, lasă să lucreze. Problema este că trebuie să se implice Procuratura, organele de drept să vadă de ce am ajuns noi în situația aceasta. Deci cele mai proaste medicamente vin aici la noi, deoarece cumperi și mai tare te îmbolnăvești cînd bei pastilele sau primești injecțiile acestea. Aici organele de drept trebuie să lucreze cum am ajuns noi în situația asta, dar nu ministrul să vină să ne spună nouă povești aici. Domnule Procuror General, Mă auziți? Mulțumesc. Domnul Andrian Candu: Da, o să-i transmitem. Dacă nu sînt la acest subiect alte propuneri și obiecții o să-l supun votului, domnule Ceban.