Pflege- und Entwicklungsplan für das Naturschutzgebiet Moorgürtel Auftraggeber: Freie und Hansestadt Hamburg Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt – Amt für Natur- und Ressourcenschutz Stadthausbrücke 8 20335 Hamburg Bearbeitung: Planungsbüro TESCH Dr.-Ing. Andreas Tesch, Landschaftsarchitekt Mahlstedtstraße 45 28759 Bremen Bearbeitung: Planungsbüro Dr.-Ing. Andreas Tesch, Landschaftsarchitekt Dipl. Biol. MAS (GIS) Ragna Mißkampf Kontakt : [email protected] unter Mitarbeit von: Dipl. Biol. Alexander Mitschke Stand: September 2011 Förderung: Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums: Hier investiert Europa in die ländlichen Gebiete PEP NSG Moorgürtel Inhalt Inhalt Seite 1 EINLEITUNG.......................................................................................................................... 1 1.1 Zielsetzung und Untersuchungsumfang ................................................................... 1 1.2 Rechtliche Rahmenbedingungen ............................................................................... 2 1.2.1 Rechtsgrundlagen .................................................................................................... 2 1.2.2 Anordnung über Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Naturschutzes und der Landschaftspflege .................................................................................................................. 3 1.2.3 Durchsetzung der Verbote nach § 5 NSG-VO und Ahndung der Ordnungswidrigkeiten gemäß § 6 NSG-VO in Verbindung mit § 29 Absatz 1 HmbBNatSchAG .................................................................................................................... 4 1.2.4 Zulässigkeit der Maßnahmen des Pflege- und Entwicklungsplans ......................... 4 1.2.5 Wiederansiedlungen von Pflanzen und Tieren ........................................................ 5 1.3 Bestehender Pflege- und Entwicklungsplan / sonstige Maßnahmenfestsetzungen .......................................................................................... 5 1.4 NATURA 2000 ............................................................................................................... 5 1.4.1 Rechtliche Bestimmungen ....................................................................................... 5 1.4.2 Natura 2000 in Hamburg ......................................................................................... 7 1.4.3 Natura 2000 im NSG Moorgürtel ............................................................................. 7 1.5 Kosten ........................................................................................................................... 8 2 LAGE UND CHARAKTERISIERUNG DES NATURSCHUTZGEBIETES ............................. 9 2.1 Lage und Abgrenzung ................................................................................................. 9 2.2 Landschaftsökologische Grundlagen ...................................................................... 10 2.3 Bestehende und geplante Nutzungen...................................................................... 11 2.4 Bedeutung .................................................................................................................. 13 3 EIGENTUMSVERHÄLTNISSE, NATURSCHUTZMAßNAHMEN ....................................... 15 3.1 Eigentumsverhältnisse .............................................................................................. 15 3.2 Vertragsnaturschutz - Pflege- und Bewirtschaftungsverträge .............................. 15 3.3 Kompensationsflächen ............................................................................................. 19 3.4 Sonstiges – Planungen.............................................................................................. 21 4 ZUSAMMENFASSUNG ARTEN- UND BIOTOPE - BESTAND UND SCHUTZZWECK .... 23 4.1 Untersuchungs- und Auswertungsumfang ............................................................. 23 4.2 Biotoptypen ................................................................................................................ 24 4.3 Bedeutung des Naturschutzgebietes für die untersuchten Artengruppen .......... 26 4.3.1 Flora ............................................................................................................................ 26 4.3.2 Avifauna ................................................................................................................. 29 I Inhalt PEP NSG Moorgürtel 4.3.3 Sonstige Fauna – Zielarten .................................................................................... 33 4.4 Faunistisch und floristisch besonders bedeutsame Biotope des Naturschutzgebiets .................................................................................................... 34 4.5 Schutzzweck des Natura-2000-Gebietes ................................................................. 37 5 GEFÄHRDUNGEN UND BELASTUNGEN ......................................................................... 41 6 LEITBILD UND ENTWICKLUNGSZIELE............................................................................ 45 6.1 Vorgaben des Landschaftsprogramms mit integriertem Artenschutzprogramm (LAPRO/APRO) ........................................................................................................... 45 6.2 Verwendung der Begriffe "Leitbild" und "Entwicklungsziel" im PEP Moorgürtel .......................................................................................................... 46 6.3 Leitbild ........................................................................................................................ 47 6.4 Zwangspunkte ............................................................................................................ 48 6.5 Vorgaben für die Entwicklungsräume ..................................................................... 49 6.5.1 Entwicklungsziele und Zielarten ............................................................................. 49 6.5.2 Entwicklungsziele im Zusammenhang mit Natura 2000 ........................................ 53 6.5.3 Vorrangige Problem- und Handlungsfelder in den Entwicklungsräumen .............. 54 7 MAßNAHMENPLAN ............................................................................................................ 61 7.1 Begriffe und Methodik ............................................................................................... 61 7.1.1 Maßnahmetypen .................................................................................................... 61 7.1.2 Gruppierungen der Maßnahmen ........................................................................... 61 7.2 Pflegeeinheiten ........................................................................................................... 62 7.2.1 Pflegeeinheit 1: Hoch- und Übergangsmoore ........................................................ 64 7.2.2 Pflegeeinheit 2: Bruch- / Moorwald, Weidenbestände ........................................... 65 7.2.3 Pflegeeinheit 3: Grünland ...................................................................................... 65 7.2.4 Pflegeeinheit 4: Feuchtbrachen / Sümpfe .............................................................. 68 7.2.5 Pflegeeinheit 5: Gebüsche, Feldgehölze, Obstwiesen .......................................... 70 7.2.6 Pflegeeinheit 6: Kleingewässer .............................................................................. 71 7.2.7 Pflegeeinheit 7: Gräben / Fließgewässer ............................................................... 71 7.2.8 Pflegeeinheit 8: Siedlungsflächen .......................................................................... 73 7.2.9 Sonstige Maßnahmen und Hinweise ..................................................................... 73 7.3 Übersicht zu den Zuständigkeiten und zur Zeitplanung ........................................ 75 7.4 Maßnahmenkatalog ................................................................................................... 78 7.5 Kostenplan ................................................................................................................ 121 II PEP NSG Moorgürtel Inhalt 8 ERFOLGSKONTROLLE UND FORTSCHREIBUNG ....................................................... 125 8.1 Erfolgskontrolle ........................................................................................................ 125 8.2 Fortschreibung ......................................................................................................... 127 9 QUELLENVERZEICHNIS .................................................................................................. 129 In separaten Dateien: Anhang A Verordnungen Anhang B Bestandsanalyse Anhang C entfällt (Kürzelliste) Anhang D Eigentümer- und Pächterlisten (nicht öffentlich) Anhang E Natura 2000 Anhang F Fotodokumentation zum Gebietsmanagement III Inhalt PEP NSG Moorgürtel Verzeichnis der Maßnahmeblätter MTyp / Maßnahmenbeschreibung Blatt-Nr. Wiederaufnahme einer extensiven Nutzung (Grünlandregeneration, Mahd), z.T. bereits 1 umgesetzt 2 Nutzungsaufgabe (Feuchtbrache, Versumpfung), z.T. bereits umgesetzt 3 Grünlandpflege für Niedermoorgrünland / Kleinseggenrasen (ungedüngt, Spätmahd) 4 Narbenpflege Feuchtgrünland 5a Vorrangfläche für bestehenden Bewirtschaftungsvertrag: ungedüngte Wiese (Gd) 5b Vorrangfläche für anzupassenden Bewirtschaftungsvertrag: ungedüngte Wiese (Gd) 5c Vorrangfläche für neuen Bewirtschaftungsvertrag: ungedüngte Wiese (Gd) Fortsetzung Bewirtschaftungsvertrag: Wiese / Mähweide,