PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO H. AYUNTAMIENTO DE CHOCAMAN, VER. 2014-2017 CONTENIDO INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 3 Mensaje del Presidente Municipal ............................................................................................. 3 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL ......................................................................................................... 5 Medio físico ................................................................................................................................... 5 Orografía ........................................................................................................................................ 7 Hidrología....................................................................................................................................... 8 Geología......................................................................................................................................... 9 Suelos............................................................................................................................................. 9 Clima............................................................................................................................................. 10 Población ..................................................................................................................................... 13 Actividad Económica .................................................................................................................. 16 Infraestructura Urbana y de Servicios Públicos ..................................................................... 19 Desarrollo Social y Ecología ..................................................................................................... 21 Organización y Administración Municipal ............................................................................... 24 Aspectos Jurídicos ..................................................................................................................... 28 Aspecto Hacendario y Presupuestales ................................................................................... 35 DEMANDAS SOCIALES ............................................................................................................... 38 Resultados obtenidos ................................................................................................................ 38 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO ................................................................. 41 OBJETIVOS. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS............................................................................. 41 MISIÓN. ....................................................................................................................................... 42 VISIÓN. ........................................................................................................................................ 42 OBJETIVOS ................................................................................................................................ 42 VALORES. ................................................................................................................................... 43 LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Y PROGRAMACIÓN ....................................................... 46 INSTRUMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ....................................................... 67 Marco de la evaluación .............................................................................................................. 67 Proceso para llevar a cabo la evaluación periódica .............................................................. 67 Indicadores para monitorear y evaluar resultados. ............................................................... 68 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 73 2 INTRODUCCIÓN Mensaje del Presidente Municipal Amigas y amigos de Chocamán. Con enorme cariño y respeto, me es grato dirigirme a ustedes, con el único fin de darles a conocer las acciones, obras y programas, que realizaremos y buscaremos gestionar para el progreso y desarrollo de nuestro Municipio. Se realizó un diagnóstico, lo más apegado a nuestra realidad, tomando como ejes rectores el combate a la pobreza, el desarrollo económico, social y sustentable, la seguridad social, el acceso a la justicia, la transparencia y la igualdad de oportunidades. Apoyándonos de los Planes de Desarrollo de anteriores Administraciones Municipales, rescatamos algunos puntos importantes que consideramos pueden coadyuvar en esta importante tarea de gobernar y administrar el Municipio. Chocamán, como todos sabemos, es uno de los pueblos más antiguos del Estado de Veracruz, sin embargo, no ha logrado detonar la economía local y otorgar oportunidades de crecimiento personal y grupal entre los ciudadanos. Vivimos en tiempos difíciles, donde la falta de empleo, la inseguridad y las adicciones, son los principales problemas sociales a los que nos enfrentamos; como Gobierno local, el principal reto es crecer juntos Pueblo y Gobierno, 3 estamos convencidos que lo lograremos; para ello, planteamos diversas acciones y obras, que permitan que los procesos sean de la sociedad y no solo de unos cuantos. Conocemos las necesidades y carencias de nuestro pueblo, por ello, consideramos que la mejor manera de abatirlas es, sin duda, caminando de la mano pueblo y gobierno, JUNTOS CRECEMOS. L.Q.C. LUCIO ALEJANDRO ROJAS RAMÍREZ PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL 2014 – 2017 4 DIAGNÓSTICO MUNICIPAL Medio físico El municipio de Chocamán se encuentra ubicado en la zona central del Estado, en las coordenadas 19º 01’ de Latitud Norte y 97º 02’ de Longitud Oeste, su altitud varía desde 1112 hasta 2300 msnm; en la cabecera municipal fluctúa de 1320 a 1420 m, en el centro de 1360 m. El Municipio tiene una extensión territorial de 41.13 km2, cifra que representa el 0.06 % del total del estado y el 0.0021 % del total nacional. Los límites municipales son: Coscomatepec al Noroeste y Oeste, Tomatlán al Noroeste y Este, Fortín al Sur y Sureste, Santa Ana Atzacan al Sur, La Perla al Suroeste y Córdoba al Este. Su distancia aproximada a la capital del Estado por carretera es de 146 km2. La cabecera municipal se encuentra situada sobre la carretera federal “Fortín-Conejos”, en los kilómetros 13, 14 y 15, enlaza con diferentes municipios y ciudades importantes del estado como son Córdoba, Orizaba, Huatusco y Xalapa. 5 El municipio cuenta con diecinueve localidades, que son las siguientes: Chocamán, Neria, Tetla, Xonotzintla, Tepexilotla, Calaquioco, Rincón Pintor y Cruz Blanca (Tabla 1). DATOS GEOGRAFICOS 2010 INDICADOR VALOR Cabecera municipal Chocamán Localidades en 2010 19 Urbanas 2 Rurales 17 Superficie 44.4km² Porcentaje de territorio estatal 0.1% Densidad poblacional en 2010 418.6 hab/km² Tabla 1. Censo de población y vivienda 2010 y Marco Geoestadístico Municipal 2010. Figura 1. Ubicación del municipio de Chocamán. Información Topográfica Digital Escala 1:250 000 serie III. 6 Orografía El municipio se encuentra inmerso en la unidad fisiográfica de lomerío, sin embargo, una parte se incluye en la unidad fisiográfica de sierra. El municipio está rodeado por la sierras de Matlaquiahuitl y parte de la sierra de Zacatla, que a su vez son componentes de la Sierra Madre Oriental. Localmente se observan diferentes geoformas tanto en su origen, forma, pendiente, etc., éstas son: cerros de laderas pronunciadas con pendientes mayores del 50%; lomeríos alargados y lomeríos desordenados, de forma ondulada con pendientes entre 15 y 30%; valles y planicies ligeramente ondulados con inclinaciones menores del 10%; y barrancas con laderas y cantiles que presentan pendientes mayores de 70%. Dentro del municipio se tienen las siguientes elevaciones, que son parte de la Sierra de Zacatla: Cerro de Tlalchinoltépetl. Es la montaña más alta del municipio, con más de 2000 msnm, a sus faldas se extiende la Villa de Chocamán, que es la cabecera municipal. Esta montaña está constituida por diferentes elevaciones que son denominadas localmente como: “Manzano”, “Salto del Chivo”, “Las Tres Puntas”, (“Tercera punta” o “Tepeyac”), “La Cantina”, “La Loma del Pastor”, “La Piedra del Tecajete” y “El Infiernillo”. CerroTlacama o Aventador. Ubicado al sur del Tlalchinoltépetl. CerroTecozaluca. Al este del Tlalchinoltépetl. C Cerro Rincón Pintor o Ixquitépetl. CerroTepexilotla. CerroCencali. CerroXonotépetl o Cerro de la Cantera. Cerros Cozaltepec y Totola en Neria. 7 Las barrancas son: la de Tliapa o Chocamán al Noreste, perteneciente a la región hidrológica Cotaxtla; y la barranca de Métlac al Sur, dentro de la región Río Blanco. Ambas son utilizadas como límites municipales. Hidrología Este municipio se ubica en la cuenca del río Jamapa, presenta diversas corrientes pluviales que son afluentes de los ríos Jamapa, Atoyac y Blanco. Los principales son: 1. Quinoxapa o Tlapalapa. Se origina en el Cerro Tlalchinoltépetl. 2. Tenexapa o el Caño. Se origina en el Cerro Tlalchinoltépetl. 3. Quichulapam. Se origina en Rincón Pintor, más adelante se une con el Atoyapa que nace en Xonotzintla. 4. Canoas o Tamazolapa. Se origina en Calaquioco, es afluente del río San Antonio que pasa por la Ciudad Córdoba, Ver. 5. Coyomeapa. Se origina en el Cerro Tlalchinoltépetl y se une a Tamazolapa. 6. Tliapa