ACTES DU CARREFOUR D'EXPLORATION "L'ACCES DES FEMMES AU POUVOIR POLITIQUE1 organisé par L'ASSOCIATION FEMININE D'EDUCATION ET D'ACTION SOCIALE (AFEAS) les 31 octobre et 1er novembre 1986 au Grand hôtel à Montréal Publié en juin 1987 Nous tenons à remercier toutes les personnes qui, de près ou de loin, ont contribué au succès de cet événement. Invitée d'honneur Comité organisateur Monique Gagnon-Tremblay Noella Randlet-Caron Ministre déléguée conditi on Raymonde Paradis féminine Claire Levasseur Personnes-ressources ou conférencières Monique Begin Pauline Marois Lucie Pépin Marcelle Trépanier Francine Lalonde Louise Harel Céline Hervieux-Payette Lise st-Martin Solange Chaput-Rolland Coordonnatrice Lorraine Duguay Michelle Houle-Ouellet Nadia Assimopoulos Danielle Debbas Communications-Publicité Suzanne Biais-Grenier Louise Dubuc Evelyne Tardy Yolande Rochefort Léa Cousineau Johanne Belisle-Bareteau Diane Beaudry Accueil Lise Tremblay-Cournoyer Lucie Gervais Gisèle Gagnon Animatrices Rédactrice des actes Louise Coulombe-Joly Christine Marion Pauline Cossette Monique Larouche-Morin Soutien technique Lucille Lavallée-Lemyre José Gauvreau Claudette Coutu-Simard Lise Gratton Luce Ranger-Poisson Marthe Tremblay Raymonde Paradis Huguette Dalpé Nous remercions également le programme promotion de la femme du Secrétariat d'Etat qui a contribué au financement du Carrefour. II SOHHAIRE INTRODUCTION. .1 PROFIL DES PARTICIPANTES 4 CONFERENCE-DE HONIQOE BEGIN 8 CONFERENCE DE PAULINE MARDIS. 20 CONFERENCE DE LUCIE PEPIN, 35 CONFERENCE DE MARCELLE TREPANIER. ... .47 ATELIER 1: .les étapes préparatoires à l'Implication politique Personne-ressource: Francine Lalande... 55 ATELIER 1% :l'inpact sur la vie familiale, sociale et profession- nelle Personne-ressource: Louise Harel 68 ATELIER 3: couinent vivre le pouvoir Personne-ressource: Céline Hervieux-Payette 77 ATELIER 4; l'échec en politique Personne-ressource: Lise St-Martin 87 ATELIER 5: solitude des femmes au pouvoir Personne-ressource: Solange Chaput-Rolland 97 ATELIER 6: militantisme en vue du pouvoir Personne Ressource: Lorraine Duguay 105 ATELIER 7î le jeu des appuis dans les partis Personne-ressource: Nadia Assimopoulos 113 ATELIER 8: le financement Personne-ressource: Danielle Debbas 122 ATELIER 9: la spécificité féminine versus la ligne de parti Personne-ressource: Suzanne Biais-Grenier 133 ATELIER 10: un avenir pour les femmes Personne-ressource: Evelyne Tardy 144 SYNTHESE DE LA PLENIERE Personne-ressource: Léa Cousinsau 153 CONCLUSIONS ET PROSPECTIVES 157 ANNEXES Conférence de Monique Gagnon-Tremblay . 159 Notes biographiques des personnes-ressources 163 III INTRODUCTION Fondée il y a 20 ans l'Association Féminine d'Education et d'Action Sociale (AFEAS) regroupe 33,000 membres réparties en 600 cercles à travers la provin- ce de Québec. Soucieuse de l'avancement de la condition féminine, l'Aféas a été pionnière dans de nombreux dossiers. Consciente que de plus en plus de femmes s'intéressent à la chose politique et convaincue que l'avancement des femmes en politique est une garantie de l'avancement des femmes dans la société, l'Aféas, en 1985, mettait de l'avant son projet "Femme et pouvoir politique". Grâce à une subvention du Secrétariat d'Etat (programme promotion de la femme) l'Aféas réalisait différents documents et différentes activités qui devraient aboutir a l'accroissement du nombre de femmes dans les postes décisionnels et dans les instances gouvernementales. En avril 1986, dans le cadre du Salon de la femme à Montréal, l'Aféas lançait une brochure intitulée "Le pouvoir politique...une réalité quotidienne". Cette brochure visait à démystifier le pouvoir politique à plusieurs niveaux. Elle fut distribuée gratuitement dans l'ensemble des cercles Aféas locaux. Un autre document fut lancé en octobre 1986 à l'intérieur d'un CARREFOUR D'EXPLORATION SUR L'ACCES DES FEMMES AU POUVOIR POLITIQUE. Il s'agit d'un guide de 47 pages intitulé "Comment prendre sa place en politique" et dans lequel on retrouve toutes les étapes à franchir pour se présenter en politi- que municipale, provinciale et fédérale. On y parle également de financement et de plan de campagne électorale. Le carrefour d'exploration sur l'accès des femmes au pouvoir politique se déroulait sur deux jours et se voulait un lieu privilégié de rencontres et d'échanges entre des femmes déjà impliquées en politique active et des femmes ayant le goût de le faire. Le présent document constitue les actes de ce CARREFOUR D'EXPLORATION. Enfin, en mai 1987, des soirées d'information se tiendront auprès des membres de l'Aféas dans tout le Québec sur le thème "Les femmes et le pouvoir politique". Le déroulement du CARREFOUR D'EXPLORATION LE CARREFOUR D'EXPLORATION SUR L'ACCES DES FEMMES AU POUVOIR POLITIQUE s'est tenu les 31 octobre et 1er novembre 1986 au Grand Hôtel à Montréal. Il réunissait 170 participantes venues échanger avec 10^personnes ressources et 4 conférencières, toutes des femmes impliquées (ou l'ayant été) en politique active.? Sous un même toit et dans un même objectif se trouvaient donc réunies des femmes de tous les partis et de tous les paliers de gouvernement. C'est par un banquet qu'on procédait à l'ouverture du CARREFOUR D'EXPLORA- TION. Participantes, animatrices, personnes-ressources et conférencières avaient ainsi l'opportunité de faire un premier échange autour d'un repas. Après le repas, l'Aféas lançait le guide "Comment prendre sa place en politi- que". Chaque participante recevait un exemplaire du guide. Après le lancement, Madame Monique Gagnon-Tremblay, Ministre déléguée à la condition féminine, prenait la parole. Dans son allocution, Madame Gagnon- Tremblay a commenté le guide "Comment prendre sa place en politique". Elle salue le travail de l'Aféas et parle de l'importance de l'implication des femmes en politique. On peut lire le texte de l'allocution de Madame Gagnon- Tremblay en annexe. La soirée s'est terminée par le visionnement d'un film qui sera en même temps un outil déclencheur pour les discussions du lendemain. "Histoire à suivre" (1) est un document tourné lors de la campagne à la présidence du Parti Québécois en 1985, alors que deux femmes sollicitaient pour la première fois au Québec, un mandat auprès des membres de leur parti. Par une série d'en- trevues avec des femmes impliquées en politique, la réalisatrice nous pro- pose, au-delà de toute partisanerie, une réflexion sur le cheminement des femmes en politique. Consciente que la réflexion est un préalable à toute action, l'Aféas propo- sait aux participantes, pour la journée du 1er novembre, une série de 10 ateliers et de 4 conférences sur différents thèmes concernant la politique. Tous les ateliers étaient repris deux fois pour favoriser le plus possible la participation. Dans les ateliers, tout comme aux conférences, les échanges furent très libres, avec le respect du tour de parole comme seule contrainte aux participantes. Cette façon de faire provoquera les échanges où les questions seront aussi intéressantes que les réponses, car l'une et l'autre seront riches du vécu de chacune. Aux conférencières et aux personnes-ressources l'Aféas avait demandé de livrer un témoignage qui ferait abstraction de toute partisanerie. Nous tenons à souligner que cette consigne a été scrupuleusement respectée. C'est tout à l'honneur de ces femmes. On sentait qu'au-delà de tout, elles dési- raient partager leurs expériences avec les participantes: elles ont été réalistes, objectives, impartiales et, malgré tout, très enthousiastes. La journée s'est terminée par une plénière où madame Léa Cousineau avait pour mandat de livrer aux participantes ses réflexions prospectives suite aux diverses activités vécues par les participantes. Celles-ci étaient ensuite invitées à donner Ipurs commentaires. (1) Produit par l'Office National du Film, réalisatrice Diane Beaudry. 2 LES ACTES DU CARREFOUR D'EXPLORATION Les Actes DU CARREFOUR D'EXPLORATION marquent une autre étape dans le projet "Femme et pouvoir politique". Alors que le guide "Comment prendre sa place en politique" faisait le tour des règles écrites qui mènent au pouvoir poli- tique, LES ACTES DU CARREFOUR D'EXPLORATION font le tour de ce qu'on pourrait qualifier de règles tacites de la politique, à cause justement de la teneur des ateliers et conférences. Le présent document présente le profil des participantes au carrefour, le compte-rendu des ateliers et des conférences-échanges, une synthèse de la plénière ainsi que quelques prospectives en guise de conclusion. Pour chacun des ateliers et des conférenes on retrouvera le texte intégral des exposés des personnes-ressources ou conférencières suivi d'une synthèse des discussions. Les synthèses ont été rédigées à partir des propos des participantes recueillis dans les deux ateliers portant sur un thème ou suivant chacune des conférences. Les synthèses sont présentées sous forme d'interventions et réponses. En annexe, on trouvera de plus, les notes biographiques des personnes- ressources et conférencières ainsi que le texte de l'allocution de Madame Monique Gagnon-Tremblay, Ministre déléguée à la condition féminine,présentée lors de l'ouverture du carrefour. PROFIL DES PARTICIPANTES A leur arrivée sur le site du CARREFOUR D'EXPLORATION, les participantes étaient invitées à compléter un questionnaire permettant d'établir un profil des participantes. Nous pouvons donc établir que l'âge moyen des participantes est de 40,6 ans. Toutes les participantes sont francophones, 34% sont bilingues et 6% parlent trois langues. Bien que les résidentes de la région de Montréal représentent la plus grande proportion des participantes (29,4%), ce sont quand même des femmes de tous les coins de la province qui se sont déplacées pour assister au Carrefour d'ex- ploration ccrare en témoigne le tableau qui suit: REGIONS POURCENTAGE Montréal 29,4% }ive Sud Montréal 15,6% Québec 14,7% ^ichelieu-Yamaska 7 ,8% Sherbrooke 6 , 8/0 _anaudière 5,9% Saguenay Lac-St-Jean 5,8% Nicolet 4,0% Mauricie 2,0% Abitibi Témiscamingue 2,0% Bas St-Laurent Gaspésie 2,0% Outaouais 2,0% Côte Nord 1,0% Manitoba 1,0% 100,0% La plupart des participantes sont des femmes mariées.