SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 1 Kunnanhallitus 08.06.2020 AIKA 08.06.2020 klo 17:00 - 20:25 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko Sivu 107 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 108 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 109 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 110 Talouden toteuma 1.1.-31.3.2020 ja veroennuste 05/2020 6 111 Kouluhankkeen kustannusselvitys 8 112 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta 9 laajakaistarakentamisen tuesta 113 Lausunto Magnus Minerals Oy:n 10 malminetsintälupahakemukseen 114 Lausunto oppivelvollisuusiän pidentämisestä 11 115 Sitoutuminen Leader-ryhmään ja siirtymäkauden 13 kuntarahoitusosuuteen Euroopan Unionin ohjelmakaudelle 2021-2027 116 Asevelvollisten kutsunnat vuonna 2020 16 117 Järjestöyhdyshenkilön nimeäminen 17 118 Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2019 tilinpäätös ja 18 toimintakertomus 119 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän 21 vuoden 2019 tilinpäätös ja toimintakertomus 120 Ravitsemispäällikön toimen muuttaminen viraksi / 24 Päätösesityksen peruminen 121 Tenniöjoen sillan rahoitushakemus 26 122 Vuoden 2020 talousarvion muutos tekninen ltk / Päällystämisen 27 määräraha 123 Miekkakoskenharjun vedenottamoalueen vuokraaminen 28 124 CGI HR PO -palkkahallintajärjestelmän hankinta 30 125 Itä-Lapin kuntayhtymän yhtymähallituksen varapuheenjohtajan 32 valinta 126 9.3.2020 kunnanvaltuuston kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet 33 127 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus 35 128 Kunnanhallitukselle tiedoksi 36 129 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset 37 130 Muut asiat 38 131 Eropyyntö tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen 39 valinta Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Haapakoski Raimo Puheenjohtaja Kelloniemi Marja-Liisa Jäsen Kilpimaa Kari Varapuheenjohtaja Saapui klo 17.09 Leppäjärvi Ilkka Jäsen Peltoniemi Helena Jäsen Skype-yhteys, poistui kokouksesta klo 17.15 Kuosku Sari Varajäsen Skype-yhteys POISSA Huttunen Jari Jäsen Luiro Anu Jäsen Orava Eeva Kvalt 1. vpj MUU Savukoski Jouko Kvalt pj Halonen Jouni Kvalt 2. vpj Mulari Antti Esittelijä Karjalainen Katja Pöytäkirjanpitäjä Ahtinen Jarmo Tekninen johtaja Läsnä §:t 111, 121, 123 klo 17.00-18.08 Lehtikangas Maire Taloussihteeri Läsnä §:t 110, 111, 121, 123 klo 17.00-18.51 ALLEKIRJOITUKSET Raimo Haapakoski Katja Karjalainen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 107 - 131 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 11.6.2020 16.6.2020 Ilkka Leppäjärvi Sari Kuosku PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 17.6.2020. Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 3 Kunnanhallitus § 107 08.06.2020 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 08.06.2020 § 107 Kuntalain 103 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai –velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen esityslistat lähetetään sähköisesti viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Erityisten syiden vallitessa kokouksen koollekutsumisaika voi olla tätä lyhyempikin. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 4.6.2020. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 4 Kunnanhallitus § 108 08.06.2020 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 08.06.2020 § 108 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ilkka Leppäjärvi ja Sari Kuosku. Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 5 Kunnanhallitus § 109 08.06.2020 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Khall 08.06.2020 § 109 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätös: Puheenjohtaja totesi lisälistalla olevan § 131 Eropyyntö tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta. Kokousasia oli lähetetty jäsenille sähköpostilla ja jaettu kokoukseen. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestyksen muutoksena pykälien 111, 121 ja 123 käsittelyä ensimmäisinä. Tekninen johtaja Jarmo Ahtinen oli kutsuttu kokoukseen selvittämään pykäliä 111, 121 ja 123 ja taloussihteeri Maire Lehtikangas pykäliä 110, 111, 121 ja 123. Kunnanhallitus hyväksyi lähetetyn esityslistan ja lisälistan työjärjestyksekseen tehdyllä käsittelyjärjestysmuutoksella. Kari Kilpimaa saapui kokoukseen klo 17.09. Kokous keskeytettiin klo 17.10-17.15 väliseksi ajaksi. Helena Peltoniemi poistui kokouksesta klo 17.15. Varajäsentä ei tavoitettu. Tekninen johtaja oli kokouksessa läsnä klo 17.00-18.08 ja taloussihteeri klo 17.00-18.51. Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 6 Kunnanhallitus § 110 08.06.2020 Talouden toteuma 1.1.-31.3.2020 ja veroennuste 05/2020 Khall 08.06.2020 § 110 Taloussihteeri Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kunnanhallitukselle neljännesvuosittain ja valtuustolle puolivuosittain. Liitteenä on tuloslaskelma vertailtuna edellisen vuoden vastaavaan, rahoituslaskelma ja käyttötalouden toteuma tammi-maaliskuulta 2020 sekä tulo- ja kululajierittelyt. Toimintatuotot ja -kulut Toimintatulot olivat 340 519 euroa ja toteuma 27,7 %. Toimintakuluja kertyi 2 644 427 euroa ja toteuma 25,6 %. - Henkilöstökulujen osuus 982 201 euroa, toteuma 24,2 % - Palvelujen ostojen osuus 1 416 676 euroa, toteuma 27,1 % Merkittävin muutos oli terveydenhuollossa. Menot olivat 950 855 euroa ja toteuma 29 %, edelliseen vuoteen verrattuna kustannukset kasvaneet 127 260 euroa - Aineet, tarvikkeet ja tavarat osuus 165 469 euroa, toteuma 27,1 % - Avustukset olivat 54 606 euroa ja toteuma 26,3 % - Muut toimintakulut olivat 25 993 euroa ja toteuma 12,4 % Toimintakate Toimintakate oli 2 304 427 euroa ja toteuma 25,4 %. Edellisen vuoden vastaavaan toimintakate heikkeni 57 280 euroa. Verotulot ja valtionosuudet Verotulot olivat yhteensä 1 172 882 euroa ja valtionosuudet 1 155 205 euroa. Huomioitavaa on, että valtionosuus sisältää 160 623 euroa v. 2021 palautettavaa verotulomenetysten kompensaatiota. Vuosikate ja tulos Tammi-maaliskuun vuosikate oli 20 948 euroa ja poistot 70 987 euroa. Tilikauden tulos poistojen jälkeen alijäämää oli 50 035 euroa. Taseen kumulatiivinen ylijäämä on 1 408 964 euroa. Rahoitusasema Kunnan kassavarat olivat raportointihetkellä 1 385 927 euroa. Rahalaitoksen lainat tehtyjen lyhennysten jälkeen olivat yhteensä Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 7 Kunnanhallitus § 110 08.06.2020 1 464 470 euroa. Veroennuste 05/2020 Kuntaliitto on tarkistanut veroennustetta alkuvuodesta pääasiassa koronavirusepidemiasta johtuen. Tarkistettu verotuloennuste on huomattavasti heikompi kuin kunnan talousarviossa. Ero on talousarvioon 538 000 euroa. On kuitenkin huomattava, että verotuloennustekehikko laskee yhteisöverotuloennusteen kaavamaisesti ja tästä johtuen on todennäköistä ettei verotulot laske aivan ennusteiden mukaisesti. Lisäksi valtio on luvannut kompensoida kunnille menetykset kuluvana vuonna. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee talouden toteuman 1.1.-31.3.2020 ja toukokuun veroennusteen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano: Hallintokunnat, taloustoimisto Lisätiedot: Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Antti Mulari, puhelin 040 839 4330 tai sähköpostitse [email protected] ja taloussihteeri Maire Lehtikangas, puhelin 040 738 4505 tai sähköpostitse [email protected] Liitteet 1 Tuloslaskelma 2 Rahoituslaskelma 3 Tase 4 Kunnanhallitus käyttötalous 03-2020 5 Käyttötalouden toteuma 03-2020, kunta 6 Tulojakauma 03-2020 7 Verotulot ja valtionosuudet 3-2020 8 Kulujakauma 3-2020 9 Veroennusteet 05-2020 Pöytäkirjan tarkastajat: SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2020 8 Kunnanhallitus § 111 08.06.2020 Kouluhankkeen kustannusselvitys Khall 08.06.2020 § 111 Kunnanhallitus hyväksyi viime syksynä uuden koulurakennuksen urakoitsijaksi Lehto Tilat Oy:n. Työt päästiin aloittamaan maa-alueen vuokrasopimuksen lainvoimaisuuden odottamisen ja urakkasopi- muksen allekirjoittamisen vuoksi myöhässä lokakuussa 2019. Tämän vuoksi työmaakokouksessa on annettu urakoitsijalle lisäaikaa urakan valmistumiseen 30.11.2020 saakka. Urakan hinta on 3,2 miljoonaa euroa ja lisäksi alla lueteltuihin hankkeeseen liittyviin muihin välttämättömiin töihin on varattu yhteensä 1,0 miljoonaa euroa. Varsinaisen koulun rakentamisen urakan lisäksi Kuntarahoituksen leasing-vuokralla rahoitetaan myös lisätöinä tai erillisurakoina maalämmön rakentaminen, koulun saattoliikenteen mahdollistaminen kevyenliikenteenväylää muuttamalla,