Memoria-Informe de la Gestión 2009 Aprobada por la Asamblea Ordinaria de Asociados Abril 2010 Bolivia La Memoria-Informe de la Gestión 2009 fue elaborada por la Dirección General en base a la información de la Evaluación Anual de las siete oficinas de CIPCA. El Directorio la presentó a la Asamblea Ordinaria de Asociados el 23 de abril de 2010. La Memoria-Informe y las evaluaciones están disponibles en www.cipca.org.bo Centro de Investigación y Promoción del Campesinado Memoria-Informe de la gestión 2009 / Centro de Investigación y Promoción del Campesinado -- La Paz: CIPCA, 2010 130 p.- il.; tbls.; 28 x 21 D.L. 4-1-1108-10 ISSN 2073-8935 / DESARROLLO RURAL / PROYECTOS DE DESARROLLO / PROGRAMAS DE COOPERACIÓN / COMUNIDADES RURALES / COMUNIDADES INDIGENAS / AYMARAS / QUECHUAS / GUARANI / GUARAYO / MOJEÑO / INFORMES DE AC- TIVIDADES / INFORMES ANUALES / INSTITUCIONES DE PROMOCION SOCIAL / BOLIVIA / 307.1412 / C397m Diseño y diagramación: Marco Antonio Pinaya Delgado Impresión: Grupo Design - [email protected] Impreso en Bolivia Printed in Bolivia Memoria Informe de la Gestión 2009 Presentación El año 2009, con la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado, concluyó el di- seño de las bases legales del nuevo Estado: unitario, plurinacional y autonómico, y con un modelo económico plural que reconoce las economías comunitaria, estatal, privada y social cooperativa, todo ello tras una década de tensiones, movilizaciones, conflictos y polarización en la búsqueda de transformaciones estructurales del Estado. Asimismo, las primeras elecciones en el marco de la nueva Constitución, la ratificación del presidente Evo Morales por un nuevo período de cinco años y la elección de la Primera Asamblea Plurinacional Legislativa, con la participación del 94% de la ciudadanía inscrita en el nuevo padrón electoral, han sido los hechos políticos más sobresalientes de este año. El contexto actual presenta menos incertidumbre que el pasado reciente sobre el rumbo que tomará el país en los próximos años; aunque advertimos que no será un camino exento de conflictos y tensiones. Permanece el desafío de una mayor profundización de la democracia y la intercultura- lidad, así como de la construcción de una institucionalidad capaz de soportar los cambios políticos, sociales y económicos previstos en la Constitución. La presente Memoria Informe contiene resultados alcanzados en comunidades campesinas indí- genas de los municipios de cobertura de CIPCA, en el contexto descrito arriba, pero también expo- ne la cotidianidad de este trabajo, reflexiones y debates con dirigentes de organizaciones campesinas indígenas de diferentes niveles, con autoridades de instituciones públicas y privadas, con algunas co-partes y con las instancias rectoras de CIPCA: su Asamblea y su Directorio. Nuestra admiración y agradecimiento para hombres y mujeres del campo y sus organizaciones por sus enseñanzas, reflexiones y recomendaciones durante este año y, particularmente, durante la evaluación anual en que tuvieron una participación activa y propositiva, contribuyendo con impor- tantes insumos para el trabajo de CIPCA en los próximos años. Lorenzo Soliz Tito Director General de CIPCA III Memoria Informe de la Gestión 2009 Reconocimiento Las acciones y resultados expuestos en el presente documento han sido posibles por el diálogo, compro- miso y contribución técnica y financiera de nuestras co-partes: OXFAM NOVIB EED AYUDA EN ACCIÓN MANOS UNIDAS INTERMON OXFAM CHRISTIAN AID MISEREOR SECOURS CATHOLIQUE CAFOD FORO RURAL MUNDIAL PROSALUS HEIFER TROCAIRE FOS VETERINARIOS SIN FRONTERAS ARQUITECTOS SIN FRONTERAS CONFERENCIA EPISCOPAL ITALIANA FUNDACION ENI ENRICO MATTEI CARITAS ESPAÑOLA FUNDACIÓN TAU IBIS DINAMARCA ENTRECULTURAS DIAKONIE Para todas ellas, y a través de ellas, a las personas, instituciones y gobiernos que hacen posible nuestro trabajo, muchas gracias. Para los campesinos indígenas, hombres y mujeres, que comprenden nuestras debilidades y nos muestran caminos alternativos, nuestro compromiso de seguir acompañando sus iniciativas y sus luchas. IV Memoria Informe de la Gestión 2009 Índice Siglas…………………………………………………………………………………………………………. .... VI Cobertura……………………………………………………………………………………………………. ..... VII Presupuesto………………………………………………………………………………………………….. ..... IX Contexto de las acciones de CIPCA en 2009………………………………..………….. .................................... 1 Unidad de Acción Política………………………………………………………………………………… ............. 5 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 7 Resultados ……………………………………………………………………………………… ........................ 7 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 9 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 10 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 14 Regional Beni……………………………………………………………………………………………….. .......... 17 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 19 Resultados …………………………………………………………………………………………………... ..... 19 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 21 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 23 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 28 Regional Cochabamba…………………………………………………………………………………….. ............. 31 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 33 Resultados …………………………………………………………………………………………………... ..... 33 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 35 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 36 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 42 Regional Cordillera………………………………………………………………………………………... ............. 45 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 47 Resultados …………………………………………………………………………………………………. ....... 47 Principales conclusiones y recomendaciones…………………………………………………………… .............. 49 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 50 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 57 Regional La Paz……………………………………………………………………………………………. ............ 61 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 63 Resultados relevantes ……………………………………………………………………………………… ........ 63 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 65 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 67 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 72 Regional Norte……………………………………………………………………………………………… .......... 75 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 77 Resultados ………….. ……………………………………………………………………………………… ..... 77 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 79 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 80 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 86 Regional Pando .......................................................................................................................................................... 89 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 91 Resultados ………….. ……………………………………………………………………………………… ..... 92 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 93 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 95 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 102 Regional Santa Cruz………………………………………………………………………………………. ............. 105 Valoración…………………………………………………………………………………………………… ..... 107 Resultados ………….. ……………………………………………………………………………………… ..... 107 Principales conclusiones y recomendaciones……………………………………………………………. ............. 108 Crónicas……………………………………………………………………………………………………… .... 110 Producción documental 2009……………………………………………………………………………… ........ 115 CIPCANotas ............................................................................................................................................................ 117 Memoria Informe de la Gestión 2009 Siglas AAIAS Asociacion Agroforestal Indígena de la Amazonia Sur ACHIMU Asociación de Chocolateros Indígenas del Municipio de Urubichá ACLO Fundación Acción Cultural Loyola ADEPCA Asociación Departamental de Productores de Camélidos AGROCAINE Asociación de productores de la Cuenca del Caine AIOC Autonomía Indígena Originaria Campesina AIPAAG Asociación Indígena de Productores de Arroz de Asención de Guarayos ALBA Alianza Bolivariana para los Pueblos de América ALOP Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción ANAPCA Asociación Nacional de Productores en Camélidos ANAPCA - QB Asociación Nacional de Productores en Camélidos Qullasuyu Bolivia APARAB Asociación de Productores Agroecológicos de la Región Amazónica de Bolivia APG Asamblea del Pueblo Guaraní ASOMPA Asociación de Mujeres Productoras de Arroz ASPAY Asociación de Productores de Arroz de Yapacaní ATPDEA Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga BID Banco Interamericano de Desarrollo BOCINAB Bloque de Organizaciones Campesinas e Indígenas del Norte Amazónico de Bolivia CECU Central Comunal de Urubichá CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CNE Corte Nacional Electoral CNMCIOB-BS Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia-Bartolina Sisa CONALDE Consejo Nacional de Defensa de la Democracia CONAMAQ Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu COPNAG Central de Organizaciones de los Pueblos Nativos Guarayos CPAL Conferencia de Provinciales de America Latina CPE Constitución Política del Estado CPEM-B Central de Pueblos Étnicos Mojeños del Beni CPESC Coordinadora de los Pueblos Étnicos de Santa Cruz CSUTCB