Plenarprotokoll 18/185 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Dr. André Berghegger (CDU/CSU) ....... 18326 C neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal- Dr . Axel Troost (DIE LINKE) ........... 18328 C stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach ............... 18309 A Johannes Kahrs (SPD) ................. 18329 C Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ Coße ............................... 18309 B DIE GRÜNEN) ..................... 18331 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) ........ 18332 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) ......... 18333 A Tagesordnungspunkt 1: Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) ....... 18334 C a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) .. 18335 D zes über die Feststellung des Bundes- Antje Tillmann (CDU/CSU) ............. 18337 B haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Carsten Körber (CDU/CSU) ............. 18339 B Drucksache 18/9200 ................ 18309 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Einzelplan 06 Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Bundesministerium des Innern Drucksache 18/9201 ................ 18309 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI .............................. 18340 D BMF ............................. 18309 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) ............... 18343 C Dr. Eva Högl (SPD) ................... 18344 C Allgemeine Finanzdebatte Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) DIE GRÜNEN) ..................... 18346 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) ........ 18317 C Clemens Binninger (CDU/CSU) ........ 18347 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) ......... 18319 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) .... 18349 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ Frank Tempel (DIE LINKE) ........... 18349 D DIE GRÜNEN) ..................... 18321 B Roland Claus (DIE LINKE) ............. 18352 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU). 18323 B Burkhard Lischka (SPD) ................ 18353 B Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) ............. 18325 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ Ralph Brinkhaus (CDU/CSU). 18325 D DIE GRÜNEN) ..................... 18354 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ (Erklärung nach § 30 GO) ............. 18326 B CSU) ............................. 18355 B 18340 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 185. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Carsten Körber (A) Kosten der jungen Generation zu machen. Es freut mich, rechtigten Interessen der künftigen Generationen endlich (C) dass wir endlich damit aufgehört haben, Schulden anzu- nicht mehr aus dem Auge verlieren. häufen, die irgendwann irgendjemand abbezahlen muss. (Johannes Kahrs [SPD]: Sagen Sie mal Ihren Im Gegenteil: In den letzten Jahren haben wir endlich Mitarbeitern, die sollen Ihnen etwas Vernünf- begonnen, die Investitionen in den entscheidenden Berei- tiges aufschreiben! Reden Sie nicht so einen chen massiv zu steigern. Wissenschaft, Bildung, Verkehr, Unsinn! Das ist doch peinlich!) Infrastruktur, das sind die Bereiche, in denen sich die Zukunftsfähigkeit unserer Gesellschaft entscheidet. All Für uns Haushälter heißt das für 2017: Die schwarze diese Investitionen können wir stemmen, ohne auch nur Null bleibt stehen; keine weiteren Belastungen für die einen Cent neue Schulden aufnehmen zu müssen. Das ist zukünftigen Generationen. Stattdessen sprechen wir über es, was mich glücklich stimmt. Das ist die Leistung der weitere Investitionen in wichtigen Zukunftsbereichen unionsgeführten Bundesregierung und die Leistung des und notwendige Steuererleichterungen in den nächsten Finanzministers Wolfgang Schäuble. Jahren. Unser Weg ist Vorbild. Letztes Jahr haben bereits 10 (Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- von 16 Bundesländern ebenfalls Überschüsse erwirt- NEN]: Na, dann ist ja alles in Ordnung!) schaftet. Steuererleichterungen sind nun die richtige Lassen Sie uns gemeinsam ans Werk gehen. Fortsetzung des begonnenen Weges; aber eben nur in dem Rahmen, den uns der Haushalt und die schwarze Vielen Dank. Null erlauben. (Beifall bei der CDU/CSU – Johannes Kahrs [SPD]: Unglaublich!) Sie sehen also: Wir haben unser Versprechen gehalten. Vor Jahren wurden wir noch ausgelacht und beschimpft für unseren Ansatz, der nun Vorbild ist. Erst den Haushalt Vizepräsidentin Claudia Roth: in Ordnung bringen und dann die erwirtschafteten Spiel- Vielen Dank, Carsten Körber. – Weitere Wortmeldun- räume verantwortungsvoll nutzen – so geht Haushaltspo- gen zur allgemeinen Finanzdebatte liegen nicht vor. litik, die die Zukunft im Blick hat und nicht den nächsten Während Sie die Plätze tauschen, wird mein Stuhl aus- Wahltermin. An der schwarzen Null werden sich auch getauscht, weil er hinüber ist. Daran bin nicht ich schuld. zukünftige Regierungen messen lassen müssen. Er ging immer runter, und das finde ich nicht so gut. Ich möchte, dass wir uns auch im letzten Jahr dieser (Christian Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Legislaturperiode auf unsere Arbeit und unsere Aufgaben Das hat mit der Landtagswahl in Mecklen- (B) konzentrieren. Von daher ist es mir unerklärlich, wie man burg-Vorpommern zu tun! Da geht es mit den (D) bereits ein Jahr vor der nächsten Bundestagswahl schon Grünen runter!) wieder in den Wahlkampfmodus schalten kann. – Nein, Herr von Stetten, das war schon vorher so. (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE Wir kommen jetzt zum Geschäftsbereich des Bundes- GRÜNEN]: Wie es die Union macht!) ministeriums des Innern, Einzelplan 06. Damit wird man seiner Verantwortung nicht gerecht. Es Ich gebe als erstem Redner in der Debatte Dr. Thomas ist wirklich bedauerlich, dass der Vizekanzler und Wirt- de Maizière für die Bundesregierung das Wort. – Herr schaftsminister Gabriel heute nicht anwesend ist; denn Minister, bitte. auch er trägt bis zur Wahl noch eine ganz entscheidende (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Verantwortung für das Wohl dieses Landes. Dr. Eva Högl [SPD]) (Johannes Kahrs [SPD]: Hallo! Guck mal, wer von deinen alles da ist! Peinliche Rede! Keine Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister des In- Ahnung!) nern: Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es ist ein Irrglaube, anzunehmen, dass die Wählerinnen Knapp ein Jahr ist es her, dass ich den Einzelplan 06 für und Wähler solches Verhalten bei der nächsten Wahl ho- 2016, also den Einzelplan meines Geschäftsbereichs, in norieren würden. dieses Haus eingebracht habe. Wie wohl nie zuvor war unser Land damals mit der Flüchtlingspolitik gefordert. Meine sehr geehrten Damen und Herren, lieber Die Flüchtlingszahlen stiegen immens an. Grenzen in Johannes Kahrs, auf das Erreichte können wir stolz sein. Europa wurden überrannt. Bei unseren Nachbarn in Eu- ropa und bei den Nachbarn Europas bahnte sich eine hu- (Johannes Kahrs [SPD]: Aber doch nicht mit manitäre Katastrophe an. solchen Reden hier! Benehmen Sie sich erst einmal! Wenn man die Reden abliest, dann hat Seitdem ist viel geschehen. Was wurde nicht alles pro- man den Unsinn vorher geschrieben! Das ist phezeit? Was wurde nicht alles diskutiert? Dies geschah peinlich!) oft sehr streitig, häufig emotional aufgeladen und manch- mal im falschen Ton. Aus unterschiedlichen Richtungen Diese Arbeit werden wir fortsetzen, indem wir alles tun, wurde in den vergangenen Tagen der Eindruck erweckt, was heute gut und erforderlich ist, und zugleich die be- als sei seit dem September 2015 wenig passiert. Ich fra- Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 185. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 18341 Bundesminister Dr. Thomas de Maizière (A) ge mich ernsthaft, wo diejenigen, die das behaupten, die das nicht wiederholt, ist enorm. Darauf können wir stolz (C) letzten zwölf Monate waren. und dafür sollten wir dankbar sein. (Dr. Franz Josef Jung [CDU/CSU]: Sehr rich- (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge- tig!) ordneten der SPD) Besonders verwunderlich finde ich es, wenn diejenigen, All das ging und geht natürlich nicht ohne zusätzliche die das behaupten, mit am Kabinettstisch oder im Koa- Mittel, ohne die Unterstützung des Bundesfinanzminis- litionsausschuss saßen, als Woche für Woche die Dinge ters und des Haushaltsgesetzgebers, also von Ihnen allen. vorangebracht wurden, Diese Unterstützung gab es, und zwar gemeinsam in der Koalition; da muss sich heute niemand abseilen. Damals (Jan Korte [DIE LINKE]: Das ist wahr! Das wie heute ist Haushaltspolitik Kompass für Aufgaben stimmt! – Katrin Göring-Eckardt [BÜND- und Ziele. Sie sagt etwas darüber aus, wie wir in Zukunft NIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie meinen die leben wollen. CSU?) Schaut man sich den Aufgabenbereich des Bundesin- Schritt für Schritt in großem Tempo. nenministeriums, also meines Geschäftsbereichs, an, so sieht man, dass sehr viel dazu gehört: innere Sicherheit, Gemeinsam haben viele in diesem Land viel bewegt – Integration und Rückführung, Zivil- und Katastrophen- verantwortungsbewusst, zügig und mit großem Einsatz. schutz, digitale Sicherheit, Sport, Religion, Ehrenamt, Wir haben humanitäre Hilfe für eine enorme Zahl von Statistik, Dienstrecht, Tarifverhandlungen, Aussiedler, Menschen geleistet. Wir haben mit den Grenzkontrollen nationale Minderheiten, Geodäsie und vieles andere die Dinge geordnet. Wir haben das Bundesamt für Migra- mehr. Alle Facetten sind wichtig. Sie greifen ineinan- tion und Flüchtlinge für diese Herausforderung massiv der, um unsere Gesellschaft zusammenzuhalten. Denn aufgestockt, so schnell wie wohl noch nie eine Behörde