VINDKRAFT SKEDALA-ENSLÖV MIljÖKONSEKVENSBESKRIVNING FÖR VINDKRAFTANLÄGGNING I HAlmSTADS KOmmUN, HAllANDS LÄN Skedala maj 2010 JULI 2011 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning Medverkande Verksamhetsutövare Stena Renewable Energy AB Box 7123 402 33 Göteborg Projektledare: Pia Hjalmarsson Tel: 031 - 85 53 96 E-post: [email protected] Konsult COWI AB Box 12076 402 21 Göteborg Tel: 010 - 850 10 00 Uppdragsledare: Mattias Bååth, COWI Miljöutredare: Åsa Lindbom, COWI WindPRO: Åsa Lindbom, COWI och Jenny Hallgren, Triventus AB Hydrologi: Johanna Larsson, COWI Kartor/GIS: Andreas Skymberg, COWI Fotomontage: Patrik Svensson och Johannes Hult, COWI Kartunderlag: © Lantmäteriet 2 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning Stena Renewable Energy AB (”Stena”) planerar att uppföra en vindkraftanläggning vid Skedala-Enslöv, Halmstads kommun i Hallands län. Anläggningen kommer att omfatta högst 24 vindkraftverk med en installerad effekt på ca 1,5-4 megawatt (MW) och den beräknade årsproduktionen uppgår till ca 132 gigawattimmar (GWh) (baserat på 24 verk á 2,5 MW). Föreliggande dokument är en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt 6 kap Miljöbalken (MB). Berörda fastigheter: Arlösa 1:1, Enslöv 1:34, Enslöv Djänkebol 1:4 och Enslövs prästgård 1:1 3 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning Innehåll Sammanfattning 6 1 Bakgrund 9 1.1 Energipolitik 9 1.2 Tillståndsprocessen 11 1.3 Avgränsningar 11 2. Alternativutredning 13 2.1 Lokaliseringsprocess 13 2.2 Utformning av anläggningen 17 2.3 Nollalternativ 21 2.4 Kumulativa effekter 22 3. Beskrivning av verksamheten 24 3.1 Lokalisering 24 3.2 Omfattning 24 4. Förutsättningar för projektet 29 4.1 Planförhållanden 29 4.2 Naturmiljö 31 4.3 Kulturmiljö 43 4.4 Friluftsliv 47 4.5 Landskapet 48 4.6 Ljud 54 4.7 Skuggor 56 4.8 Verksamheter 56 4.9 Naturresurser 56 4.10 Bebyggelse och infrastruktur 57 5. Miljökonsekvenser 58 5.1 Planförhållanden 58 5.2 Naturmiljö 58 5.3 Kulturmiljö 66 5.4 Friluftsliv 71 5.5 Landskap 72 5.6 Ljud 77 5.7 Skuggor 81 5.8 Risk, hälsa och säkerhet 82 5.9 Verksamheter 84 5.10 Naturresurser 84 5.11 Luftkvalitet 84 5.12 Miljöpåverkan under etableringsfasen 85 5.13 Övrig miljöpåverkan under drift 86 5.14 Miljöpåverkan i samband med driftens upphörande 86 5.15 Återanvändning och återvinning 87 5.16 Kontroll och uppföljning 87 6. Miljökvalitetsmål 88 7. Samråd och fortsatt information 92 7.1 Samråd 92 7.2 Information under bygg- och driftfas 92 8. Referenser och källor 93 Tryckta källor 93 Webbplatser 95 Övriga källor 96 4 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning Bilagor: 1. Parklayout 2. Ljud- och skuggberäkning 3. Samrådsredogörelse 4. Naturvärdesbedömning av biotoper samt översiktlig inventering av fåglar och fladdermöss inom en projekterad vindkraftpark vid Skedala och Enslöv i Halmstads kommun. Ecokonsult, 2011-06-20 5. PM: Fågellivet i området norr om Skedala, Hallands län. Halmstads ornitologiska förening, juni 2011. 6. Skedala. Arkeologisk utredning steg 1. Kulturhistorisk förstudie. Arkeologicentrum, rapport 2011:09 7. PM: Utredning av lågfrekvent ljud från vindkraftpark Åled-Skedala, Halmstads kommun. ÅF Ingemansson AB 2011-06-28 8. Hinderbelysning vid höga vindkraftverk. Stena Renewable Energy AB 2011-02-14 9. Fotomontage 5 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning SAMMANFATTNING Bakgrund Världen står idag inför en rad allvarliga miljöhot. Ett av dem är växthuseffekten som hotar att förändra jordens klimat. För att minska utsläppen av koldioxid har EU:s medlemsländer enats om att 20 procent av EU:s totala energiförbrukning ska komma från förnybara energikällor år 2020. Denna målsättning för hela EU har sedan brutits ned av EU-kommissionen till mål för varje enskilt land och Sveriges mål blir då 49 procent av landets totala energiförbrukning till 2020. Bränslet, d.v.s. vinden, är en fri, outsinlig och förnybar energikälla. Ett vindkraftverk är normalt i drift vid vindhastigheter mellan ca 4-25 m/s. Den tänkta anläggningen skulle enligt beräkningar producera hushållsel till ca 26 400 hushåll per år, baserat på en genomsnittlig förbrukning på 5 000 kWh per hushåll. Att bygga en vindkraftanläggning av det slag som här planeras klassas som miljöfarlig verksamhet och kräver tillstånd enligt 9 kap MB. Tillståndsgivande myndighet är miljöprövningsdelegationen hos länsstyrelsen. Beskrivning av verksamheten Stena planerar att uppföra en vindkraftanläggning med högst 24 vindkraftverk vid Skedala-Enslöv, Halmstads kommun i Hallands län. Vindkraftverken som planeras har en effekt om 1,5-4 MW och har en totalhöjd på maximalt 185 meter. Den beräknade energiproduktionen ligger på ca 132 GWh per år, baserat på 24 verk á 2,5 MW. Utredningsområdet ligger nordost om Halmstad mellan samhällena Åled, Sennan, Simlångsdalen och Skedala och nyttjas idag i huvudsak för skogsbruk. Den parklayout som beskrivs i MKB har utarbetats för att redovisa tänkbart nyttjande av området utifrån platsens förutsättningar och den teknik som idag finns tillgänglig på den europeiska marknaden. Den planerade vindkraftanläggningen innefattar kringetablering av vägar, uppställningsytor och elledningar. Vindkraftparken planerar att anslutas till E.on:s befintliga 130 kV-ledning och anslutning sker via en 20 kV-ledning mellan vindkraftparken och befintlig transformatorstation väster om utredningsområdet. Alternativ Stena har genomfört en kartläggning söder om Dalälven för att finna lämpliga områden för vindkraft. Målet var att hitta större, sammanhängande områden där avståndet till närboende är tillräckligt, motstående intressen är få, där minst tio vindkraftverk ryms och där vindpotentialen är bedömd till mer än 7,0 m/s på 71,5 meters höjd. I ett första steg genomfördes en övergripande analys som resulterade i ett antal områden med tillräcklig vindenergi. Därefter sorterades områden med större motstående intressen bort (riksintressen, Natura 2000 etc.). Kvarvarande områden studerades avseende möjligheten att skapa vindkraftanläggningar med på minst tio vindkraftverk. Genom denna kartläggning har fyra områden i södra Sverige valts som möjliga områden för en vindkraftetablering. Skedala-Enslöv bedöms som mycket lämpligt med hänsyn till goda vindförhållanden och få motstående intressen. Under projekteringens gång har föreslagen parklayout optimerats med hänsyn till vindförhållanden och förekommande natur- och kulturvärden. Parklayouten skiljer sig därmed från det placeringsförslag som redovisades under samrådet med anledning av att mer detaljerade utredningar har gjorts inom ramen för MKB. 6 Vindkraft Skedala-Enslöv, Halmstads kommun Miljökonsekvensbeskrivning I MKB:n jämförs även den planerade vindkraftanläggningen med ett nollalternativ. Ett nollalternativ avser situationen om planerad vindkraftanläggning inte byggs. Ett nollalternativ för den aktuella etableringen skulle troligen innebära att skogsbruket fortsätter och att en plats som är väl lämpad för vindkraft inte nyttjas. Det kan dock inte uteslutas att omgivningarna kommer att förändras till följd av att andra vindkraftanläggningar etableras då området har goda vindförutsättningar och förhållandevis få motstående intressen. Utifrån ett lokalt perspektiv uteblir de konsekvenser som uppstår vid byggnation och drift av anläggningen. Utifrån ett mer storskaligt perspektiv innebär nollalternativet att området inte bidrar till att uppfylla de planeringsmål som satts upp av regeringen gällande vindkraft och produktion av förnybar energi. Nollalternativet innebär att de minskade utsläpp som anläggningen medför uteblir. Miljökonsekvenser Tyngdpunkterna i MKB:n fokuserar på konsekvenser avseende befintliga planförhållanden, natur- och kulturmiljö, landskap, bebyggelse och infrastruktur, människors hälsa och säkerhet samt miljömål. MKB:n har utarbetats genom studier av dokumenterat material, erfarenhetsåterföring vid samråd och fördjupat kunskapsunderlag genom naturinventering, fågel- och fladdermusinventering, arkeologisk utredning, fotomontage, synbarhetsanalys samt ljud- och skuggberäkningar. Vindkraftens viktigaste positiva miljökonsekvens är produktionen av förnybar energi, vilket har en positiv inverkan på klimatet och bidrar till minskade luftföroreningar. De negativa miljökonsekvenser som kan uppstå är främst förknippade med en förändrad landskapsbild, förändrade rekreationsupplevelser, en påverkan på den biologiska mångfalden och på förekommande kulturmiljöer samt påverkan på människors hälsa genom vindkraftverkens ljud- och skuggutbredning. Genomgående i MKB har hänsyn tagits till Triventus AB:s planerade vindkraftverk i Sennan, norr om utrednignsområdet. Naturmiljö Den planerade anläggningen innebär att vindkraftverken kan placeras så att direkt påverkan på särskilt utpekade skyddsvärden, som riksintressen, naturreservat eller Natura 2000-områden, undviks. Verksplaceringarna har tagits fram utifrån genomförd naturvärdesbedömning. Naturvärdesbedömningen visar att området huvudsakligen består av produktionsskog och att det finns få naturmiljöer med högre värden inom utredningsområdet. Biotoper med naturvärden samt strandskydd förekommer men kommer endast att beröras marginellt, sett till vindkraftparken som helhet. Naturvärden och fågelfauna är främst knutna till lövskogen kring Örasjöarna. Inga verk planeras inom lövskogen och ett respektavstånd har upprättats. Kulturmiljö I utredningsområdets omgivning förekommer ett flertal kulturmiljöer som ingår i det kommunala kulturmiljövårdsprogrammet. Den planerade vindkraftanläggningen