ACTA DE LA VII ASAMBLEA GENERAL DE LA ASOCIACIÌN DE ENTIDADES LOCALES DEL PIRINEO ARAGONÉS (ADELPA) Boltaña, 29 de enero de 2005 ORDEN DEL DÈA: 1º.- LECTURA Y APROBACIÌN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA ANTERIOR ASAMBLEA GENERAL DE 25 DE OCTUBRE DE 2003 2º.- INFORME DE GESTIÌN. DEBATE Y APROBACIÌN 3º.- MANIFIESTO DEL PIRINEO 4º.- APROBACIÌN DE RESOLUCIONES Financiación específica y suficiente para la Red Natura 2000 en el Pirineo Situación de las telecomunicaciones en el Pirineo Aragonés Papel interlocutor de Adelpa en las políticas del sector de la nieve del GA Ayudas de Fondos Europeos para el desarrollo rural 5º.- APROBACIÌN DEL PRESUPUESTO ANUAL 6º.- RUEGOS Y PREGUNTAS LUGAR: Casa de Cultura de Boltaña HORA: 11 h. ASISTENTES: Presidente de ADELPA, Alcalde del Ayuntamiento de Abizanda: Pedro Santorromán Ayuntamiento de El Grado: Joaquín Paricio Ayuntamiento de La Puebla de Castro: José Vicente Torres Ayuntamiento de Boltaña: José Manuel Salamero Ayuntamiento de Panticosa: Jaime Vicente Franco Ayuntamiento de Gistaín: Josó Loste Ballarín Ayuntamiento de Labuerda: Enrique Campo Sanz Comarca de Sobrarbe: Enrique Campo Sanz Ayuntamiento de La Fueva: Francisco Borra Ayuntamiento de Borau: José María Jarne Campo Ayuntamiento de Benasque: Natalia Aventín Ballarín Ayuntamiento de Castejón de Sos: María Pellicer Raso Comarca del Alto Gállego: Mariano Fañanás Blanc Ayuntamiento de Torre la Ribera: José Franch Aventín Ayuntamiento de Arén: Miguel Gracia Ferrer Mancomunidad de la Ribagorza Oriental: Miguel Gracia Ferrer Ayuntamiento de Sabiñánigo: Jesús Lacasta Clemente Comarca de la Ribagorza: José Mª Agullana Palacín Ayuntamiento de Montanuy: Navidad Cereza Saura Ayuntamiento de Bonansa: Jesús Ricou Sanz Ayuntamiento de Capella: Angela Sarriera Socias Ayuntamiento de Castillonroy: Carmen Mas Vidal Ayuntamiento de Camporrells: José Guillén Zanuy Ayuntamiento de Secastilla: Luis M. Rabal Almazor Ayuntamiento de Castigaleu: Higinio Ciutad Adillón Ayuntamiento de Biescas: Luis Estaún García Entidad Local Menor de Gavín: Javier Aínsa Entidad Local Menor de Tramacastilla de Tena: César Valero Ayuntamiento de Tella-Sin: Rosa Pallaruelo Ayuntamiento de Broto: Carlos Borra Bernad Ayuntamiento de Pueyo de Araguás: Jesús Buetas Coronas Ayuntamiento de Sallent de Gállego: José Luis Sánchez Sáez Comarca de la Jacetania: Alfredo Terrén Zaborras Ayuntamiento de Puente la Reina de Jaca: José M. Pérez Pozo Ayuntamiento de Aísa: José Luis Galindo Gil Ayuntamiento de Villanúa: Luis Sieso Esteban Ayuntamiento de Valle de Hecho: Luis Gutiérrez Larripa Ayuntamiento de Caldearenas: José Luis López Ayuntamiento de Plan: José Mª Fantova Aused Ayuntamiento de Artieda: Alfredo Solano Calvo Ayuntamiento de Biscarrués: José Torralba Marcuello Ayuntamiento de Loarre: Teresa Jaime Paul Ayuntamiento de Aínsa-Sobrarbe: Martín Beneded Campo Ayuntamiento de Graus: Ramón Miranda Torres Ayuntamiento de Seira: José Mª Aventín Guillén REPRESENTADOS: Ayuntamiento de Fiscal Ayuntamiento de Sigüés Ayuntamiento de Aragüés del Puerto Ayuntamiento de Jasa Ayuntamiento de Puente de Montañana Ayuntamiento de Sahún Ayuntamiento de Santa Cruz de la Serós Ayuntamiento de Sesué Ayuntamiento de Sopeira Ayuntamiento de Tolva Ayuntamiento de Viacamp y Litera Ayuntamiento de Villanova Ayuntamiento de Castiello de Jaca Ayuntamiento de Lascuarre Ayuntamiento de Murillo de Gállego Ayuntamiento de Yésero Ayuntamiento de Ansó Ayuntamiento de Estopiñán del Castillo Ayuntamiento de Naval Ayuntamiento de Santa Cilia de Jaca Ayuntamiento de Santaliestra y San Quílez Ayuntamiento de Peñas de Riglos Mancomunidad del Alto Ésera 1º.- LECTURA Y APROBACIÌN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA ANTERIOR ASAMBLEA GENERAL DE 25 DE OCTUBRE DE 2003 Los presentes aprueban por unanimidad el acta de la anterior Asamblea General, de fecha 25 de octubre de 2003, remitida previamente por correo ordinario a todos los socios. 2º.- INFORME DE GESTIÌN. DEBATE Y APROBACIÌN PAPEL INTERLOCUTOR DE ADELPA EN LAS POLÈTICAS DEL SECTOR DE LA NIEVE DE ARAGÌN La Comisión Ejecutiva de ADELPA celebrada el día 28 de enero de 2004, acordó reivindicar el papel interlocutor de ADELPA en las políticas del sector de la nieve del Gobierno de Aragón. Por este motivo elaboró y aprobó, en la reunión de 6 de abril de 2004, un documento en el que se ha plasmado la postura de la Asociación. ADELPA se plantea el objetivo de, mediante su interlocución, equilibrar y acercar posturas, defendiendo y promoviendo los intereses de los Ayuntamientos del Pirineo, a la vez que estableciendo vías de entendimiento con estamentos que en ocasiones pueden parecer enfrentados con cualquier iniciativa de desarrollo. En definitiva, se trata de buscar un desarrollo equilibrado y sostenible, cuya iniciativa corresponde al territorio del Pirineo, su gente, y en su representación a los Ayuntamientos, valorando en su justa medida la necesidad de presencia humana y actividad económica para la conservación del territorio. En esa línea de conjugar desarrollo y calidad de vida, en el momento actual ADELPA analiza la necesidad de impulsar una Ley del Pirineo y la ordenación del sector de la nieve mediante la elaboración de un nuevo plan estratégico que regule las situaciones singulares del Pirineo Aragonés. Se trata de demostrar que la actividad económica necesaria en una zona como el Pirineo Aragonés, no tiene porqué significar un deterioro para el medio ambiente y que se pueden conjugar todas las posturas (Ayuntamientos, Gobierno de Aragón, colectivos sociales, etc.), mediante una interlocución que desde ADELPA se ha acordado fomentar. Para tratar de este tema y desarrollar la interlocución de la Asociación, a lo largo del pasado año, el presidente de ADELPA ha mantenido reuniones con el Consejero de Industria, con ARAMÌN, con asociaciones ecologistas y con la Federación Aragonesa de Montaña. COMISIÌN DEL AGUA DE ARAGÌN El pasado 22 de abril de 2003 la Comisión del Agua de Aragón celebró en Zaragoza su primera sesión con un acto institucional en el que quedó constituido este órgano consultivo y de participación. Esta Comisión depende del Instituto Aragonés del Agua y su creación se enmarca en la Ley de Ordenación y Participación en la gestión del Agua de Aragón. Pretende canalizar el debate social en materia de agua e infraestructuras y potenciar el consenso hidráulico. Tras un año de paralización, el 26 de mayo de 2004 se constituyó dicha Comisión del Agua, en la que se ha conseguido la representación de todos los colectivos: agentes sociales, entidades, instituciones y asociaciones que tienen relación con el agua en la Comunidad de Aragón. ADELPA, al ser la única asociación representativa de entidades locales que tiene por objeto la defensa de los afectados por obras de regulación, y, a tenor del artículo 46 de la Ley de las Cortes de Aragón 26/2003 de 30 de diciembre de 2003, de Medidas Tributarias y Administrativas, cuenta, actualmente, con cuatro representantes en esta Comisión. El Presidente de ADELPA forma parte de la comisión permanente de este foro. Además se han creado cuatro ponencias, en las que también tiene representación ADELPA; la ponencia —Obras del Pacto del Agua“ analiza además del Pacto, las infraestructuras más problemáticas, como Yesa, Biscarrués y Santaliestra; la de —Estudio de calidad de aguas“ trata con carácter general desde los abastecimientos hasta la conservación de los ecosistemas; una tercera ponencia es —Bases de la política del agua de Aragón“, y la última se denomina —Plan de infraestructuras hidráulicas“. AYUDAS PARA ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE MEDIO NATURAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE En la reunión de la Comisión Ejecutiva de ADELPA de 19 de mayo de 2004, ante la petición de varios Ayuntamientos del Pirineo aragonés y de las Comarcas de Sobrarbe, Jacetania y Alto Gállego, se trató el contenido de la Orden de 15 de abril de 2004, de los Departamentos de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se efectuaba convocatoria para el año 2004 de ayudas para actuaciones a realizar por las entidades locales en materia de medio natural y desarrollo sostenible. Se observó que la mencionada Orden reducía a la mitad la cantidad que los Ayuntamientos de las Zonas de Influencia Socioeconómica de Espacios Protegidos, Refugios de la Fauna Silvestre y Reservas de Caza, venían recibiendo de la DGA por este concepto, por lo que se acordó solicitar al Gobierno de Aragón que se garantizara el mismo criterio de reparto que en años anteriores, e, igualmente, solicitar una entrevista con el Director General del Medio Natural del GA, Alberto Contreras. En dicha reunión, celebrada el 18 de junio, y a la que fue invitada la Comisión Permanente de ADELPA, el Director General comunicó que las ayudas a los Ayuntamientos afectados, serían, como mínimo, las mismas que en años anteriores. Desde la Asociación se tuvo conocimiento de que, efectivamente, se ha logrado que las ayudas recibidas para este año sean las mismas que otros años. REGLAMENTO DE LA LEY 5/2004 DE CAZA DE ARAGÌN ADELPA desde el principio se ha interesado en la elaboración de la Ley de Caza de Aragón, dada la relevancia de esta cuestión en la zona pirenaica y la preocupación manifestada por estos Ayuntamientos a lo largo de la tramitación de la Ley. Este año, desde ADELPA se tuvo conocimiento de la existencia del Borrador que desarrolla la Ley 5/2002, de 4 de abril, de Caza de Aragón, por lo que con fecha 12 de abril de 2004, según acuerdo tomado por la Comisión Ejecutiva el 6 de abril, se solicitó al Consejero de Medio Ambiente de la DGA dicho borrador. Este Departamento ya había expresado con anterioridad, en el año 2002, su disposición de ofrecer a ADELPA la participación en la elaboración de citada norma. Este borrador se puso a disposición de los socios a través de la Intranet de la página web de ADELPA, para que se hicieran las consideraciones que cada socio deseara plantear, con el fin de incluirlas en el documento de propuestas que ADELPA formuló ante el Departamento de Medio Ambiente de la DGA. El conjunto de alegaciones recogidas por ADELPA fue presentado ante el Departamento de Medio Ambiente y se concertó una entrevista con el Director del Medio Natural, la cual tuvo lugar el día 18 de junio.