ILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING M till detaljplan för Hammar 9:151, m.fl. del av Kristianstad, Kristianstads kommun GRANSKNINGSHANDLING 2013-10-16, Dnr 07-0032:12 TITEL: Miljökonsekvensbeskrivning till detaljplan för Hammar 9:151, m.fl. DATUM: 2012-10-17, reviderad 2013-09-17 STATUS: MKB - tillhörande detaljplanens granskningshandling MEDVERKANDE KONSULTER, SWECO Uppdragsledare: Anna Svensson MKB-samordnare: Cecilia Lindgard, revideringar Rebecca Martinsson Oberoende granskare: Lovisa Bjarting Teknikområdesansvariga: Trafik, Buller, Luft; Malin Zetterqvist Geoteknik; Håkan Lindgren Dagvatten/VA; Lovisa Larsson. Dagvatten/Landskap: Anna Svensson. KRISTIANSTAD KOMMUN Ansvarig Kristianstad kommun: Lars Carlsson Stadsbyggnadskontoret: Marie Nilsson-Shehata, Kerstin Mossberg Förord Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tillhör detaljplanen för Hammar 9:151, del av Hammarshus m.fl. och upprättas som ett led i att bedöma hur en utbyggnad i enlighet med föreslagen detaljplan påverkar miljön utifrån ekologiska, sociala, ekonomiska och kulturella aspekter. Detaljplanearbetet för Hammarshus påbörjades under hösten år 2011 med utgångspunkt att möjliggöra för ett nytt handelsområde, en ny infart till Kristianstad stad och förtäta stadsdelen Hammar med ytterligare bostadsbebyggelse. De bakomliggande intentionerna till detaljplanen finns presenterade sedan tidigare i den fördjupade översiktsplanen för Kristianstad stad. Miljökonsekvensbeskrivningen är ett fristående dokument men bör dock läsas tillsammans med de övriga planhandlingarna för att få helhetsförståelse för projektets omfattning. Sweco har på uppdrag av den privata initiativtagaren till detaljplanen samt Kristianstad kommun upprättat aktuellt dokument. Uppdragsledare inom Swecos organisation är Anna Svensson. Ansvarig för samordning av MKB-dokumentet är Cecilia Lindgard. Revideringen av miljökonsekvensbeskrivingen inför granskningen av detaljplanen är gjorda av Rebecca Martinsson. Växjö, 2013-10-16 Sweco Infrastructure Södra Regionen Rebecca Martinsson Anna Svensson Sammanfattning ambitionsnivå på områdets gestaltning har Bakgrund och syfte varit utgångspunkt. Detaljplanen för Hammarshus är initierad av ett När de idag öppna jordbruksmarkerna bebyggs konsortium som har för avsikt att etablera ett bedöms planförslaget medföra negativa handelsområde i Kristianstad kommun. konsekvenser för den befintliga landskaps- Planområdet är beläget i anslutning till de bilden och för karaktärsdragen av odlings- centrala delarna av Kristianstad, ca 3 km öster landskapet. Planförslaget bedöms dock om stadskärnan, i stadsdelen Hammar. medföra positiva effekter för stadsbilden i Marken ägs till största del av kommunen, Hammar, med möjlighet att förstärka ett första fastigheten Hammar 9:186 är i enskild ägo och intryck av Kristianstad stad. i norr finns samfälld mark. De nya byggnader som föreslås i detaljplanen Planförslaget för Hammarshus har bedömts bedöms medföra negativa konsekvenser för innebära betydande miljöpåverkan. Till grund kulturmiljön då de förtar intrycket av gården för beslutet finns Kristianstad kommuns Hammarshus. Samtidigt innebär planförslaget handelsstrategi från år 2006, som anger att att kulturarvet tillgängliggörs och att nya alla handelsområden som omfattar mer än upplevelsevärden av kulturmiljön tillskapas, 2000 m2 handelsyta skall konsekvens- vilket bedöms vara positiva effekter. beskrivas. Planförslaget innebär intrång i fornlämnings- Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten till områden, vilket riskerar att förstöra eventuella lokalisering av ett nytt handels- och bostads- arkeologiska fynd som ännu inte har upptäckts. område samt en ny infart till Kristianstad stad Då arkeologiska undersökningar har gjorts för från öster. Syftet med miljökonsekvensbeskriv- tre av fem områden bedöms den samman- ningen att uppmärksamma och beskriva de vägda negativa miljöpåverkan dock bli liten. miljökonsekvenser som kan uppstå för människor och miljön till följd av ett genom- Trafikstrukturerna som föreslås i detaljplanen förande av detaljplanen, samt att ge förslag på bedöms medföra positiva konsekvenser för åtgärder som minimerar konsekvenserna. möjligheten till att fördela trafikmängder och avlasta det befintliga nätet. Negativa effekter Fokus bedöms dock uppstå för trafikplats Hammar/ MKB:n fokuserar på ett antal sakområden så E22 där planförslagets trafikmängder riskerar som Landskapsbild/Stadsbild, Kulturmiljö, att förhindra framkomligheten och påverka Trafik, Buller, Luft, Mark, Vatten, Hälsa och trafiksäkerheten negativt. Med de åtgärder säkerhet och handelsstrategier. som föreslås bedöms de negativa konsekvenserna kunna motverkas och negativ Alternativ påverkan på riksintresset undvikas. Nollalternativet skall alltid finnas med i en Planförslagets trafikmängder beräknas inte miljökonsekvensbeskrivning och skildrar den medföra negativa konsekvenser till följd av sannolika utvecklingen av miljön om detalj- buller. planen inte genomförs. Alternativet skiljer sig från nuläget då det är en framskrivning av den Planförslaget bedöms ge upphov till måttligt kommande utvecklingen och inte en negativa effekter till följd av markradon och redovisning för befintliga förhållanden. sättningar. Med de åtgärder som föreslås i miljökonsekvensbeskrivningen kan eventuella, Under planprocessen har flertalet olika utform- negativa konsekvenser dock motverkas. ningsförslag av planområdet diskuterats och Planförslaget bedöms inte ge upphov till analyserats. Områdets lokalisering vid den negativa konsekvenser till följd av mark- östra infarten till Kristianstad och dess vibrationer. skyltläge intill E22, medför att en hög Planförslaget bedöms inte ha negativ inverkan De nya handelsverksamheter bedöms även på grundvattnet eller motverka medföra positiva effekter för möjligheten att miljökvalitetsnormerna för kemisk och möta den regionala konkurrensen inom kvantitativ status. handeln och ge positiva synergieffekter för arbetsmarknaden i den egna kommunen samt i De hårdgjorda ytor som uppstår till följd av ett intilliggande orter och kommuner. genomförande av planen motverkar infiltrering Inköpsresorna med bil till sydvästra Skåne av nederbörd/ytvatten och leder till snabbare bedöms med ett genomfört planförslag att avrinning. För att hantera dagvattensituationen minska vilket ger positiva konsekvenser för innebär planförslaget att fördröjningssystem miljön. upprättas i form av dagvattendammar, kanaler och parkområden. I fördröjningssystemen sker Tillstånd och dispenser naturlig infiltrering, partikelavskiljning och De grundvattensänkningar som planeras i rening, innan vattenmassorna når recipienten. samband med byggnationer inom området Den dagvattenhantering som implementeras bedöms som mycket begränsade och faller bedöms säkerställa att inga indirekta effekter således under 11 kap 12 § i miljöbalken. påverkar Hammarsjöns skyddade natur- och vattenområden negativt. Planområdet omfattas idag av dikningsföretag, vilket är en form av samfällighet, bestående av Planområdets västra delar hotas av översväm- flera fastighetsägare, med syfte att avvattna ningsrisker vid ett eventuellt vallbrott. Med den mark. Planförslagets dagvattenhantering dagvattenhantering och höjdsättning av innebär att dikningsföretaget bör upphävas området som föreslås, samt med de inom det detaljplanerade området. byggtekniska bestämmelser som planförslaget medger, bedöms måttligt negativa konsek- För markdränering inom detaljplanerat område, venser uppstå. såvida det inte sker för vissa enstaka fastigheters räkning, krävs inte tillstånd enligt Planförslaget bedöms inte medföra negativa 11 kap. Miljöbalken. konsekvenser till följd av transporter för farligt gods. Ny bebyggelse uppförs med hänsyn För beviljande av nya eller förändrade till- och tagen till riskavståndet för sådana transport- utfartsvägar, tillfälliga eller permanenta, som leder. berör allmän väg där staten är väghållare krävs anslutningstillstånd enligt Väglagen §39. Bländningsrisker förekommer till följd av sträckningen av den nya Hammarleden och Inom planområdet förekommer den nya lokalgata som föreslås mellan stenmurar/odlingsrösen som gränsdragning volymhandelsområdena. Med de åtgärder som mellan det som utgör tomtmarken för föreslås bedöms dock inga negativa Hammarshus och Hammarshusvägen. konsekvenser uppkomma. Stenmurarna/odlingsrösena bedöms ha koppling till jordbrukslandskapet. Ur ett trygghetsperspektiv bedöms planen medföra stora positiva konsekvenser då den En alléliknande trädplantering av lövträd finns möjliggör funktionsblandning, nya förbindelser, vid Hammarshus norra tomtgräns, intill minskade barriäreffekter, ljussättning osv. Hammarshusvägen. Etablering av handel i Hammar bedöms Dessa områden bedöms överensstämma med medföra ökad konkurrens för de etablerade områden av biotopskydd, enligt bilaga 1 till butikerna för volymvaror och för shopping i förordningen (1998:1252) om områdesskydd stadskärnan. Negativa konsekvenser i form av enligt miljöbalken m.m. Dispens från de minskad omsättning och neddragningar generella biotopskyddsbestämmelserna kan bedöms uppstå. Den befintliga marknaden för därmed bli aktuellt. dagligvaruhandel beräknas inte påverkas. Samråd gällande ingrepp i områden med fast fornlämningar ska, enligt 2 kap. 10§ lagen om Kulturminnen, ske med länsstyrelsen. Områdets arkeologi har varit föremål för samråd med länsstyrelsen och delar av området har genomgått arkeologisk särskild undersökning. Innehåll 1. INLEDNING ..................................................................................................................................................