Michel BOUTRUCHE Commissaire Enquêteur 29 avril 2016 DEPARTEMENT DE LA MANCHE ENQUÊTE PUBLIQUE N° E15000146/14 diligentée du 1er mars 2016 au 2 avril 2016 DEMANDE DU RENOUVELLEMENT ET DE L’EXTENSION DE L’AUTORISATION D’EXPLOITER UNE CARRIERE AU LIEU-DIT « LA CAVEE » A SAINT-SEBASTIEN-DE-RAIDS (50) Maître d’ouvrage S.A.S. SABLIERE DE MILLIERES La Cavée 50190 SAINT-SEBASTIEN-DE-RAIDS RAPPORT D’ENQUÊTE Enquête publique relative à la demande du renouvellement et de l’extension de l’autorisation d’exploiter une carrière au lieu-dit « La Cavée » à Saint-Sébastien-de-Raids (50). Décision du Tribunal Administratif de Caen en date du 21 octobre 2015 référencée E15000146/14. L’arrêté préfectoral n° 2016-008 kb en date du 4 février 2016 SOMMAIRE 1. Présentation générale .......................................................................................................................... 3 1.1. Identification du porteur de projet ................................................................................................. 3 1.2. Adresse de la carrière objet de la demande .................................................................................... 3 1.3. Le contexte ..................................................................................................................................... 3 1.4. Le projet ......................................................................................................................................... 4 1.4.1. Les enjeux et motivations ................................................................................................... 4 1.4.2. Les handicaps ...................................................................................................................... 6 1.4.3. Les caractéristiques du projet .............................................................................................. 6 2. Le dossier soumis à l’enquête publique............................................................................................. 6 2.1. Composition du dossier ................................................................................................................. 6 2.2. L’étude d’impact ............................................................................................................................ 6 2.3. L’étude des dangers ....................................................................................................................... 7 2.4. La notice d’hygiène et de sécurité ................................................................................................. 7 3. Les avis ................................................................................................................................................ 8 3.1. L’avis de l’Autorité environnementale .......................................................................................... 8 3.2. L’avis du Parc Naturel Régional des Marais du Cotentin et du Bessin ......................................... 9 4. Organisation et déroulement de l’enquête ........................................................................................ 9 4.1. Objet ............................................................................................................................................. 9 4.2. Dispositions règlementaires et administratives ............................................................................ 9 4.2.1. Dispositions règlementaires ............................................................................................... 9 4.2.2. Dispositions administratives .............................................................................................. 10 4.3. Organisation ................................................................................................................................... 10 4.4. Période et lieu de l’enquête publique ............................................................................................. 10 4.5. Publicité et information du public ................................................................................................. 11 4.5.1. La presse ............................................................................................................................ 11 4.5.2. L’affichage ......................................................................................................................... 11 4.5.3. Site internet de la préfecture de la Manche ........................................................................ 11 4.6. Consultation du dossier et le registre ............................................................................................. 12 4.7. Permanences du Commissaire enquêteur ...................................................................................... 12 5. Observations du public ....................................................................................................................... 12 5.1. Première permanence ..................................................................................................................... 12 5.2. Deuxième permanence ................................................................................................................... 13 5.3. Troisième permanence ................................................................................................................... 13 5.4. Quatrième permanence .................................................................................................................. 13 5.5. Cinquième permanence .................................................................................................................. 14 6. Clôture de l’enquête publique ............................................................................................................ 15 7. Eléments statistiques des observations du public ............................................................................. 16 7.1. Identification des requêtes ............................................................................................................. 16 7.1.1. Nombre d’observations consignées .................................................................................... 16 7.1.2. Participation du public ........................................................................................................ 17 7.2. Thématique .................................................................................................................................... 17 Michel BOUTRUCHE Commissaire enquêteur - 29 avril 2016 Page 1 sur 57 Enquête publique relative à la demande du renouvellement et de l’extension de l’autorisation d’exploiter une carrière au lieu-dit « La Cavée » à Saint-Sébastien-de-Raids (50). Décision du Tribunal Administratif de Caen en date du 21 octobre 2015 référencée E15000146/14. L’arrêté préfectoral n° 2016-008 kb en date du 4 février 2016 8. Le mémoire en réponse ....................................................................................................................... 19 9. Analyse du mémoire en réponse et commentaires ........................................................................... 19 9.1. Milieu physique et hydrographique – Remise en état .................................................................... 20 9.2. Aspect paysager ............................................................................................................................. 22 9.3. Aspect foncier et parcellaire .......................................................................................................... 13 9.4. Pollution - Nuisances ..................................................................................................................... 26 9.5. Trafic routier .................................................................................................................................. 30 9.6. Activités économique - Emplois .................................................................................................... 31 9.7. Concertation et communication ..................................................................................................... 32 9.8. Agriculture ..................................................................................................................................... 33 10. Analyse des autres observations du public et commentaires .......................................................... 34 11. Annexes ............................................................................................................................................... 36 1 - Ordonnance du Tribunal administratif du 21 octobre 2015 .................................................. 37 2 - Arrêté préfectoral du 4 février 2016 ........................................................................................ 38 3 - Courrier à Monsieur le Maire de Saint-Sébastien-de-Raids du 10 février 2016 ..................... 43 4 - Première annonce légale Ouest France du 11 février 2016 .................................................... 44 5 - Première annonce légale La Manche Libre 13 février 2016 ................................................... 45 6 - Deuxième annonce légale Ouest France du 2 mars 2016 ........................................................ 47 7 - Deuxième annonce légale La Manche Libre du 5 mars 2016 .................................................. 48 8 - Avis d’enquête publique ..........................................................................................................