BESTEMMINGSPLAN Hoogvliet Oudeland BESTEMMINGSPLAN Hoogvliet Oudeland Opgesteld door: dS+V Ruimtelijke Ordening, team Bestemmingsplannen Vastgesteld d.d. 14 mei 2009 Galvanistraat 15 Postbus 6699 Goedgekeurd d.d. 12 januari 2010 3002 AR ROTTERDAM Onherroepelijk d.d. 20 oktober 2010 INHOUD I Toelichting II Voorschriften III Bijlagen IV Kaarten (apart bijgevoegd) I TOELICHTING INHOUDSOPGAVE TOELICHTING 1. Inleiding................................................................................................................................11 1.1 Aanleiding....................................................................................................................11 1.2 Gekozen planopzet......................................................................................................11 1.3 Ligging en begrenzing..................................................................................................11 1.4 Geldende bestemmingsplannen...................................................................................11 1.5 Beleidskader................................................................................................................11 2. Gebiedsomschrijving...........................................................................................................19 2.1 Historie en karakteristiek..............................................................................................19 2.2 Archeologie..................................................................................................................21 2.3 Huidige situatie.............................................................................................................22 3. Het ontwerpkader.................................................................................................................25 3.1 De Logica studie..........................................................................................................25 3.2 De Ontwerpuitgangspunten..........................................................................................25 4. Planbeschrijving..................................................................................................................27 4.1 Ruimtelijke hoofdstructuur............................................................................................27 4.2 Uitwerking van de deelplannen.....................................................................................27 5. Wonen...................................................................................................................................33 5.1 Ambities en uitgangspunten.........................................................................................33 5.2 Opbouw van de nieuwe woningvoorraad......................................................................33 6. Buitenruimte.........................................................................................................................35 6.1 Ambities en uitgangspunten.........................................................................................35 6.2 Water...........................................................................................................................35 6.3 Langzaam verkeer........................................................................................................35 6.4 Spelen.........................................................................................................................36 7. Verkeer en vervoer...............................................................................................................37 7.1 Inleiding.......................................................................................................................37 7.2 Wegenstructuur............................................................................................................37 7.3 Parkeren......................................................................................................................38 7.4 Openbaar vervoer........................................................................................................38 7.5 Fietsverkeer.................................................................................................................38 8. Economie..............................................................................................................................39 8.1 Ambities en uitgangspunten.........................................................................................39 8.2 Hoofdstructuur..............................................................................................................39 9. Voorzieningen......................................................................................................................41 9.1 Detailhandel.................................................................................................................41 9.2 Horeca.........................................................................................................................42 9.3 Sociaal-culturele voorzieningen....................................................................................42 10. Water....................................................................................................................................43 10.1. Beleidskader Water......................................................................................................43 10.2. Samenwerking met de waterbeheerder........................................................................44 10.3. Huidige watersysteem..................................................................................................44 10.4 De wateropgave...........................................................................................................45 11. Milieu....................................................................................................................................47 11.1. Beleid...........................................................................................................................47 11.2 Milieu effectrapportage................................................................................................47 11.3 Milieuzonering..............................................................................................................48 11.4 Geluid..........................................................................................................................49 11.5 Luchtkwaliteit...............................................................................................................54 11.6 Bodem.........................................................................................................................58 11.7 Externe veiligheid.........................................................................................................60 11.8 Flora en Fauna.............................................................................................................73 11.9 Duurzaamheid..............................................................................................................76 12. Sociale veiligheid en leefbaarheid.......................................................................................47 13. Juridische vormgeving........................................................................................................81 13.1 Uitbreiding/bebouwing op tuin en erf.............................................................................81 13.2 Handhaving..................................................................................................................82 13.3 Dakopbouwen Fideliobuurt...........................................................................................84 14. Financiële uitvoerbaarheid..................................................................................................85 15. Maatschappelijke uitvoerbaarheid......................................................................................87 15.1 Reacties vooroverleg....................................................................................................87 15.2 Inspraak.......................................................................................................................97 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Na de vaststelling van de structuurschets Oudeland is door het dagelijks bestuur van de deelgemeente Hoogvliet opdracht verleend voor het opstellen van een nieuw bestemmingsplan. De structuurschets omvat een grote herstructureringsopgave die op basis van de vigerende bestemmingsplannen niet uitgevoerd kan worden. Met het nieuwe bestemmingsplan Oudeland, dat alle voorgaande bestemmingsplannen voor de wijk Oudeland vervangt, zal de fysieke metamorfose die is beschreven in de structuurschets mogelijk worden gemaakt. 1.2 Gekozen planopzet De voor het bestemmingsplan gekozen planvorm is tweeledig. Daar waar geen veranderingen worden voorgesteld of waar veranderingen zullen plaatsvinden op kleine schaal, is zij conserverend (gedetailleerd) van aard. Op de gronden waar de komende jaren ruimtelijke ingrepen zullen plaatsvinden en waar dientengevolge een nadere invulling noodzakelijk is, is juist gekozen voor een globale opzet. 1.3 Ligging en begrenzing Het plangebied ligt in het noordwesten van Hoogvliet en wordt begrensd door de rijksweg A15 aan de noordzijde, de Vliet aan de oostzijde, de Laning aan de zuidzijde en de Aveling aan de westzijde. 1.4 Geldende bestemmingsplannen Voor Oudeland gelden de volgende bestemmingsplannen: