Okresný úrad Levice Ľ. Štúra č. 53, 934 03 Levice OU-LV-OSZP-2016/005597/Če-sea/R Levice, 21.04.2016 R O Z H O D N U T I E Okresný úrad Levice, odbor starostlivosti o životné prostredie, štátna správa starostlivosti o životné prostredie §1 a §5 zákona č.525/2003 Z.z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a ako príslušný orgán štátnej správy na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa § 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov vydáva podľa § 7 ods. 5 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov na základe oznámenia o vypracovaní strategického dokumentu „Program rozvoja obce Domadice pre obdobie 2016 – 2024“, ktoré predložil obstarávateľ obec Domadice, č.23, 935 87 Santovka (IČO: 00 587 516), v zastúpení zastupujúcim starostom, toto rozhodnutie: Navrhovaný strategický dokument „Program rozvoja obce Domadice pre obdobie 2016 – 2024 „ , uvedený v predloženom oznámení o strategickom dokumente s a n e b u d e p o s u d z o v a ť podľa zákona NR SR č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov. O d ô v o d n e n i e Obstarávateľ, obec Domadice, č. 23 (IČO: 00 587 516 ), v zastúpení zastupujúcim starostom, 935 87 Santovka (ďalej len obstarávateľ), predložil Okresnému úradu Levice, odboru starostlivosti o životné prostredie (ďalej len „OÚ Levice, OSZP“) podľa § 5 ods.3 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o posudzovaní“) dňa 14.03.2016 oznámenie o strategickom dokumente „Program rozvoja obce Domadice pre obdobie 2016 – 2024“ . Program rozvoja obce Domadice (ďalej len PRO), ktorá sa nachádza v okrese Levice, v Nitrianskom kraji, je strednodobý strategický dokument, ktorý na základe analýzy hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce stanovuje jeho strategické ciele a priority rozvoja. Je prostriedkom na napĺňanie vízie ďalšieho smerovania rozvoja obce na úrovni miestnej samosprávy s dôrazom na sociálnu, ekonomickú a kultúrnu sféru. 2 Strana 2 rozhodnutia OU-LV-OSZP-2016/005597-sea/Če/R PRO je spracovaný na základe zákona č. 309/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. Uvedeným strategickým dokumentom a realizáciou investičných akcií sa dosiahne ochrana životného prostredia a predpokladané navrhované investičné akcie nebudú zasahovať do územia CHKO. Do katastra obce nezasahuje žiadne chránené územie, chránené vtáčie územie, územie európskeho významu a nepatrí do európskej sústavy chránených území NATURA 2000. Obec Domadice plne rešpektuje územnú ochranu a svoje rozvojové činnosti navrhuje tak, aby prinášali pozitívne vplyvy na životné prostredie, žiadne z opatrení nezakladá predpoklad na zhoršenie súčasného stavu. PRO má za cieľ vytvorenie predpokladov na dosiahnutie troch globálnych cieľov – skvalitnenie a dobudovanie infraštruktúry, rozvoj občianskej vybavenosti a služieb a zvyšovanie kvality životného prostredia obce, ochrany a rozvoja ostatných zložiek životného prostredia. V prioritnej osi Životné prostredie sú navrhované opatrenia ochrany pred záplavami a povrchovou vodou, výstavba, rekonštrukcia a údržba odvodňovacích kanálov, dobudovanie odvodňovacích kanálov, dobudovanie dažďovej kanalizácie, likvidácia nedovolených skládok odpadov, vybudovanie kanalizačnej siete a vodovodu (počet obyvateľov 249) a vybudovanie obecnej kompostárne. Pre trvalý súlad všetkých činností v území s osobitným zreteľom na starostlivosť o životné prostredie, zároveň bude kladený dôraz na rešpektovanie princípov udržateľného rozvoja a podporu synergie medzi ekonomickým, sociálnym a environmentálnym prostredím. Na základe oznámenia predloženého obstarávateľom vykonal OÚ Levice, OSZP, podľa § 7 zákona o posudzovaní zisťovacie konanie, či strategický dokument bude posudzovaný podľa zákona posudzovaní. V rámci zisťovacieho konania OÚ Levice, OSZP podľa § 6 ods. 2) zákona o posudzovaní zverejnil oznámenie na webovom sídle Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a rozposlal oznámenie na zaujatie stanoviska rezortnému orgánu, dotknutým orgánom a dotknutým obciam. V zákonom stanovenom termíne doručili na OÚ Levice, OSZP svoje písomné stanoviská tieto subjekty (stanoviská sú uvádzané v skrátenom znení) : 1. Okresný úrad Levice, odbor krízového riadenia, č. OU-LV-OKR/2016/001493-038 zo dňa 21.02.2016 : ako dotknutý orgán štátnej správy vydal stanovisko, v ktorom uvádza, že z hľadiska civilnej ochrany obyvateľstva nemá pripomienky k predloženej dokumentácii a nepožaduje povinné hodnotenie podľa zákona o posudzovaní 2. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Leviciach č. D1/2016/00663 zo dňa 29.03.2016: vydal záväzné stanovisko, v ktorom súhlasí s oznámením o strategickom dokumente. Pri spracovaní PRO je potrebné zohľadniť všetky vplyvy na životné prostredie a zdravie tak, aby životné a pracovné podmienky obyvateľov v obci neboli negatívne ovplyvňované, ale bola dodržaná ochrana, podpora a rozvoj verejného zdravia. Okresný úrad Levice, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií, č. OU-LV- OCDK-2016/005942-002 zo dňa 29.03.2016 : vydal záväzné stanovisko, v ktorom uvádza, že nemá námietky k návrhu strategického dokumentu za dodržania nasledovných podmienok : 3 Strana 3 rozhodnutia OU-LV-OSZP-2016/005597-sea/Če/R a. pri návrhu strategického dokumentu žiada dodržať podmienky územného plánu VÚC pre Nitriansky kraj b. pri realizácii predložených zámerov žiada dodržať zákon č. 135/1961 Zb. v znení neskorších predpisov v nadväznosti na vyhlášku č. 35/1984 Zb., príslušné STN c. pri zásahu do cesty III/1595 je potrebné postupovať v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov d. miestnu štátnu správu vo veciach miestnych komunikácií a účelových komunikácií vykonávajú obce, ako prenesený výkon štátnej správy e. netrvá na tom, aby predložený strategický dokument bol posudzovaný podľa zákona f. stanovisko nenahrádza povolenie ani súhlas a nie je rozhodnutím podľa predpisov o správnom konaní - vyjadrenie OÚ Levice, OSZP k pripomienkam požiadavky budú rešpektované pri spracovávaní strategického dokumentu a v projektovej dokumentácii pre územné a stavebné konanie 3. Okresný úrad Levice, odbor starostlivosti o životné prostredie : - podľa predloženého oznámenia o strategickom dokumente sa nepredpokladajú významnejšie riziká s uplatňovaním strategického dokumentu vo vzťahu k záujmom jednotlivých zložiek životného prostredia; požiadavka povinného hodnotenia predloženého strategického dokumentu nevyplynula z vyjadrení jednotlivých úsekov; - k predloženému oznámeniu má podľa jednotlivých úsekov nasledovné stanoviská : -štátna správa ochrany ovzdušia, č. OU-LV-OSZP-2016/005922-KE zo dňa 30.03.2016 – v predloženom dokumente sa nenachádzajú aktivity, ktorých realizácia by mala zásadný vplyv na kvalitu ovzdušia v danej lokalite. V rámci investičnej činnosti a podnikateľských aktivít v danej lokalite v prípade umiestnenia a stavby zdrojov znečisťovania ovzdušia je potrebný súhlas príslušného orgánu štátnej správy ochrany ovzdušia podľa platných právnych predpisov Z hľadiska ochrany ovzdušia nemá k predloženému dokumentu námietky a pripomienky. -štátna správa ochrany prírody a krajiny, č. OU-LV-OSZP-2016/005915-Ha zo dňa 01.04.2016 – konštatuje základné údaje zo strategického dokumentu z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny a vydal nasledovné stanovisko: dokument sa zaoberá i riešeniami, ktoré by odstraňovali alebo zmierňovali negatívne vplyvy a zabezpečovali trvalo udržateľný rozvoj. Zveľaďovaniu obce napomôže ochrana a údržba existujúcej verejnej zelene a zabránenie znižovaniu podielu zelených plôch, ale aj zlepšenie ochrany pred záplavami a povrchovou vodou a jej bezpečné odvádzanie do recipientov, zlepšenie environmentálneho povedomia občanov a riešenie odpadového hospodárstva. Do k.ú. obce Domadice nezasahuje žiadne vyhlásené CHÚ, ani jeho ochranné pásmo, ani CHVÚ ani územia NATURA 2000. V k.ú. obce sa nachádzajú podľa platného RÚSES pre okres Levice biokoridory a biocentrá miestneho významu, ktoré je potrebné chrániť a zveľaďovať. 4 Strana 4 rozhodnutia OU-LV-OSZP-2016/005597-sea/Če/R z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny nemá pripomienky k vypracovaniu strategického dokumentu. - štátna správa odpadového hospodárstva, č. OU-LV-OSZP-2016/005597-OH/Če zo dňa 02.04.2016 – konštatuje základné údaje o predloženom dokumente v súvislosti s oblasťou odpadového hospodárstva; V časti Odpadové hospodárstvo uvádza návrh na vybudovanie obecnej kompostárne a likvidáciu nedovolených skládok odpadov. Pri riešení rozvoja územia obce Domadice v súlade s „PRO obce“ je potrebné zohľadniť hierarchiu a ciele odpadového hospodárstva - predchádzanie vzniku odpadov, príprava na opätovné použitie, recyklácia, iné zhodnocovanie napr. energetické zhodnocovanie, zneškodňovanie; hierarchia odpadového hospodárstva je záväzná. Obec je povinná zabezpečiť nakladanie s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o odpadoch v platnom znení. Upozorňuje, že v prípade „čiernych skládok“ je potrebné zabezpečiť ich likvidáciu zákonným postupom v spolupráci s vlastníkmi nehnuteľností, na ktorých sa nachádzajú odpady. štátna vodná správa, č. OU-LV-OSZP-2016/005923-Na zo dňa 04.04.2016: - konštatuje základné údaje predloženého oznámenia o strategickom dokumente – vybudovanie obecného vodovodu a kanalizácie, zlepšenie nakladania