DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XX-a SESIUNEA a IV-a ORDINARĂ – IULIE 2016 Ședința din ziua de 1 iulie 2016 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. (Onorarea Drapelului de 4 Stat al Republicii Moldova.) 2. Dezbaterea ordinii de zi și aprobarea ei. 4 – 33 3. Înaintarea, de către deputații Fracțiunii Partidului Socialiștilor din 27 – 29 Republica Moldova, a moțiunii simple asupra activității domnului Vladimir Cebotari, ministrul justiției al Republicii Moldova. Proiectul nr.300 din 1 iunie 2016. 4. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 33 nr.199 din 10 mai 2016 pentru modificarea și completarea Legii 87 aviației civile nr.1237-XIII din 9 iulie 1997 (art. 4, 5, 6). 5. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 33 – 34 nr.90 din 10 martie 2016 pentru modificarea și completarea 87 Codului familiei nr.1316-XIV din 26 octombrie 2000 (art. 6, 9, 10, 53). 6. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 34 – 35 nr.117 din 22 martie 2016 pentru modificarea și completarea 88 Legii nr.62-XVI din 21 martie 2008 unor acte legislative (Legea privind principiile urbanismului și amenajării teritoriului – art. 52, 69; Legea cu privire la patenta de întreprinzător – art. 3, 4; Legea cu privire la jocurile de noroc – art. 21, 22, 45, 46, 48, 52; Legea cu privire la fabricarea și circulația alcoolului etilic și a producției alcoolice – art. 8, 29, 33; ș.a.). 7. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 35 – 36 nr.243 din 31 mai 2016 pentru modificarea și completarea unor 88 acte legislative (Legea cu privire la trupele de carabinieri – art. 31; Legea cu privire la antreprenoriat și întreprinderi – art. 34; Legea presei – art. 7; Codul jurisdicției constituționale – art. 38; Legea privind organele securității statului – art. 9; ș.a.). 8. Dezbaterea și adoptarea în lectura a treia a proiectului Legii 36 – 69 bugetului de stat pe anul 2016 nr.231 din 26 mai 2016. 88 – 89 1 9. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 69 nr.93 din 10 martie 2016 pentru modificarea și completarea unor 87 – 88 acte legislative (Legea privind actele de identitate din sistemul național de pașapoarte – art. 2, 3; Legea cetățeniei – art. 17; Legea privind azilul în Republica Moldova – art. 1, 3, 4, 5, 6, 9, 12, 15 ș.a.). 10. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 70 – 75 nr.202 din 11 mai 2016 privind completarea Codului de procedură 89 penală al Republicii Moldova nr.122-XV din 14 martie 2003. 11. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 75 – 81 nr.271 din 17 iunie 2016 cu privire la procuraturile specializate. 89 12. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a 81 – 86 doua a proiectului de Lege nr.289 din 24 iunie 2016 pentru 89 – 90 ratificarea Acordului de finanțare dintre Republica Moldova și Asociația Internațională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului „Îmbunătățirea drumurilor locale”. 13. Adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.179 din 86 – 87 27 aprilie 2016 pentru completarea Legii privind achizițiile publice (art. 4). Proiectul nr.179 a fost dezbătut într-o ședință anterioară. La ședința de astăzi acesta a fost supus doar votului. 14. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului Legii 91 – 92 bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2016 nr.232 din 146 26 mai 2016. 15. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului Legii 93 – 94 fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pe anul 147 2016 nr.233 din 26 mai 2016. 16. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege 94 – 95 nr.444 din 5 noiembrie 2015 pentru modificarea articolului 22 din 147 Legea nr.190-XV din 8 mai 2003 cu privire la veterani. Pentru lectura a doua proiectul nr.444 a fost comasat cu proiectul de lege nr.416 din 29 octombrie 2015, proiectul nr.444 fiind ca proiect de bază. 17. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 95 – 101 nr.250 din 6 iunie 2016 cu privire la caracterul definitiv al 145 – 146 decontării în sistemele de plăți și de decontare a instrumentelor financiare. 2 18. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 101 – 105 nr.251 din 6 iunie 2016 cu privire la contractele de garanție 146 financiară. 19. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege 105 – 108 nr.252 din 6 iunie 2016 pentru modificarea și completarea unor 146 acte legislative (Legea instituțiilor financiare – art. 10, 11, 385; Legea cu privire la gaj – art. 61; Codul civil – art. 572, 665, 1606; Legea privind reglementarea valutară – art. 6; ș.a.). 20. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului Codului 108 – 145 audiovizualului al Republicii Moldova nr.53 din 5 martie 2015. 146 21. Dezbaterea și respingerea proiectului nr.270 din 17 iunie 2016 – 147 – 188 moțiunea simplă asupra activității domnului Iurie Chirinciuc, ministrul transporturilor și infrastructurii drumurilor al Republicii Moldova. Ședința începe la ora 11.05. Lucrările sînt prezidate de domnul Andrian Candu, Președintele Parlamentului, asistat de doamna Liliana Palihovici și de domnul Vladimir Vitiuc, vicepreședinți ai Parlamentului. Domnul Andrian Candu: Dragi colegi, Bună dimineața. Rog foarte mult să vă luați locul. Vă rog frumos să vă luați locul. Iar Secretariatul Parlamentului, Să anunțe prezența în sală. Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară a Secretariatului Parlamentului: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la ședința Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 91 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Grama Octavian, Lupu Marian, Știrbate Petru, Țap Iurie – cerere; Casian Ion, Cernat Vladimir, Gorilă Anatolie, Dolință Alla, Panciuc Vasilii. Domnul Andrian Candu: Gorilă – deplasare, Panciuc – deplasare. Vă mulțumim. Vă mulțumim foarte mult. 3 Dragi colegi, Avem cvorumul. Vă rog frumos să începem ședința nu înainte de toate de a onora Drapelul de Stat. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Dragi colegi, Cîteva anunțuri tradiționale înainte de a începe ședința și discuțiile eventual pe marginea ordinii de zi. Astăzi, 1 iulie, în conformitate cu notificarea Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene, în calitate de depozitar al Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de-o parte, și Uniunea Europeană, și Comunitatea Europeană, și a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de altă parte, a intrat în vigoare Acordul de Asociere, semnat la Bruxelles la 27 iunie 2014. Este o zi, considerăm noi, istorică, bineînțeles sînt opinii diferite și în această sală, dar este o etapă importantă în dezvoltarea Republicii Moldova. Și de aceea dați-mi voie să vă felicit și cetățenii Republicii Moldova, sîntem mai aproape de Uniunea Europeană ca niciodată și urmează muncă și activitate de depus. Felicitări. (Aplauze.) Dragi colegi, În perioada premergătoare ședinței de astăzi și-au sărbătorit ziua de naștere colegi noștri Corneliu Furculiță și Artur Gutium. Le urăm „La mulți ani,” felicitări, fericire, bucurii și doar realizări frumoase. Felicitări. La mulți ani! (Aplauze.) Un moment mai puțin plăcut. Cunoașteți foarte bine cele întîmplate în aeroportul Ataturk din Istanbul. Cu regret, în ultimul timp, vedem tot mai multe acte teroriste săvîrșite în locuri unde sînt concentrați cetățeni, oameni simpli, care mare lucru sau mare treabă uneori cu politicul nu au sau cu luptele geopolitice, sau cu luptele regionale sau globale, suferă copiii, bătrînii. Iată de ce în memoria și a victimelor, și ca semn de solidaritate față de poporul turc și toți cei care au avut de suferit, dragi colegi, vă propun să ținem un minut de reculegere pentru ei. (Se ține un minut de reculegere.) Vă mulțumim. Acestea fiind anunțurile, vom trece la ordinea de zi. Dragi colegi, Țin să vă readuc aminte că avem o ordine de zi deja prestabilită, votată la ședințele precedente, este ordinea de zi pe care o cunoașteți și care este stabilită pentru data de 1 iulie 2016. Între timp, în mod regulamentar, au venit alte propuneri privind modificarea ei, în afară de aceasta vă readuc aminte că astăzi pe ordinea de zi avem și o moțiune simplă, care va fi examinată mai spre sfîrșitul zilei în privința activității domnului Chirinciuc. Și vă readuc aminte că tot astăzi mai sînt audieri sau, cel puțin, informație care trebuie să fie oferită plenului Parlamentului de către trei instituții: Serviciul de Informații și Securitate, Procuratura Generală și Ministerul Afacerilor Interne. Am discutat cu conducerea acestor instituții, ei vor fi gata la sfîrșitul zilei să vină și cu aceste informații. Toate vor fi examinate, dezbătute, votate, ne așteaptă o zi foarte lungă, foarte încărcată, luînd în considerare mai ales și propunerile care sînt din partea comisiilor privind suplimentarea ordinii de zi de astăzi. 4 Vor fi declarate cîteva pauze, anunțate cîteva pauze și vom lua pauze atît pentru ședințele comisiilor și, în special, Comisia protecție socială, sănătate și familie, vom lua pauză, poate, în același timp și pentru ședința Biroului permanent pentru a stabili … sînt mai multe subiecte, inclusiv audierile ce țin de fraudele bancare și multe altele pe care, inclusiv Fracțiunea Partidului Liberal Democrat le- a propus data trecută, le vom discuta și la Biroul permanent, deja este și o ordine de zi ca proiect. Am să rog colegii din Secretariatul Parlamentului să distribuie președinților de comisii și membrilor Biroului permanent și ordinea de zi a ședinței Biroului permanent, care, la fel, o vom ține astăzi. Deci cu alte cuvinte, mult de lucru, încărcată agenda și am să vă rog foarte mult, dragi colegi, consolidat, solidar să muncim. Și într-un ceas bun.