Période du 15 au 21 juillet 2010 N°23 Prochain bulletin vers le 28 juillet 2010 Faits Majeurs : Lancement du Plan d’Action humanitaire révisé le 20 juillet: plus de 371 millions de dollars américains requis pour faire face à la dégradation de la situation alimentaire et nutritionnelle, dont plus de 229 millions restent à mobiliser. ALERTE SITUATION PASTORALE : - situation alarmante à Diffa : les chances de sauver les animaux deviennent de plus en plus faibles. Appel à l’organisation urgente d’une caravane de distribution gratuite généralisée de vivres, d’aliments de bétail et d’opérations de déstockage. - foyers de maladies animales à Zinder : besoin de mise à disposition de vaccins. ALERTE SANTÉ: épidémie de choléra à Diffa : 88 nouveaux cas enregistrés à la S28. I. CONTEXTE La révision du Plan d’Action humanitaire d’urgence a été lancée le 20 juillet à New York par le Coordonnateur des Secours, John Holmes. Ce plan requiert plus de 371 millions de dollars américains (USD) pour faire face à la dégradation de la situation alimentaire et nutritionnelle dans le pays. Ce montant représente presque le double de la requête initiale de 190 millions USD. Alors que plus de 142 millions ont déjà été reçus ou promis, plus de 229 millions restent à mobiliser. La mobilisation de ces fonds s’avère d’autant plus urgente que d’ici la fin de l’année, 300.000 enfants de moins de cinq ans risquent de tomber dans la malnutrition aigüe sévère au Niger. De ces cas, 20%, soit plus de 60,000 enfants, souffriront de complications médicales – principale cause de mortalité liée à la malnutrition. La situation pastorale est également de plus en plus préoccupante, suite à deux années consécutives de déficit fourrager et de pénurie en eau pour les animaux. La mortalité du bétail atteint des proportions alarmantes. La priorité immédiate est de fournir une assistance aux populations victimes de l’insécurité alimentaire et de limiter les risques de décès et de maladie chez les enfants malnutris. Des ressources additionnelles sont nécessaires dès maintenant pour traverser les mois les plus difficiles de la période de soudure, juillet et août. Le Plan d’Action humanitaire d’urgence est une réponse à l’appel à l’aide internationale du Gouvernement du Niger, lancé le 10 mars dernier, pour rapidement mobiliser des fonds et assister à temps les populations vulnérables menacées par l’insécurité alimentaire et la malnutrition. Il a été révisé à la lumière des résultats de l’enquête sur la vulnérabilité des ménages à l’insécurité alimentaire (avril 2010) et des résultats de l’enquête annuelle sur la nutrition et la survie de l’enfant (juin 2010). II. SITUATION HUMANITAIRE A- SÉCURITÉ ALIMENTAIRE : Dans son Bulletin Flash de juillet (http://www.cic.ne/IMG/pdf/Bulletin_Flash_juillet_2010.pdf), le CNPGCA/SAP présente la synthèse au 30 juin de la situation alimentaire dans 206 zones vulnérables faisant l’objet d’un suivi mensuel d’avril à octobre 2010. Les résultats font ressortir une situation d’insécurité alimentaire ayant affecté 2.913.114 personnes en juin, contre 3.079.748 en mai. Malgré la relative stabilité observée, de nombreuses zones se trouvent dans une situation alimentaire préoccupante, en particulier les départements de Mayahi et de Guidan Roumdji, où respectivement 6/8 zones et 4/5 zones sont en situation alimentaire critique et/ou difficile. De plus, 327.006 personnes réparties à travers 10 zones sont restées dans une situation alimentaire critique depuis le mois d’avril. Il s’agit de Maïjirgui/Téssaoua ; Issawane/Mayahi; Kanembakaché/Mayahi; Birni Lallé/Dakoro; Bosso/Diffa; Tabalack/Abalack; Kokorou/Téra; Tirmini/Mirriah; Kourni Koutchika/Kantché; Karma/Kollo. Bureau de la Coordination des Affaires Humanitaires - (OCHA Niger), 267, rue des Dallols, Quartier plateau I, Niamey Niger http://ochaonline.un.org/niger Bulletin d'Information Humanitaire 21/07/2010 / N°23 Dans les zones critiques, la situation alimentaire est caractérisée par la réduction du nombre des repas, la consommation d’aliments de pénurie, la présentation inhabituelle de jeunes femelles reproductrices sur les marchés de bétail, et la vente des biens personnels pour faire face à l’insécurité alimentaire. La vente des biens personnels et d’équipements de production, ainsi que des mouvements migratoires de ménages entiers sont également observés dans presque tous les villages en insécurité alimentaire. Enfin, 64.722 personnes qui étaient sorties d’une situation alimentaire critique en mai, sont retombées dans cette situation en juin. Ces populations sont reparties dans les zones de Banibangou (Ouallam) et Sabon Machi (Dakoro). On note également que les prix sur les marchés, actuellement bien ravitaillés en céréales, sont nettement au- dessus de la portée des ménages vulnérables en cette période de travaux champêtres. Pour permettre aux populations vulnérables de mieux s’atteler aux travaux champêtres, le CNPGCA/SAP recommande : - Pour les zones en situation alimentaire critique et difficile: la poursuite de la distribution gratuite ciblée de vivres et d’aliments pour bétail et le renforcement des opérations de cash transfert dans les zones concernées ; - Pour les zones présentant des signes d’alerte: la poursuite de la vente à prix modérés de céréales et d’aliments pour bétail. AGADEZ : Situation pluviométrique: Selon le DRDA, les neuf postes pluviométriques sont excédentaires par rapport à la même période l’année passée. Les pluies les plus fortes ont été enregistrées à Ingal avec 106mm en sept jours. Assistance : Le 1er tour des distributions gratuites ciblées (DGC) pour les communes rurales de la région s’est achevé le 20 juin. La DRDA organise actuellement le 2ème tour pour les communes urbaines et rurales. Environ 1.265t sont prévues pour l’ensemble de la région. Le Comité ad hoc national a débloqué 3.795 000 FCFA pour terminer le ciblage des bénéficiaires des communes urbaines. La ration alimentaire est composée de 100kg de céréales par ménage de sept personnes. Le CICR poursuit la distribution de vivres (35kg de mil, 35kg de riz, 10l d’huile 1,5kg de thé, 0,5kg de sel et 5kg de sucre par ménage) dans les communes rurales. Les distributions ont déjà ciblé 9.653 ménages (au 11 juillet) et 11.235 ménages vont en bénéficier dans la zone rurale de Timia et Tchirozerine. Le deuxième tour de cette distribution est prévu le 26 juillet. DIFFA : Situation pastorale : Le Comité Régional de Coordination et de Synergie a initié, du 13 au 17 juillet, une mission composée des représentants du Gouvernorat de la Région (DRAT-DC), des services techniques de l’État (DREIA), de la société civile, OCHA, CARE, AREN et FACPAD. L’objectif état de faire le point sur la situation agropastorale avec un accent particulier sur la mortalité animale. Cette mission fait suite à celle d’avril menée au nord de N’Guigmi, où des animaux venus de toutes contrées étaient concentrés. La mission prévenait déjà que des pertes importantes d’animaux étaient prévisibles si des actions urgentes d’atténuation n’étaient pas entreprises. Malheureusement, les importantes quantités d’intrants zoo-alimentaires réceptionnées n’ont pu atteindre les zones pastorales où les animaux s’étaient retrouvés piégés, en raison de problèmes logistiques. Dans toutes les localités visitées, la mission a été confrontée au désarroi des éleveurs, au bord de l’effondrement, suite à la perte de l’ensemble ou d’une grande partie de leur cheptel. La mission a rencontré des éleveurs désespérés à la recherche d’hypothétiques pâturages. Ces derniers et leurs familles sont sous-alimentés, coincés dans des enclaves et dans l’impossibilité de regagner leurs terroirs. Ils consomment du son de blé et de la farine de palmier doum, aliments de pénurie à Forndou (5km de Zormodo sud). Des maladies animales couplées au déficit fourrager ne font qu’alourdir les pertes d’animaux. De nombreux cadavres en putréfaction et des carcasses d’animaux morts (bovins, ovins, équins, camelins, etc.) sont dispersés. A Foukkoyel, la mission a compté plus de 300 cadavres d’animaux sur un espace de 5km². Des centaines d’animaux sont affaiblis et 2 Bulletin d'Information Humanitaire 21/07/2010 / N°23 les pertes d’animaux varient de 30% à 100%, avec une moyenne de 50% selon les cas. Les nomades ont connu des pertes plus importantes que les résidents permanents des zones de concentration. En une seule saison certains éleveurs ont perdu l’ensemble du troupeau pour lequel ils se sont sacrifiés toute leur vie. A cette situation s’ajoute la résurgence des conflits entre nomades et sédentaires, au sujet du partage des ressources naturelles (pâturage, eau), comme c’est le cas à Tigrimi (250km au nord-est de Mainé Soroa). Recommandations de la mission: - le projet de déstockage devrait être réorienté vers les nouvelles zones de convergence des éleveurs (Zormodo, Forndou, Ngafandwa, Foukkouel, Tigrimi, triangle Waouko – Sotoré – Mella et dans le lit du Lac Tchad) ; - les interventions doivent être immédiates (dans une semaine) au risque d’être anachroniques après l’installation complète de l’hivernage ou la mort des animaux ciblés par l’opération ; - de nombreux éleveurs ayant affirmé ne pas être capables de consommer la viande de leurs animaux déstockés, le comité de gestion du projet de déstockage devrait réfléchir à la destination de la viande des animaux abattus ; - organisation urgente d’une caravane de distribution gratuite généralisée de vivres, d’aliments bétail et le rachat immédiat des animaux fatigués pour leur déstockage ; - désinfection rapide de l’espace à travers l’enfouissement