Ablauf Informationsveranstaltung 1. Begrüssung 2. Einleitung Fusionsabklärungen 3. Die fusionierte Gemeinde Langenthal/Obersteckholz 4. Fusionsvertrag 5. Fusionsreglement 6. Fragen & Antworten Obersteckholz, 10. September 2019 7. Termine 8. Abschluss / Apéro 1. Begrüssung Heinrich Jörg / Reto Müller Herzlich willkommen in Obersteckholz! 2 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz 2. Einleitung Heinrich Jörg § Der Gemeinderat von Obersteckholz wurde an der Gemeindeversammlung im Dezember 2014 beauftragt, die Machbarkeit einer Fusion mit der Stadt Langenthal abzuklären. § Am 2./16. Mai 2016 wurde der Machbarkeits- bericht zu den Fusionsabklärungen nach Durchführung der öffentlichen Mitwirkung verabschiedet. 3 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Machbarkeitsbericht Heinrich Jörg § Der Machbarkeitsbericht zeigt die Chancen und Risiken einer Fusion auf. § Aufgrund der darin dargestellten Unwägbarkeiten hinsichtlich des öffentlichen Wasserversorgungs- auftrags in Obersteckholz musste anschliessend eine Lösung gefunden werden. 4 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Grundsatzbeschluss Heinrich Jörg § Im März 2018 (Langenthal) bzw. Juni 2018 (Obersteckholz) stimmten die zuständigen Organe einer Fusion im Grundsatz zu. Dies unter dem Vorbehalt, dass die Übertragung des öffentlichen Wasserversorgungsauftrags an die Gemeinde Obersteckholz vor einem Fusionsentscheid sichergestellt ist. 5 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Seither... Heinrich Jörg • wurde die Möglichkeit der Rückübertragung des öffentlichen Wasserversorgungsauftrags an die Gemeinde Obersteckholz vertraglich sichergestellt; • wurden auf Grundlage der Machbarkeitsstudie der Fusionsvertrag und das Fusionsreglement erarbeitet; • wurden offene Fragen zur Umsetzung der Fusion geklärt. 6 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Meilensteine des Fusionsprojekts Heinrich Jörg • Auftrag zur Vornahme von Dezember 2014 Fusionsabklärungen • Zustimmung zur Fusion im Grundsatz März / Juni 2018 (auf Grundlage Machbarkeitsbericht) • Abstimmung über den Fusionsvertrag 17. Mai 2020 und das Fusionsreglement • Rechtlicher Zusammenschluss der 1. Januar 2021 beiden Gemeinden 7 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz 3. Die fusionierte Gemeinde Reto Müller Name: Einwohnergemeinde Langenthal Einwohnerzahl: ca. 16’250 Wappen: Ortsteile: Schoren (Fusion 1898), Untersteck- holz (Fusion 2010), Obersteckholz (Fusion 2021) Fläche: 2‘111 ha 8 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Behördenstruktur Reto Müller • Der Gemeinderat Obersteckholz wird per 31. Dezember 2020 aufgelöst. • Die Behördenstruktur von Langenthal (Stadtrat, Gemeinderat und Kommissionen) erfährt keine Änderungen. Ausnahme: Reduktion der Volksschulkommission auf 9 Mitglieder 9 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Wahlen 2020 Reto Müller • Die Stimmberechtigten der Einwohnergemeinde Obersteckholz nehmen an den Wahlen für den Stadtrat und für den Gemeinderat von Langenthal im Herbst 2020 (Legislatur 2021 bis 2024) teil. • Ihnen kommt das aktive und das passive Wahlrecht zu. 10 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Verwaltung Reto Müller • Einziger Verwaltungsstandort ist Langenthal. • Die Verwaltungsangestellten von Langenthal übernehmen die Aufgaben der Zentralverwaltung für das gesamte neue Gemeindegebiet. • Die Verwaltung weist eine hohe zeitliche Erreichbarkeit auf. 11 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Personal Reto Müller • Die Stadt Langenthal übernimmt die folgenden An- stellungsverhältnisse der Gemeinde Obersteckholz: • Werkhofangestellte (insbes. Wegmeister) • Hauswartschaften (inkl. Aushilfen) • Die Stadt Langenthal prüft mittelfristig den Bedarf für das entsprechende Personal. • Die weiteren Anstellungsverhältnisse werden nicht übernommen. 12 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Nebenamtliche Funktionäre Reto Müller • Die Aufgaben und Zuständigkeiten der nebenamtlichen Funktionäre der Gemeinde Obersteckholz enden per 31. Dezember 2020. • Ausgenommen sind der Ackerbaustellenleiter und die Betreuerin Aspisee. Diese führen ihre Aufgaben nach einer Fusion unter den gleichen Bedingungen (Zuständigkeiten, Entschädigung etc.) weiter. 13 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Friedhofs- und Bestattungswesen Heinrich Jörg • Der Austritt aus der Kircheinwohnergemeinde (Gemeindeverband für das Friedhofs- und Bestattungswesen) erfolgt per 1. Januar 2023. • Bis zum 31. Dezember 2022 werden Verstorbene von Obersteckholz (grundsätzlich) in Lotzwil bestattet und es finden die Bestimmungen der Kircheinwohnergemeinde Lotzwil Anwendung. • Für die bestehenden Gräber wird ein Pauschal- betrag an die Kircheinwohnergemeinde entrichtet 14 (an den Friedhofunterhalt). Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz • Ab dem 1. Januar 2023 ist das Bestattungswesen (Fachbereich Einwohnerdienste) der Stadt Langenthal für die Anordnung von Bestattungen zuständig. • Bestattungen erfolgen grundsätzlich auf dem Friedhof in Langenthal. • Eine Bestattung auf dem Friedhof in Lotzwil ist weiterhin möglich, aber gebührenpflichtig. 15 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz • Zudem übernimmt die Kircheinwohnergemeinde Lotzwil gemäss dem geltenden Bestattungs- und Friedhofreglement die Bestattungskosten für ehemalige Einwohnerinnen und Einwohner der Kircheinwohnergemeinde Lotzwil, die in einem auswärtigen Alters- oder Pflegeheim (Alterssiedlung) gewohnt haben und für solche, die die Kircheinwohnergemeinde nach ihrem 65. Altersjahr verlassen haben. 16 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Kirchgemeinden Heinrich Jörg / Hans Rudolf Zöllig Die Fusion hat keinen Einfluss auf Bestand, Zuständig- keiten und Funktionsweise der Kirchgemeinden. Dies hat für Angehörige der ev.-reformierten Kirchgemeinde aus Obersteckholz zur Folge: • Die KUW erfolgt grundsätzlich in Lotzwil. • Für den Abdankungsgottesdienst ist weiterhin die Kirchgemeinde Lotzwil zuständig. 17 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Burgergemeinden Heinrich Jörg In Obersteckholz hat sich die Burgergemeinde aufgelöst. Die Fusion hat keinen Einfluss auf Bestand, Zuständigkeiten und Funktionsweise der Burgergemeinden Langenthal und Schoren. Diese können – müssen aber nicht – den Einwohnerinnen und Einwohnern von Obersteckholz das Burgerrecht, unter den reglementarischen Voraussetzungen, gewähren. 18 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Adressen Heinrich Jörg • Der bisherige Gemeinde- name Obersteckholz besteht als Ortschaftsbezeichnung weiter. • Die Postadressen (inkl. PLZ) bleiben gleich. • Der Heimatort Obersteckholz ändert auf Langenthal, die Ausweisschriften müssen aber nicht angepasst werden. • Strassenschilder: Die bisher verwendeten Ortschafts- bezeichnungen gelten weiter. 19 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Vereinsleben / Kulturelle Aktivitäten Reto Müller • Bestand und Namen der Vereine sind von der Fusion nicht betroffen. • Ein aktives und vielfältiges Vereinsleben sowie kulturelle Aktivitäten geniessen in beiden Gemeinden einen hohen Stellenwert. • Zur Unterstützung von Vereinen gelten die Rechtsgrundlagen der Stadt Langenthal. 20 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz • Vereine/Gruppierungen aus der Ortschaft Obersteck- holz sind bis Ende 2023 für die Benützung der Schulanlage Obersteckholz von der Gebührenpflicht befreit. • Die bisherigen Beiträge an die Vereine von Obersteckholz und die 1. August-Feier werden in den Jahren 2021-2023 noch ausgerichtet. 21 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Bildung Reto Müller Der Schulstandort Obersteckholz bleibt bestehen. • Die Schule Obersteckholz wird in die Strukturen der Einwohnergemeinde Langenthal integriert (über die bestehende Schulleitung). • Die Schulkommission Obersteckholz wird aufgelöst. • Der IBEM-Vertrag (Zusammenarbeit besondere Massnahmen Oberaargau Ost ZBMO) wird per 31. Juli 2021 aufgelöst. 22 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz • Das Angebot der Schule Obersteckholz (inkl. Basisstufe) bleibt grundsätzlich unverändert. • Der Ablauf des Schuljahrs 2020/2021 (inkl. Ferien, Lager etc.) wird durch eine Fusion nicht berührt. • Die Planung des Schuljahres 2021/2022 erfolgt durch die Organe der Stadt Langenthal. • Die Schulkultur (z.B. besondere Anlässe) der Schule Obersteckholz bleibt erhalten. 23 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz • Der mittel- und langfristige Bestand des Schulstandorts Obersteckholz hängt wesentlich von der Entwicklung der Schülerzahlen ab. • Bei hinreichenden Schülerzahlen hat die Stadt Langenthal ein Interesse, den Standort Obersteckholz langfristig aufrecht zu erhalten. 24 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Sozialhilfe Reto Müller • Der Austritt aus dem Gemeindeverband Sozialdienst oberes Langetental erfolgt auf den 31. Dezember 2021. • Im Jahr 2021 ist für Einwohnerinnen und Einwohner aus Obersteckholz mit Anspruch auf individuelle Sozialhilfe noch der Gemeindeverband Sozialdienst oberes Langetental zuständig. • Ab dem 1. Januar 2022 ist für alle Einwohnerinnen und Einwohner der Sozialdienst Langenthal zuständig. Sozialbehörde ist die Sozialkommission Langenthal. 25 Fusionsabklärungen Langenthal / Obersteckholz Wasserversorgung Heinrich Jörg • Die Wasserversorgung ist in Obersteckholz derzeit ausgelagert (WVR und WVGO als Vollversorger). • Die Möglichkeit der Rücknahme des öffentlichen Wasserversorgungsauftrags ist vertraglich sichergestellt; der Zeitpunkt für die Übernahme ist aber noch offen. • Obersteckholz plant ein eigenes Wasserver- sorgungssystem und führt eine entsprechende Spezialfinanzierung (ohne Einnahmen). 26 Fusionsabklärungen