INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR MODIFICACIÒ PUNTUAL DEL PGOU DE CAPELLADES DELIMITACIÓ D’UN SECTOR URBANITZABLE DESTINAT A USOS INDUSTRIALS CAPELLADES (ANOIA) Igualada, juliol de 2008 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. Aclariment: Aquest informe ambiental preliminar i el procés d’Avaluació Ambiental de la modificació puntual del PGOU del municipi de Capellades no substitueix la corresponent tramitació de l’expedient de llicència ambiental i/o avaluació d’impacte ambiental establert per la legislació sectorial. 1 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGOU DE CAPELLADES. DELIMITACIÓ D’UN SECTOR URBANITZABLE DESTINAT A USOS INDUSTRIALS. 1. JUSTIFICACIÓ I DEFINICIÓ DELS OBJECTIUS I CRITERIS AMBIENTALS ..................4 1.1. Justificació i objectius ..........................................................................................4 1.2. Definició dels objectius i criteris ambientals.....................................................5 1.2.1. Els Principis Ambientals ....................................................................................5 1.2.1.1. Principis Ambientals Generals ........................................................................5 1.2.1.2. Principis Ambientals d'aplicació al Planejament Urbanístic .....................6 1.2.1.3. Principis ambientals d’Ordenació urbanística ............................................7 1.2.1.4. Principis ambientals per al sòl no urbanitzables..........................................9 1.2.1.5. Principis ambientals per al sòl urbà .............................................................10 2. CONTEXT TERRITORIAL I AMBIENTAL del municipi de cAPELLADES .................12 2.1. Dades generals del municipi............................................................................12 2.2. Principals activitats econòmiques ...................................................................13 3. ASPECTES I ELEMENTS AMBIENTALMENT RELLEVANS DE L’ÀMBIT .....................15 3.1. Base geològica...................................................................................................15 3.2. Espais d’Interès Geològic..................................................................................17 3.3. Hidrologia.............................................................................................................17 3.4. Inundabilitat.........................................................................................................18 3.5. Aqüífer Carme-Capellades ..............................................................................19 3.6. Arbres monumentals ..........................................................................................20 3.7. Espais naturals de protecció especial............................................................21 3.8. Perill bàsic d’incendi forestal............................................................................22 3.9. Perímetre de protecció prioritària per a la prevenció d’incendis forestals22 3.10. Associació de defensa forestal........................................................................23 3.11. Mapa de la protecció envers la contaminació lluminosa .........................23 2 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. 3.12. Contaminació atmosfèrica ..............................................................................24 3.13. Altres consideracions .........................................................................................24 3.14. Usos del sòl de l’àmbit d’estudi........................................................................25 4. JUSTIFICACIÓ DE L’ALTERNATIVA ADOPTADA I AVALUACIÓ DELS PROBABLES EFECTES SIGNIFICATIUS SOBRE EL MEDI AMBIENT .......................................................30 4.1. Motivacions de la proposta de modificació i Descripció de les alternatives considerades ...................................................................................................................30 4.2. Identificació i valoració dels probables efectes significatius de l’ordenació proposada sobre el medi ambient. ............................................................................33 3 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. 1. JUSTIFICACIÓ I DEFINICIÓ DELS OBJECTIUS I CRITERIS AMBIENTALS 1.1. JUSTIFICACIÓ I OBJECTIUS La disposició transitòria sisena del text refós de la llei d’urbanisme estableix que són objecte d’avaluació ambiental les següents figures de planejament urbanístic: a) Els plans d’ordenació urbanística municipal i llurs revisions. b) Les modificacions del planejament urbanístic general que alterin la classificació o qualificació urbanística del sòl no urbanitzable si la classificació o qualificació urbanística resultant comporta un canvi en els usos d’aquest sòl. c) El planejament urbanístic derivat per a la implantació en sòl no urbanitzable de construccions destinades a les activitats de càmping, així com el planejament urbanístic derivat que es formuli per a la implantació en sòl no urbanitzable d’equipaments i serveis comunitaris no compatibles amb els usos urbans, d’instal·lacions i obres necessàries per a la prestació de serveis tècnics, d’estacions de subministrament de carburants i de prestació d’altres serveis de la xarxa viària. d) Els plans parcials de delimitació. e) Els instruments de planejament o llurs modificacions que estableixin el marc per a autoritzar projectes sotmesos a avaluació d’impacte ambiental d’acord amb el que estableix la legislació sectorial. L’Article 106 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, estableix que si l’instrument de planejament està sotmès a avaluació ambiental, l’avanç de l’instrument de planejament haurà de contenir un informe ambiental preliminar per tal que l’òrgan ambiental pugui determinar l’amplitud, nivell de detall i grau d’especificació de l’informe de sostenibilitat ambiental. 4 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. Així doncs, l’objectiu d’aquest informe ambiental preliminar és donar compliment a llei d’urbanisme, sotmetent la modificació puntual del PGOU de Capellades al procediment d’avaluació ambiental. 1.2. DEFINICIÓ DELS OBJECTIUS I CRITERIS AMBIENTALS Aquest informe s’ha redactat seguint les directrius de l’article 70 del Reglament del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme. 1.2.1. ELS PRINCIPIS AMBIENTALS Es poden considerar organitzats formant part d’una jerarquia simple amb la sostenibilitat com a principi que engloba tota la resta. Sostenibilitat La idea de sostenibilitat pretén millorar els estàndards de vida humana dins les possibilitats de l'entorn, sense esgotar-ne els recursos de manera que les generacions futures no rebin un planeta exhaurit que no pugui suplir les seves necessitats i aspiracions. Queda implícita la idea que no hem heretat el món sinó que el manllevem dels nostres fills. 1.2.1.1. PRINCIPIS AMBIENTALS GENERALS Cautela. Cal tenir una actitud prudent, i, en cas de dubte, no emprendre aquelles accions de les quals no es coneixen les conseqüències. En cas de dubte, no. Cooperació / Participació. Fer possible la cooperació en el procés de totes les parts implicades esmorteint els conflictes socials i equilibrant les diferències d’interessos i d’expectatives que es generen entre els agents socioeconòmics. Incertesa. Tot allò ben vist per la societat actual pot esdevenir un problema ambiental en el futur. Els criteris ambientals evolucionen conjuntament amb la societat i per tant, els criteris que avui són correctes poden variar. 5 INFORME AMBIENTAL PRELIMINAR Modificació puntual del PGOU. Delimitació d’un sector urbanitzable destinat a usos industrials. Capellades. Integració. Incorporar la variable ambiental en tot desenvolupament, projecte, pla, programa, iniciativa econòmica... Internalització. Totes les activitats que interfereixen en el medi hauran d’assumir els costos ambientals, tan tangibles com intangibles, que se’n deriven. Paritat. No existeix cap element que formi part del medi ambient més important que un altre. Tots i cadascun tenen una funció i el dret a l'existència. Particularització. Cada lloc en el seu entorn i característiques necessitarà d'unes mesures específiques. Prevenció. És millor prevenir els danys que reparar els efectes de les accions ja consumades. Substuïbilitat. El capital natural és únic en si mateix i no pot ser substituït per capital humà. 1.2.1.2. PRINCIPIS AMBIENTALS D'APLICACIÓ AL PLANEJAMENT URBANÍSTIC Els principis ambientals d’aplicació al planejament urbanístic es desprenen dels principis ambientals amb la voluntat de concretar-los en el camp de l'ordenació urbanística i dins d'aquesta en l'ordenació del sòl no urbanitzable d'una banda i de l'altra del sòl urbà o urbanitzable. Ecològic. Minimitzar el consum energètic i de materials i maximitzar l’intercanvi d’informació en tot ús implantat en el territori. Capacitat de càrrega / Petjada ecològica. No superar la capacitat d’un ecosistema de mantenir organismes satisfactòriament i alhora conservar