Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen Table des matières 1. INTRODUCTION ......................................................................................................................... 3 1.1. Contexte ............................................................................................................................ 3 1.2. Situation cadastrale............................................................................................................ 4 2. CADRE REGLEMENTAIRE ............................................................................................................ 5 2.1. Plan d’aménagement général ............................................................................................. 5 3. DESCRIPTIF DU PARTI URBANISTIQUE ........................................................................................ 8 3.1. Cadre Urbain ...................................................................................................................... 8 3.2. Cadre environnemental .................................................................................................... 10 4. EXPOSE DES MOTIFS ................................................................................................................ 12 4.1. Programmation du PAP .................................................................................................... 12 4.2. Aménagement des espaces privés .................................................................................... 13 4.3. Aménagement des espaces publics .................................................................................. 17 5. SYNTHESE DES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PAP ........................................................ 18 6. ANNEXES ................................................................................................................................. 19 BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 1 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 2 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 1. INTRODUCTION Le bureau BEST Ingénieurs – Conseils, agissant au nom et pour le compte de la société « DS2 PROMOTIONS », présente ci-après les documents nécessaires à l’introduction en procédure du plan d’aménagement particulier (PAP) « Route de Bastogne » à Niederfeulen dans la commune de Feulen, selon la loi du 3 juillet 2017 dite « Omnibus », portant modification de la loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l’aménagement communal et le développement urbain. Ce PAP a pour objet de préciser et d’exécuter les dispositions règlementaires du Plan d’Aménagement Général (PAG) de la commune de Feulen afin de permettre l’aménagement de 3 lots destinés à la construction de maisons unifamiliales. 1.1. Contexte La Commune de Feulen présente une surface de 2.276 ha et est constituée des localités de Feulenerhecken, Hirtzhof, Hubertushof, Niederfeulen et Oberfeulen. Celle-ci est située au Nord du Grand-duché de Luxembourg, dans le district de Diekirch. Elle est facilement accessible via les réseaux routier (N.15 et C.R.350) et ferroviaire (gare d’Ettelbruck). Niederfeulen, la localité principale de la commune, abrite les fonctions administratives de la commune ainsi que des commerces de proximité. Elle compte 1542 habitants, soit 74,78 % de la population communale (2062 hab. au 18.09.2017 – source A.C Feulen). La zone couverte par le présent PAP est située à Niederfeulen, dans la « Route de Bastogne – N.15 », et présente une superficie de 15,96 ares. Objet de la demande Kreizung Figure 1: Plan die Situation générale (Source: ACT - Geoportail.lu) BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 3 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 1.2. Situation cadastrale Le présent projet porte sur un bien situé au lieu-dit « Route de Bastogne » à Niederfeulen, cadastré Commune de Feulen, section A de Niederfeulen, sous les numéros 321/3963 et 303/3815, appartenant à : - 321/3963 : Breuskin, Lucien (Molitor) ; - 303/3815 : Syndicats des chemins ruraux. PAP Figure 2 : Extrait du cadastre (Source : ACT) BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 4 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 2. CADRE RÈGLEMENTAIRE 2.1. Plan d’aménagement général Les fonds couverts par le présent PAP sont inscrits en « Zone d’habitation 1 » et superposées par une « zone soumise à un PAP-NQ » au plan d’aménagement général (PAG) de la Commune de Feulen. 2.1.1. Partie graphique Figure 3: Extrait du PAG (Source: AC de Feulen) Figure 4: Extrait de la légende du PAG (Source: AC de Feulen) BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 5 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 2.1.2. Partie écrite Chapitre 1.1 – Mode d’utilisation des zones urbanisées ou destinés à être urbanisées Art.3 - Zones d’habitation Les zones d’habitation englobent les terrains réservés à titre principal aux habitations. Y sont également admis des activités de commerce, des activités artisanales et de loisirs, des services administratifs ou professionnels, des activités culturelles, des activités de culte, des équipements de service public. De manière générale, y sont interdits les constructions et les établissements qui par leur nature et leur importance seraient incompatibles avec la sécurité, la salubrité, la commodité et la tranquillité d’un quartier d’habitation. Art 3.1 – Zones d’habitation 1 (HAB-1) La zone d’habitation 1 est principalement destinée aux logements de type maison unifamiliale. Pour tout PAP « nouveau quartier » exécutant une « zone d’habitation 1 » : - La surface construite brute à dédier à des fins de logement est de 90% au minimum ; - Au moins la moitié des logements est de type « maison unifamiliale » ; les maisons sont de type isolé, jumelé ou groupé en bande ; - Les maisons plurifamiliales comptant plus de 6 logements sont proscrites ; - Il peut être dérogé au nombre maximal de logements par construction pour les logements situés dans les structures médicales ou paramédicales, les maisons de retraite et les logements locatifs sociaux. Chapitre 1.2 – Degré d’utilisation des zones urbanisées ou destinées à être urbanisées Art. 12 – Définition du nombre d’emplacement de stationnement pour voitures Dans le cas de construction nouvelle (…) le nombre minimum d’emplacements requis est défini comme suit : - Pour les maisons d’habitation unifamiliale (un logement), deux (2) emplacements - (…) Les emplacements de stationnement sont, à l’exception de ce qui suit, aménagés sur le même bien- fonds que la construction à laquelle ils se rapportent. BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 6 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 2.1.3. Schéma directeur Les fonds couverts par le présent projet sont situés dans une zone PAP-NQ et font donc l’objet d’un schéma directeur portant la référence « 19, Op der Tomm » à Niederfeulen, définissant les options d’aménagement de ce nouveau quartier. Figure 5: Extrait du Schéma Directeur "19 op der Tomm" à Niederfeulen (Source: AC de Feulen) Les éléments principaux mis en évidence par le schéma directeur concernant la zone de projet sont : - Conception d’une bande de construction le long de la route de Bastogne, en considérant les conditions topographiques afin de limiter les travaux de terrassement au strict minimum. - Respect de la topographie et du bâti environnant pour l’organisation, l’orientation ainsi que la définition des hauteurs des futurs constructions. - Prévention d'une dégradation de la qualité résidentielle des bâtiments existants adjacents - Prise en compte d'un emplacement et d'une conception optimisés sur le plan énergétique des bâtiments, des éléments verts et des infrastructures (p.ex. ombrage, utilisation d'énergies renouvelables, éclairage public, etc.) - Utilisation des infrastructures existantes BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 7 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 3. DESCRIPTIF DU PARTI URBANISTIQUE 3.1. Cadre Urbain 3.1.1. Situation générale Le terrain concerné par le présent PAP se situe à Niederfeulen, dans la « Route de Bastogne – N.15 ». Le projet s’insère dans un lotissement composé principalement de maisons unifamiliales isolées et jumelées. Actuellement, une maison unifamiliale est présente sur le site du PAP. PAP Kreiz ung Figure 6: Vue aérienne (Source: ACT - Geoportail.lu) Photo 1 : vue depuis la maison existante (Source : Best) Photo 2 : vue sur la maison existante (Source : Best) BEST - Ingénieurs-Conseils 181004-RJ-002 8 Rapport Justificatif PAP « Route de Bastogne » à Niederfeulen, Commune de Feulen 3.1.1. Équipements publics et services La majorité des infrastructures publiques de la commune de Feulen se trouve à Niederfeulen, tel que le site de la mairie, centre culturel et sportif, l’école fondamentale ou le centre d’intervention. De plus, il y a présence d’un bureau de poste, d’une station de service, d’une boulangerie et de quelques offres gastronomiques. Tous ces équipements accessibles au grand public se sont principalement développé le long de la route nationale N.15 « route de Bastogne ». 3.1.2. Mobilité et transport en commun. a) Axe routier Le village de Niederfeulen s’étend jusqu’au croisement entre les routes Nationales « 15 et 21 » et C.R 350. La route nationale N.15 relie Ettelbruck à la frontière belge. La zone de projet se situe le long de la