Gestion durable de la chaîne d'approvisionnement de Nestlé en cacao en Côte d'Ivoire Gros plan sur les normes de travail Rapport d'évaluation de la Fair Labor Association Photographie 1 - « Boîte à suggestion » dans une coopérative participant au Cocoa Plan de Nestlé Mars 2012 Ceci est la traduction française de la version originale du rapport en anglais intitulé : "Sustainable Management of Nestlé’s Cocoa Supply Chain in the Ivory Coast - Focus on Labor Standards." La version anglaise est la seule version officielle et valable. Gestion durable de la chaîne d'approvisionnement en cacao en Côte d'Ivoire Table des matières Résumé ……………………………………………………………………………………………. 05 I. Introduction……………………………………………………………………………........... 09 II. Contexte………………………………………………………………………………………. 12 1. Importance du secteur du cacao en Côte d’Ivoire……………………………………. 12 2. Stratégie de Nestlé en matière d'approvisionnement en cacao en Côte d’Ivoire…. 16 III. Méthodologie………………………………………………………………………............... 22 1. Équipe d'évaluation………………………………………………………….................. 22 2. Étapes de l'évaluation……………………………………………………….................. 22 3. Participation des parties prenantes……………………………………....................... 26 4. Collecte des données…………………………………………………………………… 27 5. Outils de collecte des données………………………………………………………… 34 IV. Résultats……………………………………………………………………………….......... 36 1. Cartographie des parties prenantes…………………………………………............. 36 a. Parties prenantes gouvernementales et intergouvernementales………… 38 b. Parties prenantes non gouvernementales…………………………………... 42 c. Comités au niveau des communautés locales et des villages……………. 47 d. Conclusions de la cartographie des parties prenantes…………………..... 48 2. Cartographie de la chaîne d’approvisionnement……………………………………. 50 a. Acteurs de la chaîne d’approvisionnement…………………………………. 50 b. Traitement des fèves de cacao et processus d’achat……………………… 59 c. Profil des plantations de cacao et volumes estimés……………………….. 62 d. Conclusions de la cartographie de la chaîne d’approvisionnement……… 63 3. Évaluation des risques………………………………………………………………… 64 3.1 Cartographie des tâches et des risques………………………………………… 64 3.2 Risques liés aux systèmes de gestion interne…………………………………. 68 a. Politiques……………………………………………………………………….. 68 b. Procédures……………………………………………………………………… 71 c. Résultats………………………………………………………………………... 78 d. Conclusions sur les systèmes de gestion internes………………………… 79 3.3 Risques du travail………………………………………………………………….. 81 a. Relation de travail……………………………………………………………… 81 b. Travail forcé…………………………………………………………………….. 82 c. Travail des enfants…………………………………………………………….. 83 d. Harcèlement ou mauvais traitements……………………………………….. 91 e. Non-discrimination…………………………………………………………….. 93 f. Santé, sécurité et environnement ……………………………………………. 94 g. Droit à la liberté d’association et à la négociation collective……………… 99 h. Heures de travail……………………………………………………………..... 100 i. Rémunération…………………………………………………………………… 101 j. Conclusions sur les normes de travail ………………………………………. 105 V. Conclusions générales…………………………………………………………............... 107 VI. Recommandations………………………………………………………………………… 109 A. Au Gouvernement de la Côte d’Ivoire ……………………………………………... 109 B. À Nestlé et aux autres acteurs du secteur du cacao……………………………… 111 C. Études futures………………………………………………………………………… 114 www.fairlabor.org 2 Gestion durable de la chaîne d'approvisionnement en cacao en Côte d'Ivoire Encadrés Encadré 1 - Méthode de mise en conformité durable de la FLA pour le secteur agricole Encadré 2 - Équipe d'évaluation et critères de sélection Tableaux Tableau 1 - Étapes de l'évaluation Tableau 2 - Itinéraires empruntés lors de la première visite de terrain Tableau 3 - Visites et entretiens réalisés lors de la première visite de terrain Tableau 4 - Visites et entretiens réalisés lors de la deuxième visite de terrain Tableau 5 - Localités (campements) visitées dans chaque région Tableau 6 - Parties prenantes gouvernementales et intergouvernementales Tableau 7 - Parties prenantes non gouvernementales Tableau 8 - Comités au niveau des communautés locales et des villages Tableau 9 - La chaîne d’approvisionnement en cacao de Nestlé en chiffres Tableau 10 - Cartographie des tâches et des risques spécifiques au travail des enfants dans la cacaoculture Figures Figure 1 - Itinéraires empruntés lors de l'évaluation et régions couvertes Figure 2 - Carte des parties prenantes à la chaîne d'approvisionnement en cacao de Nestlé en Côte d'Ivoire Figure 3 - Carte de la chaîne d’approvisionnement en cacao de Nestlé en Côte d’Ivoire Graphiques Graphique 1 - Modes de recrutement des métayers Graphique 2 - Structure de paiement des métayers Graphique 3 - Prestations en nature reçues par les ouvriers dans les plantations de cacao Graphique 4 - Entités auxquelles les fèves de cacao récoltées sont vendues Graphique 5 - Estimation de la production de cacao et superficie moyenne des plantations par région Graphique 6 - Partenaires perçus des coopératives Graphique 7 - Problèmes perçus en matière de protection des enfants Graphique 8 - Problèmes principaux en matière de protection des enfants Graphique 9 - Travaux réalisés par les enfants dans la cacaoculture Graphique 10 - Nationalités des enfants travaillant dans les plantations de cacao en Côte d’Ivoire Graphique 11 - Accidents les plus fréquemment rapportés dans les villages Graphique 12 - Sources d'eau potable dans les villages Photographies Photographie 1 - « Boîte à suggestion » dans une coopérative participant au Cocoa Plan de Nestlé Photographie 2 - Les pépinières du Cocoa Plan, liens entre Nestlé et les cultivateurs Photographie 3 - Des activités de développement communautaire expliquées par une ONG partenaire de l'International Cocoa Initiative Photographie 4 - Discussion avec des cultivateurs dans un campement Photographie 5 - Discussion avec les gestionnaires d'une coopérative Photographie 6 - Sur la route menant à un campement Photographies 7 et 8 - Normes de certification affichées sur les murs de deux coopératives Photographie 9 - Pictogrammes contre le travail des enfants dans une coopérative certifiée Photographie 10 - Gestion des dossiers des cultivateurs dans une coopérative bien organisée participant au Cocoa Plan de Nestlé www.fairlabor.org 3 Gestion durable de la chaîne d'approvisionnement en cacao en Côte d'Ivoire Photographie 11 - Devant une coopérative non organisée et ne participant pas au Cocoa Plan de Nestlé Photographie 12 - Enfants employés à remplir des sacs en polyéthylène dans une pépinière ne participant pas au Cocoa Plan de Nestlé Photographie 13 - La machette, outil omniprésent - Petite fille pelant une igname dans un campement Photographie 14 - Camions de collecte des fèves dans une coopérative Photographie 15 - Le manque d'hygiène élémentaire et d'installations sanitaires dans les villages Photographie 16 - Un campement propre où vivent des cultivateurs participant au Cocoa Plan de Nestlé www.fairlabor.org 4 Gestion durable de la chaîne d'approvisionnement en cacao en Côte d'Ivoire Résumé En novembre 2011, la FLA a mandaté une équipe de vingt experts locaux et internationaux pour faire une évaluation de la chaîne d'approvisionnement en cacao de Nestlé en Côte d’Ivoire. L'équipe d'évaluation comprenait des représentants du Centre de Recherche et d’Action pour la Paix d'Abidjan, d'Afrique Secours et Assistance, de Ressources humaines sans frontières, de la Sustainable Livelihoods Foundation et de la FLA. L'évaluation avait pour objectifs de : cartographier les parties prenantes de la chaîne d'approvisionnement en cacao de Nestlé ; cartographier la chaîne d'approvisionnement en cacao de Nestlé en Côte d’Ivoire ; évaluer les risques de travail dans la chaîne d'approvisionnement en cacao de Nestlé. L'évaluation de la chaîne d'approvisionnement en cacao par la FLA s'appuie sur des études existantes et s’attache non pas à déterminer le nombre d'enfants travaillant dans ce secteur, mais plutôt à évaluer les causes profondes du travail des enfants et les moyens disponibles pour développer un solide système de suivi et de remédiation. Le rapport identifie les lacunes dans les systèmes de gestion internes de Nestlé ainsi que leur impact sur les risques de travail dans la chaîne d'approvisionnement. Il formule également des recommandations détaillées à l'intention de Nestlé, du gouvernement et d'autres acheteurs internationaux sur la manière de limiter les risques pour les travailleurs tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Il était initialement prévu que les visites de terrain de l’équipe d’évaluation en Côte d’Ivoire aient lieu en décembre 2011 mais, pour des raisons de sécurité liées aux élections législatives, elles ont été reportées en janvier 2012. Afin d’appréhender pleinement les risques auxquels sont exposés les travailleurs du secteur, l'équipe d'évaluation a mené des consultations avec plusieurs institutions gouvernementales, organismes de la société civile et associations locales de Côte d’Ivoire. Elle a également rendu visite à sept fournisseurs de Nestlé représentant 79 % du volume de fèves ou de produits à base de cacao achetés par Nestlé en Côte d'Ivoire en 2011. L'équipe d’évaluation a collecté des données par le biais : • d'entretiens individuels et par groupes ciblés ; • d'observations sur place des sites de transformation, centres d'achat, coopératives, pépinières et plantations ; • d'examens de la documentation du Cocoa Plan de Nestlé au niveau des fournisseurs, des coopératives et des plantations ; • d’observations dans les villages et les campements.