Atti Parlamentari —I— Camera dei Deputati XV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 12 APRILE 2007 RESOCONTO SOMMARIO E STENOGRAFICO 143. SEDUTA DI GIOVEDI` 12 APRILE 2007 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FAUSTO BERTINOTTI INDI DEL VICEPRESIDENTE CARLO LEONI INDICE RESOCONTO SOMMARIO ............................. III-VI RESOCONTO STENOGRAFICO ...................... 1-54 PAG. PAG. Missioni ............................................................ 1 (Intervento del Vicepresidente del Consiglio dei ministri e Ministro degli affari esteri) .2 Presidente ..................................................... 2 In ricordo di Adjmal Nashkbandi e Sayed Agha .............................................................. 1 D’Alema Massimo, Vicepresidente del Con- siglio dei ministri e Ministro degli affari Presidente ..................................................... 1 esteri .............................................................. 2 Informativa urgente del Governo sugli svi- (Interventi) ........................................................ 9 luppi relativi alla vicenda del sequestro di Presidente ..................................................... 9 Daniele Mastrogiacomo e dei suoi collabo- ratori afgani ................................................. 1 Barani Lucio (DCA-NPSI) .......................... 30 N. B. Sigle dei gruppi parlamentari: L’Ulivo: Ulivo; Forza Italia: FI; Alleanza Nazionale: AN; Rifondazione Comunista-Sinistra Europea: RC-SE; UDC (Unione dei Democratici Cristiani e dei Democratici di Centro): UDC; Lega Nord Padania: LNP; Italia dei Valori: IdV; La Rosa nel Pugno: RosanelPugno; Comunisti Italiani: Com.It; Verdi: Verdi; Popolari-Udeur: Pop-Udeur; DCA-Democrazia Cristiana per le Autonomie-Partito Socialista-Nuovo PSI: DCA-NPSI; Misto: Misto; Misto-Minoranze linguistiche: Misto-Min.ling.; Misto-Movimento per l’Autonomia: Misto-MpA; Misto-Repubblicani, Liberali, Rifor- matori: Misto-RLR. Atti Parlamentari —II— Camera dei Deputati XV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA DEL 12 APRILE 2007 — N. 143 PAG. PAG. De Zulueta Tana (Verdi) ............................ 26 (Definizione del ruolo del Formez nell’ambito Donadi Massimo (IdV) ................................ 21 del riordino delle organizzazioni strumen- Fini Gianfranco (AN) .................................. 13 tali in materia di formazione nella pubblica amministrazione – n. 2-00432) ................. 39 Mantovani Ramon (RC-SE) ....................... 16 Martusciello Antonio (FI) ........................... 39, 44 Maroni Roberto (LNP) ............................... 20 Mattarella Sergio (Ulivo) ............................ 9 Scanu Gian Piero, Sottosegretario per le riforme e le innovazioni nella pubblica Nucara Francesco (Misto-RLR) ................. 32 amministrazione ........................................... 41 Pignataro Rocco (Pop-Udeur) .................... 28 Venier Iacopo (Com.It) ............................... 24 Villetti Roberto (RosanelPugno) ................ 23 (Funzionamento dei servizi di terra dell’aero- Vito Elio (FI) ............................................... 11 porto di Fiumicino e rispetto della « Carta dei diritti del passeggero » – n. 2-00448) .45 Volonte` Luca (UDC) .................................... 17 Annunziata Andrea, Sottosegretario per i (La seduta, sospesa alle 14,15 e` ripresa alle trasporti ......................................................... 45 14,30) ............................................................. 33 Meta Michele Pompeo (Ulivo) ................... 45, 46 Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ............ 33 Interpellanze urgenti (Svolgimento) ............. 33 (Tempi di realizzazione della terza corsia (Iniziative conseguenti alla dichiarazione con- dell’autostrada A4 – n. 2-00450) ............... 47 clusiva dell’Assemblea generale della Ponti- Meduri Luigi Giuseppe, Sottosegretario per ficia accademia per la vita svoltasi nel mese di marzo 2007 – n. 2-00434) .................... 33 le infrastrutture ............................................ 47 Naccarato Paolo, Sottosegretario per i rap- Viola Rodolfo Giuliano (Ulivo) .................. 47, 48 porti con il Parlamento e le riforme isti- tuzionali ........................................................ 34 Poretti Donatella (RosanelPugno) ............. 33, 36 (Posizione dell’Italia riguardo al progetto sta- tunitense di realizzazione di un sistema di (Iniziative per ammettere alle agevolazioni intercettazione missilistica con basi in Eu- previste dal decreto del Ministro dei tra- ropa – n. 2-00452) ..................................... 49 sporti del 31 gennaio 2007 anche le merci Deiana Elettra (RC-SE) .............................. 49, 52 trasportate sulle tratte marittime tra la Sardegna e il resto d’Italia – n. 2-00399) .37Verzaschi Marco, Sottosegretario per la difesa ............................................................. 51 Cicu Salvatore (FI) ...................................... 37, 39 De Piccoli Cesare, Viceministro dei tra- sporti ............................................................. 38 Ordine del giorno della prossima seduta ... 54 N. B. I documenti esaminati nel corso della seduta e le comunicazioni all’Assemblea non lette in aula sono pubblicati nell’Allegato A. Gli atti di controllo e di indirizzo presentati e le risposte scritte alle interrogazioni sono pubblicati nell’Allegato B. SEDUTA PRECEDENTE: N. 142 — MERCOLEDI` 11 APRILE 2007 Atti Parlamentari — III — Camera dei Deputati XV LEGISLATURA — SOMMARIO — SEDUTA DEL 12 APRILE 2007 — N. 143 RESOCONTO SOMMARIO PRESIDENZA DEL PRESIDENTE MASSIMO D’ALEMA, Vicepresidente del FAUSTO BERTINOTTI Consiglio dei Ministri e Ministro degli affari esteri. Nell’associarsi, a nome del Governo, La seduta comincia alle 11,30. alle espressioni di cordoglio formulate dal La Camera approva il processo verbale Presidente, rende all’Assemblea l’informa- della seduta del 4 aprile 2007. tiva all’ordine del giorno (vedi resoconto stenografico pag. 2). Missioni. PRESIDENTE. Comunica che i deputati SERGIO MATTARELLA (Ulivo). Nel ri- in missione sono trentaquattro. volgere un ringraziamento al Ministro de- gli affari esteri per l’informativa resa, In ricordo di Adjmal Nashkbandi esprime pieno apprezzamento per l’azione e Sayed Agha. svolta dal Governo nell’ambito della vi- cenda relativa al sequestro di Daniele PRESIDENTE. (Si leva in piedi e, con Mastrogiacomo e dei suoi collaboratori lui, l’intera Assemblea ed i membri del afgani. Giudicate altresı` pretestuose e ir- Governo). Nel manifestare dolore e sgo- responsabili talune polemiche sollevate da mento per la barbara uccisione di Adjmal esponenti dell’opposizione, che avevano Nashkbandi e Sayed Agha, collaboratori assunto atteggiamenti molto diversi in del giornalista Daniele Mastrogiacomo, analoghe situazioni verificatesi in passato, sottolinea la necessita` di riaffermare la piu` manifesta apprezzamento per il senso di ferma condanna del terrorismo e della sua responsabilita` dimostrato dal deputato inaccettabile logica di violenza ed il fattivo Berlusconi, sottolineando la necessita` che impegno dell’Istituzione parlamentare per le forze politiche perseguano l’obiettivo la costruzione di una convivenza fondata condiviso di sconfiggere il terrorismo in- sul rispetto dei diritti umani, sul dialogo e ternazionale. sul reciproco riconoscimento. Esprime quindi, a nome della Camera dei deputati, sentimenti di profondo cordoglio e di ELIO VITO (FI). Nel manifestare dolore sincera vicinanza ai familiari dei due cit- e cordoglio per la barbara uccisione dei tadini afgani barbaramente assassinati. collaboratori del giornalista Daniele Ma- Invita l’Assemblea ad osservare un mi- strogiacomo e gratitudine per l’impegno nuto di silenzio (L’Assemblea osserva un dei militari italiani in Afghanistan, ritiene minuto di silenzio). che in questo momento si debbano mo- strare senso di responsabilita` e spirito di collaborazione, sospendendo le legittime Informativa urgente del Governo sugli svi- perplessita` di fronte alle scelte compiute. luppi relativi alla vicenda del sequestro Auspica inoltre che dal dibattito odierno di Daniele Mastrogiacomo e dei suoi emerga un’indicazione condivisa per la collaboratori afgani. predisposizione di un codice di compor- PRESIDENTE. Comunica la prevista tamento comune da adottare, in futuro, in articolazione del dibattito (vedi resoconto situazioni analoghe a quella del sequestro stenografico pag. 1). di Daniele Mastrogiacomo. Atti Parlamentari —IV— Camera dei Deputati XV LEGISLATURA — SOMMARIO — SEDUTA DEL 12 APRILE 2007 — N. 143 GIANFRANCO FINI (AN). Nel ringra- pestivamente all’Assemblea, giudica delu- ziare il Governo per aver aderito alla dente l’informativa resa, che non ha chia- richiesta di rendere all’Assemblea l’infor- rito alcuni aspetti fondamentali del- mativa odierna, esprime soddisfazione per l’azione del Governo nell’ambito della la liberazione di Daniele Mastrogiacomo e vicenda relativa al sequestro di Daniele dolore per la morte dei due cittadini Mastrogiacomo e dei suoi collaboratori afgani che collaboravano con lui. Rileva afgani ed appare anzi in contraddizione tuttavia che l’intervento del Ministro degli con le posizioni assunte e le dichiarazioni affari esteri e` stato caratterizzato da omis- rese da altri membri dell’Esecutivo. Ri- sioni e reticenze, non avendo in alcun corda peraltro che il suo gruppo ha modo accennato al fatto che il Presidente Karzai, il quale ha affermato chiaramente presentato una proposta di legge, della di aver subito pressioni da parte del Go- quale auspica la sollecita calendarizza-